Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН о взыскании компенсации за жилье по тем основанием, что он работал в должности инспектора-дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности ФБУ ЛИУ-4, капитан внутренней службы. Уволен в ноябре 2011 года.

Поскольку он не имел собственного жилья, между ним и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ он обратился рапортом на имя Начальника ФБУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Дагестан полковника внутренней службы ФИО5 с просьбой выплатить ему компенсацию за наем жилья за 2010г. К рапорту были приложены все необходимые документы, в частности: договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справка о составе семьи, справка о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии жилья в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии жилья в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспортов совершеннолетних членов моей семьи, копия свидетельство о рождении дочери, копия свидетельства о заключении брака, а также Сообщения УФРС по РД об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав на недвижимое имущество за членами моей семьи.

Однако его заявление не было рассмотрено, в связи с чем компенсация за наем вышеуказанного жилья по сегодняшний день не произведена.

В соответствии с п. 1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказания, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям» сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний,.. ., не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 631)

15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 653)

3600 рублей - в других городах и районных центрах;

Истец просит удовлетворит иск по указанным основанием.

Представитель ответчика просит в иске отказать пояснив, что в соответствии с п.2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

Согласно п. 15 разъяснений ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№» рапорт о выплате компенсации за истекший месяц сотрудник должен подавать в бухгалтерию ежемесячно. В противном случае для оплаты компенсации за наем жилья нет правовых оснований.

Пункт 4 того же постановления гласит, что выплата денежной компенсации сотрудникам осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства.

В соответствии с п.2 Положения о денежном довольствии сотрудников УИС, денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы включает в себя:

- оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания;

- процентную надбавку за выслугу лет;

- процентные надбавки за ученую степень и ученое звание;

- иные денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 136 ТК РФ. при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных учреждений, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Данные отношения вытекают из трудовых правоотношений, так как напрямую связаны с заключением трудового договора.

Истец знал о том, что его право на получение выплат нарушено.

В соответствии со ст. 392Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течении одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Исходя из этого представитель ответчика полагает, что истцом также пропущен срок обращения в суд и ходатайство о восстановлении срока не было подано. Каких – либо уважительных причин пропуска данного срока у истца не имеется.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела истец работал в должности инспектора-дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности ФБУ ЛИУ-4, капитан внутренней службы.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился рапортом на имя Начальника ФБУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Дагестан полковника внутренней службы ФИО5 с просьбой выплатить ему компенсацию за наем жилья за 2010г. К рапорту были приложены все необходимые документы, в частности: договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справка о составе семьи, справка о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии жилья в г. Каспийск от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии жилья в г. Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспортов совершеннолетних членов моей семьи, копия свидетельство о рождении дочери, копия свидетельства о заключении брака, а также Сообщения УФРС по РД об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав на недвижимое имущество за членами моей семьи. Однако компенсация за наем вышеуказанного жилья ему не было произведено..

Эти обстоятельства не оспариваются сторонами.

В соответствии с п. 1 Постановления правительства РФ от 27.12.2004 года за № 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказания, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям» сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний,.. ., не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 631)

15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 653)

3600 рублей - в других городах и районных центрах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 653)

в соответствии с п.2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

Как усматривается из материалов и не оспаривается сторонами истец обратился с рапортом только один раз т.е ДД.ММ.ГГГГ. а за остальные месяцы истец с рапортами о компенсации за наем жилья не обращался. Таким образом правовых основании произвести компенсацию за наем жилья у ответчика не было. В установленном порядке истец не обращался за получением компенсации за наем жилья.

Кроме того истцом пропущен срок обращения в суд. Истец обратился за получением денежной компенсации за 2010 год. Уволен в ноябре 2011 года. В суд обратился в январе 2013 года.

Согласно ст 72. ст., Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

4. Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

При указанных обстоятельствах в иске следует отказать

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд

Решил

В иске ФИО1, к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН о взыскании денежной компенсации за ежемесячный наем жилья отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня вынесения

Председательствующий Г. Джунайдиев.