ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-133/13 от 18.01.2013 Озерского городского суда (Челябинская область)

Дело N 2-133/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2013 года Озерский городской суд Челябинской области

в составе: председательствующего судьи Селиной Н.Л.

при секретаре Стоцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 ФИО10 о признании недействительным постановления администрации Озерского городского округа Челябинской области в части отказа в признании участником подпрограммы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 ФИО11 обратилась в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации Озерского городского округа Челябинской области в части отказа в признании участником подпрограммы. В обосновании своих требований указала, что обратилась в администрацию ОГО с заявлением о включении ее семьи в состав участников подпрограммы. Постановлением главы администрации Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в признании нуждающейся в улучшении условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья. Полагает, что отказ незаконный, поскольку средствами материнского капитала не воспользовалась, просит: признать за ее семьей право на участие в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», обязать администрацию ОГО включить ее семью в состав участников подпрограммы.

В судебном заседании ФИО4 ФИО12 на иске настаивала, пояснила аналогично доводам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Озерского городского округа Давыдова ФИО13., действующая по доверенности, заявленные требования не признала, пояснив, что постановление об отказе в признании семьи истицы участницей подпрограммы было основано на тех документах, которые истица представила, оснований полагать, что средства материнского капитала не использованы не было, в связи, с чем и было отказано.

Представитель УПФР в г.Озерске ФИО5 ФИО14 в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что заявитель хотела воспользоваться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, однако аннулировала данное заявление. В настоящее время средствами материнского капитала находятся на лицевом счете ФИО4 ФИО15

Представитель Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет требования ФИО4 ФИО16

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 ноября 2010 г. № 250-П утверждена областная целевая программа реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, подпрограммой которой является «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Разработана подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в Озерском городском округе на 2011- 2015 годы, которая утверждена постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области № 379 от 11 февраля 2011 г.

В соответствии с п. 4 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», участником подпрограммы может быть молодая семья, признанная органами местного самоуправления нуждающейся в предоставлении субсидии и соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

2) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 25 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в Озерском городском округе, основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п.4 настоящих Правил;

2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных п. 20 либо 20.1 настоящих Правил;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджета было реализовано ранее.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ФИО17 обратилась к главе Озерского городского округа с заявлением о включении ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д.17-18).

Пунктом 1 постановления временно исполняющего полномочия главы ОГО от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО4 признана нуждающейся в жилых помещениях для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в Озерском городском округе на 2011-2015 годы и имеющей доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Пунктом 2 данного постановления молодой семье отказано в признании молодой семьи участницей подпрограммы, в связи с ранее реализованным правом на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (л.л.6).

Как пояснил представитель администрации ОГО явилось то, что истица использовала средства материнского капитала для приобретения жилья, что отражено в договоре купли – продажи квартиры.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 ФИО18 имеет троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-10)

ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО4 ФИО19 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в размере <> рублей (л.д.7).

Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) ФИО4 ФИО20., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1 приобрели в общую долевую собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <> кв.м., о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д.14-16).

В соответствии с п.2.1 данного договора расчет за квартиру, а именно сумма в размере <> руб. будет производиться за счет средств материнского (семейного) капитала.

Одновременно заявитель продала долю в квартире по <адрес>.(л.д.12-13).

Однако, как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО21 обратилась в УПФР г.Озерска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно заявления истицы (л.д.43-44), решением УПФР г.Озерска от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 ФИО22 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий аннулировано (л.д.42).

Как следует из справки о состоянии финансовой части лицевого счета ФИО4 ФИО23., остаток средств МСК на счете составляет <> руб. (л.д.41).

Таким образом, квартира по <адрес> приобретена истицей без использования средств материнского капитала.

Следовательно на момент вынесения администрацией Озерского городского округа Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельство, указанное в качестве оснований отказа - ранее реализовала право на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств федерального бюджета – отсутствовало.

Отсутствует данное обстоятельство и в настоящее время.

В настоящее время истицы с детьми являются собственниками квартиры по <адрес>, общей площадью <> кв.м. То есть на каждого из проживающих приходиться по <> кв.м. (<>), что менее учетной нормы 12 кв.м. на человека.

Учитывая, что истица признана нуждающейся, в улучшении жилищных условий, имеет достаточные средства для оплаты расчетной стоимости жилья, возраст соответствует требованиям к участникам подпрограммы, имеются основания для включения ее семьи в состав участников подпрограммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО4 ФИО24. удовлетворить.

Признать недействительным пункт 2 постановления временно исполняющего полномочия главы администрации Озерского городского округа Челябинской области № 3809 от 03 декабря 2012 года об отказе в признании молодой семьи ФИО4 ФИО25 участницей подпрограммы.

Обязать администрацию Озерского городского округа включить семью Д-ных, состоящую из ФИО4 ФИО26, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении месяца через Озерский горсуд.

Председательствующий: - Н.Л. Селина