Гражданский кодекс часть 1

06 февраля 2020 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Ч.И.В. к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

У С Т А Н О В И Л:

Ч.И.В. обратилась в суд с иском администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, объект индивидуального жилого строительства, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв. метра, этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований, Ч.И.В. указала, что на основании постановления администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлен в аренду по вышеуказанному адресу земельный участок с кадастровым номером №. В период владения земельным участком, в 2016 году, ею за счёт собственных средств, был возведён жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой площадью 59.5 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с уведомлением об окончании строительства. Указанное уведомление администрацией Ленинского муниципального района <адрес>ДД.ММ.ГГГГ возвращено, поскольку разрешение на строительство жилого дома по указанному выше адресу не выдавалось. Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом, объект индивидуального жилого строительства, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв.метра, этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ч.И.В. заявленные требования поддержала, суду показала, что в связи с юридической неграмотностью, она за счёт собственных средств на земельном участке, предоставленном ей в аренду для ИЖС, возвела жилой дом, общей площадью 94,3 кв. метров. Возведенный жилой дом технически исправен, не представляет угрозы жизни и здоровью, как её, так и третьих лиц, просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом, объект индивидуального жилого строительства, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв.метра, этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района <адрес>ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного Кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании постановления администрации Ленинского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, Ч.И.В. (в браке Прокопова) предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, площадью 1.200 кв. метров, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населённых пунктов, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского муниципального района <адрес> и Ч.И.В. заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в долгосрочную аренду сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 1.200 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №. Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика и подтверждается актом приёма передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что категория земельного участка, площадью 1.200 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В 2016 году истец собственными силами и за счёт собственных средств, не имея на то специального разрешения органа местного самоуправления, возвёла на земельном участке, предоставленном ей в аренду объект индивидуального жилого строительства – жилой дом, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв. метров, этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, изготовленного Ленинским отделением муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», на земельном участке по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расположен жилой дом, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв.метра.

По заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом Муниципального унитарного предприятия Центральное межрайонное «Бюро технической Инвентаризации», на момент обследования (декабрь 2019 года) основные строительные конструкции жилого дома по указанному адресу, находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ Тушинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, брак, зарегистрированный между ФИО2 и Ч.И.В., прекращён ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена фамилия Ч.И.В..

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения <адрес>, следует, что Ч.И.В. возвращено уведомление об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемые к нему документы, в связи с тем, что ранее разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве, не направлялось.

Анализируя выше изложенное, принимая во внимание, что земельный участок, на котором истцом возведён объект индивидуального жилого строительства – жилой дом имеет категорию - земли населённых пунктов и вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, а также то, что указанный земельный участок органами местного самоуправления был предоставлен истцу по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, индивидуального жилого строительства – жилой дом, последний возведён без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и не представляет опасности жизнедеятельности, не создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном жилом доме, не нарушает права третьих лиц, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ч.И.В. к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Ч.И.В. право собственности на объект индивидуального жилого строительства, жилой дом, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв. метра, этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для выдачи истцу соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилого строительства, жилой дом, общей площадью 94,3 кв. метра, жилой площадью 59.5 кв. метра, расположенный на земельном участке, площадью 1.200 кв. метров, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья