Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» о признании незаконными действий, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЕРИЦ Владимирской области», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области», в котором поставила вопросы:

о признании действий ответчиков по сбору взносов на капитальный ремонт жилого помещения с использованием транзитного счета незаконными,

об обязании осуществлять сбор взносов на капитальный ремонт с использованием расчетного счета платежного агента - ООО «ЕРИЦ Владимирской области».

В обоснование иска указано, что истец являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и получает Единый платежный документ за жилищно-коммунальные услуги от ООО «ЕРИЦ Владимирской области», по которому оплачивает взносы на капитальный ремонт.

На протяжении последних месяцев ООО «ЕРИЦ Владимирской области» осуществляет сбор денежных средств на транзитный счет № филиала Банка ВТБ (ПАО).

Между тем, сбор денежных средств с участием транзитных счетов банка является незаконным, нарушающим ФЗ «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ и Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».

Участники процесса в судебное заседание не явились, истец ФИО1, представители ответчиков ООО «ЕРИЦ Владимирской области», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» ходатайствовали о рассмотрении спора в их отсутствие, остальные о причинах неявки не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В письменном отзыве представитель Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ право на обращение в суд имеет лицо в случае нарушения его, прав или законных интересов, однако исковое заявления фактов нарушения прав истца не содержит (л.д. 234-235).

ООО «ЕРИЦ Владимирской области» также представило пояснения, в которых полагает себя ненадлежащим ответчиком по причине того, что является исполнителем по заключенному с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» контракту и действует в соответствии с его условиями.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 и ФИО9 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> (л.д. 178-176, 204-205).

Истцом в материалы гражданского дела представлены единые платежные документы за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЕПД) ООО «ЕРИЦ Владимирской области» на имя ФИО1 за март-май 2023 года, содержащие сведения о начисленной плате за капитальный ремонт (л.д. 10-12).

Оплата производится непосредственно собственником на основании единого платежного документа (ЕПД) через транзитный счет (тр/с №) Филиала Банка ВТБ (ПАО).

Кроме того, по запросу суда ООО «ЕРИЦ Владимирской области» представлены ЕПД за период с января по июнь 2023 года (на имя ФИО4), а также за июль 2023 года (на имя ФИО1) с указанием на сбор платежей через транзитный счет (л.д. 115-121).

Из письменных пояснений ООО «ЕРИЦ Владимирской области» следует, что в марте, апреле, мае 2023 года ЕПД сформированы и направлены собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, (лицевой счет №) ФИО4 (л.д. 223).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к данному ответчику с заявлением о внесении изменений в лицевом счете в связи со сменой собственника, в результате чего ЕПД за март, апрель, май 2023 года по лицевому счету № распечатаны истцу из программного продукта (л.д. 224).

Согласно статье 169 ЖК РФ, собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

В соответствии со статьей 168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В силу статей 171, 182 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных по адресу нахождения помещения региональным оператором или силами третьих лиц, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в платежном документе указываются, в том числе, наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. «б»).

По результатам проведенного электронного аукциона ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее - Фонд, заказчик) и ООО «ЕРИЦ Владимирской области» (исполнитель) заключен контракт № на организацию и ведение аналитического учета, расчета размера платы за предоставленные собственникам услуги и иных действия для нужд Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (л.д. 80-87).

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 по настоящему контракту заказчик поручал, а исполнитель принял на себя обязательства выполнить работы по организации и ведению аналитического учета, расчету размера платы за предоставленные заказчиком собственникам услуги и иные действия, в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязался оплатить исполнителю оказанные услуги. Права и обязанности по действиям, совершенным исполнителем в соответствии с настоящим контрактом, возникают непосредственно у заказчика.

В платежных и расчетных документах обязательно должны быть указаны наименование заказчика (получателя), исполнителя, номер и дата договора, идентификатор соглашения (п. 2.5).

Денежные средства, поступившие на расчетный счет исполнителя за оказываемые услуги, не являются средствами исполнителя, а являются средствами заказчика (п. 2.6).

По условиям контракта (п. 3.1.1) заказчик обязался исполнять условия настоящего контракта в строгом соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту).

Исходя из п. 3.3.5 исполнитель обязался ежемесячно формировать, распечатывать и доставлять собственникам Единый платежный документ на оплату услуг заказчика в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, в соответствии с пунктом 67 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Кроме того, исполнитель обязался организовать прием платежей от собственников за оказанные заказчиком услуги через кассы банков, почты, другие организации, а также через приемные пункты исполнителя на специальный, расчетный банковские счета исполнителя (п. 3.3.6 контракта).

