Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) Кировской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии, при этом из его специального стажа ответчиком исключен период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. мастером-строителем племсовхоза «Зерновой», так как наименование должности является произвольным и не предусмотрено Списком №2 от 26.11.1991г., раздел которого XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривает наименование должности «мастер строительных и монтажных работ».

Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, указывает, что он не несет ответственности за заполнение трудовой книжки, в спорный период фактически работал мастером строительных и монтажных работ, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на объекте в соответствии с чертежами и проектом, контролировал последовательность работ, производил замеры объемов строительных работ, обеспечивал материалом, выдавал наряды, принимал законченные работы, вел учет рабочего времени, обеспечивал соблюдение правил по охране труда, технике безопасности, проводил первичный инструктаж на рабочих местах, в течение полного рабочего дня был занят на указанной работе.

С учетом включения оспариваемого периода его специальный стаж составляет более 7 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО2 просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать УПФ зачесть в специальный стаж оспариваемый период работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования, пояснил, что был принят на работу в племсовхоз «Зерновой» в 1981 году первоначально инженером-механиком, однако в связи с большими объемами выполняемых строительных работ в племсовхозе возникла необходимость в мастерах строительных работ, поэтому в 1983 году он был переведен на должность мастера – строителя, прошел соответствующее обучение по специальности техник- строитель. Наименование его должности «мастер-строитель» было указано в трудовой книжке и других документах в соответствии со штатным расписанием, которое утверждалось вышестоящей по отношению к племсовхозу организацией – Производственным объединением племенных хозяйств «Кировское». Год выпуска бланка его трудовой книжки ему неизвестен, трудовую книжку завели в племсовхозе «Зерновой» при поступлении на работу в 1975 году, с момента поступления на работу в племсовхоз «Зерновой» и по настоящее время его трудовая книжка постоянно находится в отделе кадров колхоза, все записи в неё вносятся работником отдела кадров, за их правильность, своевременность он не несет ответственности. За период его работы в должности мастера – строителя до 01.01.1991 года племсовхозом «Зерновой» хозяйственным способом были построены различные объекты производственного назначения (зерносушильные комплексы, зерносушильные склады, телятники, склады, хранилища и т.д.), социально-бытового назначения (дом культуры, школа), а также жилые дома. Племсовхоз «Зерновой» выполнял полный цикл строительных работ, объем собственного строительства в племсовхозе был наибольшим среди сельскохозяйственных предприятий в ФИО1<адрес>, ежегодно в эксплуатацию племсовхозом вводилось несколько новых объектов. Он совместно с мастером – строителем ФИО7 непосредственно осуществлял руководство деятельностью всех строительных комплексных бригад, количество которых в период его работы составляло от 8 до 10, он организовывал подготовку проектной документации, проведение строительно-монтажных работ на объекте, разрешал вопросы обеспечения бригад строительными материалами и техникой, контролировал сроки работ, утверждал табеля учета рабочего времени, подписывал наряды на выполненные работы, занимался подготовкой актов приемки выполненных работ и актов ввода завершенных объектов в эксплуатацию. Трудовую деятельность в должности мастера – строителя осуществлял в течение полного рабочего дня, заработную плату составляли утвержденный согласно штатному расписанию оклад, а также премии за досрочную сдачу объектов в эксплуатацию и другие доплаты. Полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 57 лет при наличии специального стажа 7 лет 6 месяцев в должности мастера – строителя.