Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлург» о признании недействительным решения Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» от 09 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлург» (далее СНТ «Металлург») о признании недействительным решения Правления СНТ «Металлург» от 09.04 2019 года с момента его принятия (с учетом уточнений л.д. 53-54).

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками земельных участков, находящихся в СНТ «Металлург», и являются членами СНТ «Металлург». 07 октября 2019 года на территории СНТ «Металлург» в непосредственной близости от их участков при содействии Правления СНТ «Металлург» была возведена ретрансляционная вышка сотовой связи, на металлическом столбе высотой 30 метров были установлены антенны базовой станции сети подвижной радиотелефонной связи оператора сотовой связи ПАО «МТС». Данные действия были осуществлены на основании решения Правления СНТ «Металлург» от 09.04.2019 года. Однако, к компетенции правления СНТ «Металлург» не относится принятие решений об использовании общего имущества, к компетенции правления СНТ относится только обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий2 для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом. Напротив, к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования. Полагают, что принятие правлением решения являлось нарушением закона, так как было принято по вопросу, не относящемуся к компетенции правления, что влечет недействительность такого решения в силу его ничтожности. Данное решение правления нарушают их права на распоряжение общим имуществом СНТ, определение порядка его использования, а также создает возможную угрозу безопасности жизни и здоровья людей, их имущества, находящихся вблизи установленного оборудования

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 179, 180).

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 40-41), в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

В судебном заседании представитель ответчика - председатель СНТ «Металлург» ФИО4 исковые требования не признал в полном объеме. В обоснование своих возражений указал, что согласно п. 8.1.3 Устава СНТ «Металлург» к компетенции Правления товарищества относится совершение сделок, не связанных с отчуждением имущества общего пользования при сумме сделки не более 200 000 руб. Находит решение Правления от 09 апреля 2019 года законным, каких-либо нарушений при его принятии допущено не было.

Представитель третьего лица ПАО «МТС» ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 186), полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемое решение Правления СНТ «Металлург» утвердило заключение договора аренды с ПАО «МТС» на размещение оборудования связи на землях общего пользования на платной основе. Размер арендной платы составляет 10 000 руб. в месяц, 120 000 руб. в год. Договор был заключен 15.06.2019 года сроком на 11 месяцев. В настоящее время договор пролонгирован. Принимая решение от 09 апреля 2019 года, Правление товарищества действовало в рамках своих полномочий, предусмотренных Уставом. Утверждение истцов о том, что оспариваемое решение создает возможную угрозу безопасности лиц, находящихся вблизи установленного оборудования основано на домыслах и не подкреплено доказательствами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

Согласно положению пункта 1.1 Устава СНТ «Металлург», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Металлург» от 16 марта 2019 года СНТ является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжения имуществом общего пользования Товарищества, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства, содействия в освоении земельных участков в границах территории садоводства, а также содействия во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов (л.д. 158-176).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО1 являются собственниками садовых участков, расположенных по адресу: г. Челябинск СНТ «Металлург», ... соответственно и являются членами СНТ «Металлург». Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 16, 17), не оспариваются сторонами.

Решением Правления СНТ «Металлург», оформленным протоколом № 4 от 09.04.2019 года, большинством голосов принято решение о заключении с ПАО «МТС» договора на размещение ретранслятора (вышки) на землях общего пользования на платной основе (120 000 руб. в год), а также заключить договор на потребление электроэнергии 5 квт в час по стоимости 3,50 за 1 квт., решено подготовить документацию по сдаче в аренду земель общего пользования компании МТС под установку вышки (л.д. 146-148).

15.06.2019 года между СНТ «Металлург» и ПАО «МТС» заключен договор № 74-01540 на размещение оборудования базовой станции, согласно п. 1.1 которого СНТ «Металлург» предоставило ПАО «МТС» за плату во временное владение и пользование часть земельного участка 5х5 м. на участке общей площадью 127389 кв.м., для размещения специализированного оборудования связи (л.д. 149-154, 155, 156, 157).

В силу п. 7.1 договора плата за пользование объектом составляет 10 000 руб. в месяц. Настоящий договор действует с даты его подписания в течение 11 месяцев. Объект считается переданным в пользование с момента подписания сторонами акта приема-передачи. В случае, если ни одна из сторон не заявит о расторжении настоящего договора или о заключении нового договора за один месяц до истечения его срока действия, настоящий договор автоматически пролонгируется на каждый последующий одиннадцатимесячный период на тех же условиях. Количество пролонгаций не ограничено (п.п. 9.1, 9.2 договора).

По инициативе ПАО «МТС» была подготовлена рабочая и проектная документация для размещения специализированного оборудования связи на арендуемом земельном участке (л.д. 112-119, 120-124, 125, 126, 127-138).

Как следует из санитарно-эпидемиологического заключения от 24.09.2019 года требования, установленные в проектной документации соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 139, 140, 141))

Согласно протокола измерений № 5543-Э от 07 октября 2019 года энергетическая экспозиция ЭМП, измеренная на рабочих местах, не превышает ПДУ за смену по СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Уровень плотности потока энергии, измеренный на территории, прилегающей к БС, в том числе на территории жилой застройки соответствует допустимым значениям для населения по СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.8/22.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» (л.д. 142-145).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу п.п. 8 п. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям правления товарищества относится обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

Согласно п. 8.1.3 Устава СНТ «Металлург» сделки, связанные с отчуждением имущества общего пользования Товарищества, а также передачей такого имущества в пользование третьих лиц, передача имущества общего пользования в залог, получение займов и кредитов, выдача поручительств и иные обеспечительные сделки, в которых Товарищество выступает гарантом исполнения обязательств третьего лица, совершаются с согласия Общего собрания членом Товарищества при цене сделки более 200 тыс. рублей. Во всех остальных случаях указанные в настоящем пункте сделки совершаются на основании решения Правления Товарищества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор аренды заключен на платной основе сроком на 11 месяцев, с арендной платой 10 000 руб. в месяц, сумма сделки не превышает 200 000 руб., согласия Общего собрания членов СНТ на заключение такого договора не требовалось.

Ссылку представителя истцов на п. 8.1.1.5 Устава и п.п. 5 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из содержания которых следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, суд находит не состоятельной, поскольку СНТ «Металлург» заключило с ПАО «МТС» договор аренды участка земли общего пользования, участок был передан во временное пользование за плату, решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования Правлением товарищества не принималось.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург», оформленного протоколом № 4 от 09 апреля 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2020 года.

Судья: