Решение № 2-133/17 от 18.01.2017 Красноглинского районного суда г. Самары (Самарская область)

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2017 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Устенко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко М. И. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании результатов межевания недействительными,

при участии в судебном заседании:

истец Романенко М.И. не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представителя истца – Амировой Р.М., действующей на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представителя третьего лица СНТ «Елочка» - председателя правления Губаревой М.К., действующей от имени юридического лица без доверенности,

представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица ООО «Землемер» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представитель третьего лица ООО «Меридиан» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец Романенко М.И. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 площадью 89700.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 64, выделы №, 15, 17 в части наложения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, площадью 1000.00 кв.м;

мотивируя свои требования тем, что истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>№ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, площадью 1000.00 кв.м. Согласно справке от <дата>№, выданной СНТ «Елочка» Романенко М.И. является владельцем указанного земельного участка, задолженности перед СНТ не имеет. В результате кадастровых работ была определена фактическая площадь земельного участка, которая составляет 1000.00 кв.м. Кроме того, в процессе подготовки проекта границ земельного участка было выявлено, что фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533, ранее поставленного на государственный кадастровый учет. Площадь пересечения границ полностью совпадает с фактической площадью земельного участка истца. Земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 находится в собственности российской Федерации и относится к землям лесного фонда. Однако споров с ответчиком о фактическом местоположении границ земельного участка до настоящего времени не возникало. Земельный участок истца огорожен забором, в границах участка расположен объект капитального строительства. Претензий со стороны ответчика никогда не поступало.

В судебном заседании представитель истца Амирова Р.М. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица СНТ «Елочка» председатель правления Губарева М.К., пояснила суду, что председателем правления является с 2014 года. Однако членом СЕТ является с 2000 года. На тот момент Романенко М.И. уже был членом СНТ, использует земельный участок 263 по 10 линии. Границы земельного участка Романенко М.И. на местности определены забором по крайней мере с 2000 года. До настоящего момента границы не менялись, забор не переносился. На земельном участке Романенко М.И. имеется дачный домик из белого силикатного кирпича, который имелся по состоянию на 2000 год. Территория СНТ «Елочка» не находится на территории леса. Правлением СНТ была подготовлена и сдана для согласования в Департамент градостроительства схема СНТ. До настоящего момента схема не утверждена, однако замечаний по поводу нахождения СНТ на территории леса в адрес правления не поступало. Полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Землемер» представил отзыв по гражданскому делу, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, согласно каталогу координат, приведенному в исковом заявлении, земельный участок расположен на землях лесного фонда и не мог быть предоставлен истцу органами местного самоуправления. Кроме того, изменение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 по данному каталогу, приведет к прекращению права собственности Российской Федерации на территорию лесного фонда. Межевание земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 было проведено ООО «Землемер» на основании материалов лесоустройства, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> представил отзыв по гражданскому делу, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, указав, что в ГКН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:26:1805013:3533, уточненной площадью 89700.00 кв.м, с разрешенным использованием для рекреационной деятельности, категория земель: земли лесного фонда, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал №, выделы № – 15, 17, правообладатель Российская Федерация.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что лесной участок с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 является объектом договора аренды лесного участка, заключенного между министерством и ООО «Меридиан». Арендованный ООО «Мерилиан» лесной участок прошел государственный кадастровый учет, как участок лесного фонда. Согласно сведениям Красноярского лесничества об участке лесного фонда право собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда площадью 7087.00 га, назначение: леса 1 – й группы по адресу: <адрес>, Красноярский лесхоз, Большецаревщинское лесничество кварталы 1 – 31, 33, - 42, 44 – 58, 60 – 85 было зарегистрировано в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес><дата>. Именно в эту площадь вошел спорный земельный участок с прилагаемым каталогом координат. Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда спорной территории в 2005 году было зарегистрировано на основании ст.19 Лесного кодекса РФ (в редакции действовавшей на тот момент), согласно которой лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Истец просит суд обязать министерство устранить наложение границ земельного участка с участком лесного фонда, то есть изменить местоположение установленных в натуре границ участка лесного фонда, то есть фактически осуществить перевод части участка лесного фона в земли иных категорий, поскольку земельный участок истца с кадастровым номером 63:26:1805013:3517 по координатам характерных точек частично находится на землях лесного фонда квартала 64 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества <адрес>.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании решения администрации <адрес> от <дата>№Романенко М.И. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0.10 га, для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата>№, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес>. Второй экземпляр данного свидетельства содержится в архиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, по состоянию на 1992 – 1999 годы, что подтверждается ответом начальника межмуниципального отдела по Красноярскому, <адрес>м от <дата>.

<дата> Администрацией Волжской волости <адрес> был согласован план границ земельного участка 263 по линии 10 в СТ «Елочка» <адрес> землепользователя Романенко М.И.

В ходе проведения кадастровых работ по установлению границ и площади земельного участка истца, ООО «Средневолжская землеустроительная компания» <дата> был подготовлен проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263. В процессе выполнения вышеуказанного проекта было выявлено, что фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533, ранее поставленного на государственный кадастровый учет.