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО3 в судебном заседании подержал доводы представленных возражений, пояснил, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 по старости является законным и обоснованным, так как у него отсутствует специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Наименование профессии истца в спорный период не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком №2 от 26.01.1991г. – «мастер строительных и монтажных работ» (код 229000006-23419). Записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974 №162 - трудовая книжка заведена 01.07.1975г, при этом бланк трудовой книжки выпущен в 1976 году согласно данных проверки соответствия серии и номера трудовой книжки года её выпуска. Согласно представленной уточняющей справке от 05.06.2017г. №27 истец работал в племсовхозе «Зерновой» в должности мастера строительных и монтажных работ с 01.04.1983 по 31.12.1990г. полный рабочий день в течение 7 лет 9 месяцев, но в результате документальной проверки данный факт не подтвержден, поскольку сведения первичных документов (книг приказов и лицевых счетов) за 1983-1990г. расходятся со сведениями уточняющей справки, должность ФИО2 указана произвольно - «мастер-строитель», не указано его отчество, не подтверждается занятость на строительстве, реконструкции зданий и сооружений полный рабочий день, не представлены акты приемки-сдачи выполненных работ, табеля учета рабочего времени, т.о. уточняющая справка выдана необоснованно. Специальный стаж истца отсутствует, страховой стаж составляет 42 года 4 месяца 16 дней, истец достиг возраста 57 лет, и в случае включения спорного периода в специальный стаж он будет иметь право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель третьего лица – СПК СА колхоза «Зерновой» ФИО4 суду показала, что работает в колхозе «Зерновой» (ранее до 1998 года – племсовхозе «Зерновой») с 1982 года, с 1985 года по настоящее время является инспектором отдела кадров. При обращении ФИО2 в УПФ ею была составлена в отношении него справка, уточняющая характер работы, в которой она указала, что ФИО2 работал в должности мастера строительных и монтажных работ в период с 01.04.1983 по 31.12.1990 года, при этом наименование должности ФИО2 она указала в соответствии с требованиями действующего Списка №2, а также согласно наименованию должности ФИО2 на момент окончания его работы в указанной должности на 31.12.1990г. В 1972 году на территории с.ФИО1<адрес> образовался племсовхоз «Зерновой», который находился в подчинении производственного объединения племенных хозяйств «Кировское», которое утверждало фонд оплаты труда на каждый год, штатное расписание, выделяло финансирование, в том числе на проведение строительных работ, все должности работников колхоза указывались в первичных документах согласно утвержденному штатному расписанию, в котором ФИО2 был указан именно как «мастер-строитель», а с 1990 года – «мастер строительно-монтажных работ». В связи с тем, что племсовхоз «Зерновой» являлся новым сельскохозяйственным предприятием, объем выполняемых строительных работ ежегодно был большим, на указанные работы выделялось достаточное финансирование, в основном выполнялось новое строительство. В штате племсовхоза состояли строительные рабочие, работающие в комплексных бригадах, которыми руководили два мастера – строителя: ФИО4 и ФИО2, под их руководством было построено много различных объектов - жилые дома на ул.Новая с.Старый Ирюк, несколько коровников, телятников, зерносушилок, конный двор, склады и другие объекты. Мастера – строители работали полный рабочий день, при этом в связи с нехваткой строительной техники и выполнением строительства одновременно нескольких объектов, им приходилось вместе с рабочими бригадами работать ненормировано, за досрочный ввод построенных объектов в эксплуатацию выплачивались премии. В подтверждение выполнения племсовхозом нового строительства представила суду копии технических паспортов введенных в эксплуатацию объектов за 1983-1990гг., приказы по премировании работников строительных бригад за сдачу объектов в эксплуатацию, а также расчетные ведомости за 1983-1990 год в отношении ФИО2, пояснила, что мастер-строитель ФИО2 в племсовхозе был один, его однофамильцев не было, отчества и даты рождения работников в первичных документах не указывали ввиду отсутствия необходимости.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятым в целях реализации статьи 30 и статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в том числе лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (пункт "б" пункта 1).

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 от 22.08.1956г. раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых" п. б) "инженерно-технические работники" – пользуются лица, работающие в должности "мастера (десятники) и прорабы".

Списком №2 от 26.01.1991 года разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел б) "руководители и специалисты" были поименованы должности "мастера строительных и монтажных работ" (позиция 2290000б-23419), "производители работ" (позиция 2290000б-24441).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П предусмотрено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001.

