50RS0014-01-2019-001939-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2020 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
при секретаре Янаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/2020 по иску С.А.В. к АДНП «Пестово» о признании незаконным решения правления, обязании предоставить бухгалтерскую отчетность, обязани предоставить возможность изготовить фотокопии документов,
установил:
С.А.В. обратился в суд с иском к АДНП «Пестово» о признании незаконным решения правления, обязании предоставить бухгалтерскую отчетность, обязании предоставить возможность сделать фотокопии документов.
В обоснование исковых требований указал, что является членом АДНП «Пестово» и неоднократно обращался к председателю правления с заявлением об ознакомлении с бухгалтерской финансовой отчетностью, но получал отказ. После написания жалобы ревизору АДНП «Пестово», ему частично была предоставлена для ознакомления бухгалтерская отчетность за период с мая 2019 года. В изготовление фотокопий некоторых документов, для проведения проверки, ему было отказано, сославшись на решения правления партнерства от 05.10.2019 года. Также не были предоставлены запрошенные ранее документы, и сообщено, что предоставят только по решению суда. В силу действующего законодательства, просил обязать ответчика предоставить для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность в виде актов списания электроэнергии с февраля 2018 по настоящее время и банковскую выписку по расходам за 2019 год, признать решения правления незаконным, обязать предоставить возможность изготовить фотокопии документов.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указано, что неоднократно по заявлению истца ему предоставлялись для ознакомления те документы, которые указаны в законе. При этом документы представлялись для ознакомления в форме чтения, поскольку финансовой возможности изготавливать заверенные копии не имеется, такие расходы в смете не предусмотрены, расценки не утверждены не общем собрании. В связи с этим правлением на заседании 05.10.019 года принято решение о размещении документов АДНП на сайте, где каждый собственник может ознакомиться и распечатать необходимую разрешенную законодательством документацию. При этом возможность делать фотокопии документов не предусмотрена законом. Также при изготовлении фотокопий самим заявителем возможно вырвать информацию из контекста и сделать ее недостоверной, а в дальнейшем разместить на интернет-ресурсах. В партнерстве создана и работает ревизионная комиссия, которая предоставляет ежегодный отчет о работе правления. При этом истец также участвовал в избрании в члены ревизионной комиссии, но не был избран. Обжалуемое им решение правления от 05.10.2019 года, является законным и обоснованным, не нарушает прав и законных интересов, напротив, расширяет возможности членов АДНП быть осведомленными в части информации по деятельности правления. Всем члена АДНП рассылаются по электронной почте и размещаются на сайте партнерства фактически понесенные расходы. Было представлено два отчета – за шесть месяцев и за девять месяцев 2019 года. В настоящее время планируется на общем собрании решить вопрос по утверждению расценок на копирование запрашиваемых членами АДНП документов. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ч.ч.1-3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: 1. Член товарищества имеет право:
1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр
юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В силу ч.ч.7-8 ст.18 Закона: 7. К полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и
содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Материалам дела установлено, что истец С.А.В. является членом АДНП «Пестово». На заседании правления данного партнерства от 05.10.2019 года принято решение, что для сокращения работ по подготовке бумажных копий документов и затрат на их изготовление, разместить на сайте АДНП в сканированном виде, по мере готовности, следующую документацию: отчеты о деятельности АДНП, договоры, акт выполненных работ, списки должников и прочее. По письменным заявлениям собственников, предоставлять возможность ознакомиться с оригиналами документов без копирования и фотосъемки в офисе АДНП, во избежание размещения документов на сторонних ресурсах (л.д.13).
Данное решение принято при наличии кворума уполномоченным органом АДНП в пределах своей компетенции, закрепленной в п.п.11.48-11.49 Устава АДНП «Пестово», и действующим законодательством. С учетом изложенного правовых оснований для признании его незаконным и отмене, не усматривается, в связи с чем данные требования истца не подлежат удовлетворению.
Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении ему информации, касающейся деятельности партнерства, а также о предоставлении для ознакомления бухгалтерских актов списания электроэнергии за период с февраля 2018 года, банковских выписок по расходным операциям с расчетного счета АДНП «Пестово» за 2019 год.
В ответ на очередные заявления в августе 2019 года даны ответы по существу обращений. Также разъяснено, что вопросы оплаты за предоставление заверенных копий на общее собрание не выносился, решение по данному вопросу не принималось, размер платы не устанавливался.
Оценив доказательства по делу в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что истец как член АДНП имеет право на ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, в том числе актами списания электроэнергии с февраля 2018 года и банковской выпиской по расходам АДНП за 2019 год. Вместе с тем обязанности предоставить возможность изготовить фотокопии данных документов у ответчика не имеется в силу указанного выше решения правления.
При таких обстоятельствах, заявленные истцом С.А.В. требования к АДНП «Пестово» о признании незаконным решения правления, обязании предоставить бухгалтерскую отчетность, обязании предоставить возможность сделать фотокопии документов, подлежат удовлетворению частично, в части ознакомления с актами списания электроэнергии и выпиской по расходам. В удовлетворении же требований о признании решения правления незаконным и предоставлении возможности сделать фотокопии необходимо отказать.
Поскольку истцом заявлены требования не имущественного характера, и в основной части их в удовлетворении отказано, то понесенные им расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования С.А.В. к АДНП «Пестово» о признании незаконным решения правления, обязании предоставить бухгалтерскую отчетность, обязани предоставить возможность изготовить фотокопии документов удовлетворить частично.
Обязать АДНП «Пестово» предоставить С.А.В. для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность в виде актов списания электроэнергии с февраля 21018 года по настоящее время и банковскую выписку по расходам АДНП «Пестово» за 2019 год.
В удовлетворении требований о признании решения правления незаконным, обязани предоставить возможность изготовить фотокопии документов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Спиридонова
Мотивированное решение
изготовлено 25.02.2020 года