В соответствии с материалами кадастрового дела, земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805013:3533, отнесен к категории земель лесного фонда, расположен по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 64, выделы 11-15,17. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Арендатором земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 является ООО «Меридиан», что подтверждается договором аренды лесного участка №, заключенного между Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <адрес> и ООО «Меридиан». Площадь данного земельного участка из земель лесного фонда составляет 9.1 га, что подтверждается схемой расположения границ лесного участка и дополнительным соглашением № от <дата> к договору аренды лесного участка от <дата>. Данный договор был заключен по результатам аукциона, с условием последующей постановки арендованного участка на кадастровый учет.

Межевой план, на основании которого был поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805013:3533 был подготовлен ООО «Землемер» для ООО «Меридиан».

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АБ № от <дата> в собственности РФ находится участок лесного фонда с кадастровым номером № площадью 7087.00 га, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский лесхоз, Больше-Царевщинское лесничество, кварталы 1-31,33-42,44-58,60-85.

Согласно ответу на запрос суда из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата>№ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

В силу п.п.9, 10 ст.38 ФЗ РФ от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент обращения истца в суд) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержатся в п.10 ст.22 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что местоположение земельного участка Романенко М.И., предоставленного ему в 1987 году, определено на местности, его границы были обозначены забором. Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями председателя правления СНТ «Елочка» Губаревой М.К., которой не доверять у суда оснований не имеется, так и материалами межевого дела, выполненного институтом ВолгоНИИгипрозем в 2002 году.

Факт постоянного владения и целевого использования Романенко М.И. спорного земельного участка в закрепленных на местности границах подтверждается пояснениями представителя третьего лица СНТ «Елочка».

Согласно сведений, представленных кадастровым инженером Хахановой Е.В. от <дата>, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, совпадают с границами, отраженными в плане границ земельного участка, согласованного Администрацией Волжской волости <адрес><дата>.

При этом, из представленного в материалы дела плана границ земельного участка, согласованного Администрацией Волжской волости <адрес><дата>, следует, что от т.В до т.Г проходит лесополоса, от т.Г до т.Д – лес.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что с момента предоставления земельного участка Романенко М.И. и до настоящего времени границы данного земельного участка установлены и определены на местности, участок представляет собой конкретно определенную вещь и характеризуется такими признаками как местоположение, размер и границы которого описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке, то есть данный участок является индивидуализированным.

При вынесении решения суд исходит из того, что сведения о нахождении спорного земельного участка в пределах границ участка лесного фонда являются недостоверными, так как спорный земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке, действовавшим на момент предоставления, доказательств того, что спорный земельный участок был изъят суду не представлено.

При исследовании в судебном заседании межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № (имеющийся в материалах дела №) установлено, что имеется значительное количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, принадлежащих разным лицам смежных с лесным участком, предоставленным в аренду ООО «Меридиан». При этом, план лесного участка, приложенный к договору аренды носит приблизительный характер. Из содержания договора аренды следует, что его предметом является аренда лесного участка, находящегося в государственной собственности, и он не может затрагивать права собственников земельных участков, находящихся в пределах передаваемого в аренду участка.

В судебном заседании установлено, что на момент заключения договора аренды лесного участка между ООО «Меридиан» и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, границы передаваемого лесного участка не были установлены в соответствии с требованиями законодательства. При составлении межевого плана, передаваемого в аренду лесного участка, в его границы должны были войти в соответствии с условиями договора аренды только земли, находящиеся в государственной собственности.

На момент заключения договора аренды, осуществления геодезических работ, составления межевого плана и постановки на кадастровый учет лесного участка, в его границы были включены множество участков, находящихся в собственности граждан и пользовании ДНТ «Березовая грива», СНТ «Елочка», что подтверждается межевым планом. Участок, принадлежащий истцу, был сформирован в 2002 году, то есть до момента постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533. Право собственности Романенко М.И., подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата>№, которое в силу п.9 ст.3 ФЗ от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и никем не оспорено.

Согласно ст.69 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от <дата>, - пункты 1.1, 1.2, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. В процессе межевания земель учитываются сведения о наличии межевых споров по земельному участку.

Согласно п.15 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от <дата>, результаты межевания земель могут быть обжалованы в установленном порядке.

Судом установлено, что при изготовлении схемы и оформлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805013:3533, ООО «Землемер» не было принято во внимание, что испрашиваемый земельный участок находится на территории СНТ «Елочка», межевание было проведено без согласования границ как с председателем СНТ, так и со смежными землепользователями, при межевании были учтены не фактически сформированные на местности участки, а только участки, сведения о границах которых нашли свое отражение в государственном кадастре недвижимости на момент межевания. Межевание произошло путём наложения на земельный участок принадлежащий истцу.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что результаты межевания, выполненные ООО «Землемер» в части границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 64, выделы 11-15, 17 в части точек в межевом плане, образующих земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, принадлежащий истцу, необходимо признать недействительными, так как нарушены права и законные интересы истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романенко М. И. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал 64, выделы 11-15, 17 в части точек, указанных в проекте границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», линия 10, участок 263, которые имеют координаты:

образующих земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Елочка», <адрес>, площадью 1000.00 кв.м, принадлежащего Романенко М. И..

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.М. Ромасловская