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства решением УПФ от 05.06.2017г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом из его специального стажа ответчиком исключен период работы с 01.04.1983г. по 31.12.1991г. мастером-строителем племсовхоза «Зерновой», так как наименование должности «мастер-строитель» является произвольным и не предусмотрено Списком №2 от 26.11.1991г., раздел которого XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривает наименование должности «мастер строительных и монтажных работ, сведения первичных документов (книг приказов и лицевых счетов) за 1983-1990г. расходятся со сведениями уточняющей справки: не указано отчество, не подтверждается занятость на строительстве, реконструкции зданий и сооружений полный рабочий день, не представлены акты приемки-сдачи выполненных работ, табеля учета рабочего времени.

Для назначения истцу пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет необходимо наличие у него общего стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ФИО2 представил суду оригинал трудовой книжки, которая заведена 01.07.1975 года на бланке 1974 года, о чем на стр.40 трудовой книжке имеется запись «Гознак 1974», в силу чего выводы оспариваемого решения УПФ о заполнении трудовой книжки в 1975 году на бланке 1976 года являются ошибочными.

Согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке (записи №6-9), истец ФИО2 работал в племсовхозе «Зерновой» с 29.12.1981 инженером, машинистом, с 01.04.1983г. переведен мастером - строителем, в указанной должности работал до 01.01.1990 года (л.д.8-9).

В период с 01.02.1984 по 29.02.1984г. ФИО2 прошел обучение по программе повышения квалификации в Кировской школе управления сельским хозяйством по специальности «Техник-строитель» (л.д.71).

По сведениям личной карточки ф. Т-2 ФИО2 с 01.04.1983г. он работал в должности «мастер-строит», приказ от 11.04.1983г., участок «ИТР» (л.д.30).

Справкой СПК-СА (колхоза) «Зерновой» №8 от 14.02.2018г. подтверждается, что племсовхоз «Зерновой» был образован 06.05.1972г., с 01.01.1998г. переименован в СПК-СА колхоз «Зерновой» на основании приказа №52 от 31.12.1997г., т.о. СПК-СА колхоз «Зерновой» является правопреемником племсовхоза «Зерновой».

Справкой СПК-СА (колхоза) «Зерновой» №27 от 05.06.2018г., уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подтверждается, что ФИО2 работал в племсовхозе «Зерновой» в должности мастера строительных и монтажных работ с 01.04.1983г. (приказ №19 от 11.04.1983) по 31.12.1990г. (приказ №1 от 03.01.1991) в режиме полного рабочего дня (л.д.18-19).

В акте документальной проверки №17 от 06.06.2018г. указано, что в отношении ФИО2 имеются следующие приказы:

- №19 от 11.04.1983г. о переводе на должность мастера – строителя с 01.04.1983г.,

- №1 от 03.01.1991г. о переводе механизатором с 01.01.1991г.

Согласно расчетным ведомостям племсовхоза «Зерновой» за 1983-1990г. ФИО2 работал в должности «мастер-строит», заработная плата начислялась ему повременно.

В представленных СПК- СА (колхозом) «Зерновой» суду приказах по заработной плате имеются следующие сведения:

в приказе №33 от 15.05.1985г. в п.20 имеется запись о назначении на должность ФИО2 мастером-строителем на основании утвержденного Производственным объединением «Кировское» племенных хозяйств штатного расписания от 22.04.1985г.;

в приказе №30 от 05.04.1986г. в п.21 имеется запись о назначении на должность ФИО2 мастером-строителем на основании утвержденного Производственным объединением «Кировское» племенных хозяйств штатного расписания от 01.04.1986г.;

в приказах №88 от 22.10.1983г., №56 от 29.05.1983г., №3 от 06.01.1988г. п.1, имеются записи о командировании мастера-строителя ФИО2 Раиля в г.Киров;

в приказе №13 от 17.03.1988г. в п.6 имеется запись о премировании ФИО2 Раиля, мастера строителя за досрочный ввод в действие конного двора и жилого дома за 1987 год в размере 135 руб.;

в приказе №56 от 05.11.1988г. в п.2 имеется запись о премировании ФИО2 в размере 100 руб. за досрочный ввод склада минеральных удобрений и польской сушилки ЗАВ-25;

в приказе №32 от 07.08.1990г. имеется запись об установлении месячных окладов и надбавок работникам « п.22 – ФИО2 мастер СМР- 190 руб.»;

в приказе №21 от 29.04.1990г. в п.17 имеется запись о премировании ФИО2 Раиля за досрочную и качественную сдачу коровника (л.д.34-47).