Приложением № к контракту (техническое задание) оговорена услуга по перечислению в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от собственника денежных средств на банковские счета исполнителя, платежей, принятых через кредитные организации заказчику на банковский счет, открытый для приема платежей собственников, формирующих фонды капитального ремонта на специальных счетах по реквизитам заказчика (л.д. 88).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к контракту № приложение № изложено в редакции согласно Приложению к настоящему дополнительному соглашению (л.д. 92).

Как следует из приложения к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ№, одной из оказываемой услугой является организация зачисления денежных средств, принятых от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта с транзитных счетов, открытых в кредитной организации Филиала Банка ВТБ (ПАО) непосредственно на счет регионального оператора без зачисления на расчетные счета ООО «ЕРИЦ Владимирской области» (л.д. 92 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЕРИЦ Владимирской области» и Банком ВТБ (ПАО) заключен договор №, предметом которого является выполнение Банком части функций, осуществляемых заказчиком в рамках заключенных договором, в том числе с Фондом, по переводу денежных средств физических лиц, проживающих в жилых домах, находящихся на территории Владимирской области, по платежам за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги, предоставляемые поставщиками (л.д. 107-114).

Согласно п. 2.3.1 договора Банк обязался зачислять денежные средства, поступающие в оплату жилищно-коммунальных и связанных с ними услуг на основании ЕДП на счет №, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей плательщиков (поступившие через кредитные учреждения, организации и платежных агентов).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного электронного аукциона между ответчиками заключен контракт №, согласно которому заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по расчету размера платы за капитальный ремонт, печать и доставку единого платежного документа, содержащего сведения о начисленной плате за капитальный ремонт с использованием программного продукта (Система начислений), по взысканию с собственников задолженности по взносам на капитальный ремонт в соответствии с условиями настоящего контракта (л.д. 95-106).

В платежных и расчетных документах обязательно должны быть указаны наименование заказчика, исполнителя, номер и дата контракта, идентификатор соглашения, дата и оформления и подписания документов (п. 2.5).

Приложение № к контракту (техническое задание) имеет описание услуг:

Организовать прием платежей на основании единого платежного документа через отделения кредитных организаций, платежных агентов, в том числе с использованием систем онлайн платежей;

Организовать зачисление денежных средств, принятых на основании единого платежного документа от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фон капитального ремонта на счете регионального оператора, непосредственно на счет регионального оператора без зачисления на расчетные счета исполнителя (л.д. 105 оборотная сторона).

Исходя из вышеизложенного, формирование платежных документов (ЕПД) в отношении жилых помещений, расположенных по адресу проживания истца осуществляет ООО «ЕРИЦ Владимирской области». Следовательно, средства собственников помещений, уплаченных ими в качестве взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на основании ЕПД, поступают в полном объеме на счет регионального оператора, что соответствует требованиям жилищного законодательства о предоставлении платежных документов в целом и статье 181 ЖК РФ.

Данные о том, что ЕПД, направляемые ООО «ЕРИЦ Владимирской области» истцу для оплаты за капитальный ремонт, содержат недостоверные сведения, в материалы гражданского дела не представлено.

Согласно пункту 8.1 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактом является государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 указанного Федерального закона.

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Между тем, истцом ни в исковом заявлении не приведено ни одного основания, что действия ответчиков нарушают права или охраняемые законом интересы ФИО1

Более того, истец в ходе рассмотрения настоящего спора в судебное заседания не являлась и пояснения не давала, представив заявление о рассмотрении спора в ее отсутствие.

Между тем, как следует из сообщений ответчиков, задолженность по оплате капитального ремонта у ФИО1 в настоящее время отсутствует (л.д. 214, 221), что свидетельствует о том, что денежные средства зачислены на счет регионального оператора. Ранее, несмотря на формирование ЕПД на имя ФИО5 задолженность в мае и июне 2023 года возникла по вине самого истца и третьего лица ФИО6 ввиду перехода права собственности к ним на основании договора купли-продажи квартиры еще ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворение требования истца об обязании осуществлять сбор взносов на капитальный ремонт с использованием расчетного счета платежного агента - ООО «ЕРИЦ Владимирской области» противоречат положениям пункта 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ о необходимости ежемесячного внесения взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в установленные в соответствии со статьей 171 данного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

Между тем, со стороны ООО «ЕРИЦ Владимирской области надлежащим образом оформленные квитанции формировались и выставлялись с указанием объемов оказанных услуг, Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» взносы ФИО1 на капитальный ремонт учтены полностью, при этом Банк ВТБ (ПАО) всего лишь обеспечивал наличие транзитного счета.

Таким образом, поскольку нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» прав истца при рассмотрении дела судом не установлено, соответствующих доказательств не представлено, тогда как в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» о признании незаконными действий, понуждении к совершению определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 16.11.2023.