Приказами №44 от 24.06.1985г. созданы строительные бригады для строительства телятника и жилых домов, в приказах №88 от 22.10.1983г. п.2 №77от 01.10.1984г., №96 от 26.12.1984г., №81 от 26.11.1985 года, №90 от 21.12.1985г. указано на премирование строителей племсовхоза «Зерновой» в связи со сдачей родильного отделения, семяочистительного сушильного комплекса, одноквартирных домов, телятника на 200 голов,

Исследованными в судебном заседании: книгами учета движения основных средств колхоза «Зерновой» за 2003г., актами о приеме-передаче основных средств (зданий, сооружений) от племсовхоза «Зерновой» получателю СПК-СА (колхозу) «Зерновой» от 05.09.1997г. подтверждается, что в период работы истца мастером-строителем монтажных работ ( 1983-1990гг.) в племсовхозе «Зерновой» были введены в эксплуатацию объекты производственного и непроизводственного назначения: склад запчастей, зерносклады, склад сена, картофелехранилища, телятники, коровники, сушилки, склады минеральных удобрений, теплая стоянка для автомобилей, столярный цех, конный двор,нефтебаза, скважины, детский сад, что о чем также свидетельствуют технические паспорта на указанные объекты..

Свидетель ФИО8 суду показала, что с истцом знакома по совместной работе в СПК-СА (колхозе) «Зерновой» (ранее – племсовхоз «Зерновой»), где она (свидетель) работает с 1975г., в период с 1983 по 1990г. работала бухгалтером материального склада, заместителем главного бухгалтера, являлась членом комиссии по приемке построенных объектов и вводу их в эксплуатацию. ФИО2 начал работать в совхозе в 1981г., в должности мастера- строителя работал в период с 1983 по 1990гг. совместно с мастером-строителем ФИО4 В указанный период племсовхоз осуществлял строительство новых объектов производственного (сушилки, зерносклады, склады, телятники, коровники и т.д.) и социального назначения хозяйственным способом, в племсовхозе было сформировано несколько собственных строительных бригад, работники которых выполняли весь цикл строительных работ от фундамента до отделки, одновременно племсовхозом строилось несколько объектов (производственного назначения и жилые дома). ФИО2 организовывал на объектах строительно-монтажные работы и контролировал их, решал вопросы обеспечения объектов техникой, материалами, для чего выезжал в командировки для их приобретения, ежемесячно составлял исполнительную документацию, наряды, процентовки, утверждал табели учета рабочего времени, списывал материалы согласно проектно-сметной документации. ФИО2 работал в течение полного рабочего дня, его однофамильцев в племсовхозе не было. При реорганизации племсовхоза «Зерновой» в колхоз «Зерновой» в 1998 году все построенные основные средства были переданы с баланса на баланс по актам, составленным на основании инвентарных карточек с указанием инвентарных номеров и года их ввода в эксплуатацию, акты приемки и ввода в эксплуатацию построенных объектов в племсовхозе не сохранились за давностью, а построенные в период с 1983 по 1990 гг. объекты и в настоящее время используются в деятельности колхоза «Зерновой».

Свидетель ФИО7 суду показал, что с 1981 по 1995 годы работал мастером-строителем в племсовхозе «Зерновой». В связи с тем, что племсовхоз образовался посредством выделения из ОПХ «Савальское» собственной производственной базы при образовании племсовхоз фактически не имел, в связи с чем, находясь в ведении производственного объединения племенных хозяйств «Кировское» ежегодно выполнял большие объемы строительных работ, строил объекты производственного назначения (зерносушильные комплексы, зерносушильные склады, телятники, коровники, склады минеральных удобрений, конный двор, нефтебазу, теплые стоянки для автомобилей), а также одно и двухквартирные жилые дома, образовавшие <адрес> в с.ФИО1, всего за 1981-1991гг. было введено в эксплуатацию около 100 новых объектов. В племсовхозе одновременно работало 8-10 комплексных строительных бригад, работники которых состояли в штате племсовхоза, первоначально в должности мастера он работал единолично, однако в связи с большими объемами строительства, необходимостью контроля за выполнением работ, приобретения строительных материалов, обеспечения техники, на должность мастера – строителя перевели ФИО2 Раиля, совместно с которым они непосредственно осуществляли руководство деятельностью строительных бригад, количество которых в указанный период было от 8 до 10, организовывали подготовку проектной документации, проведение строительно-монтажных работ на объектах, решали вопросы обеспечения строительными материалами, техникой, контролировали сроки работ, утверждали табели учета рабочего времени, подписывали наряды на выполненные работы, занимались подготовкой актов приемки выполненных работ, актов ввода объектов в эксплуатацию, работали в течение полного рабочего дня, заработная плата выплачивалась им исходя из утвержденного по штатному расписанию оклада, а также премий за досрочную сдачу объектов в эксплуатацию. В ноябре 2014 года на основании судебного решения ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в специальный стаж зачтен период его работы мастером-строителем в племсовхозе «Зерновой» с 1981 по 1995 годы.

Факт совместной работы свидетелей ФИО7 и ФИО8 в племсовхозе «Зерновой» в 1983-1990г. подтверждается их трудовыми книжками, исследованными в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в спорный период фактически выполнялась работа мастера строительных и монтажных работ.

Обоснованность выдачи уточняющей справки СПК-СА (колхоз) «Зерновой» нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании письменными документами и свидетельскими показаниями, отсутствие в первичных документах – приказах по личному составу и лицевых счетах отчества и даты рождения ФИО2 вызвано небрежностью лиц, заполнявших указанные первичные документы и ответственных за их ведение (работников отдела кадров и бухгалтерии и иных лиц), суд полагает, что на работника не могут быть возложены неблагоприятные последствия допущенных такими лицами ошибок и неточностей в заполнении документов, учитывая, что правильность внесения записей ФИО2 не имел возможности контролировать в период своей работы.

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и введенных в действие с 1 января 1992 г., право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, действующих в настоящее время.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2 от 22 августа 1956 г. №1173 за периоды работы до 01 января 1992 года юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца мастером-строителем в период с 01.04.1983 по 31.12.1990 годы не предусматривало требований об обязательном указании характера работы, достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве мастера, независимо от характера выполняемой работы, также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы. Суд также учитывает, что должность истца в период с 1983 по 1990 год объективно не могла быть указана в соответствии с её наименованием, предусмотренным Списком №2 1991 года, поскольку до принятия действующего Списка №2, в Списке №2 от 22 августа 1956 г. №1173 должность истца именовалась как «мастер», в штатном расписании и приказе о переводе должность истца конкретизирована указанием как «мастер-строитель», что не противоречит Списку №2 от 22 августа 1956 г. №1173.

Таким образом из исследованных судом доказательств установлено, что истец работал в должности «мастер-строитель», которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, должность истца «мастер» предусмотрена Списком №2 от 22 августа 1956г. №1173, следовательно, период работы в указанной должности с 01.04.1983 по 31.12.1990г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, без уточнения вида работы и без уточнения полной занятости в течение рабочего дня.

Каких-либо данных опровергающих данные обстоятельства не установлено.

Соответственно, специальный стаж составляет 7 лет 9 месяцев, страховой стаж – 42 года 4 месяца 16 дней, т.е. истец на день обращения в УПФ 05 июня 2017 года имел право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, поэтому в соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия должна быть ему назначена со дня обращения.

ФИО2 не настаивает на возврате ему государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной при подаче искового заявления, поэтому суд не разрешает вопрос о возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе включить в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.04.1983 года по 31.12.1990 года мастером – строителем в племсовхозе «Зерновой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с 05 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Я.В.Бердникова