Гражданский кодекс часть 1

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Собещанской Н.В., при секретаре – Шпанко И.В., с участием истца Линник А.В., представителя ответчика Юсуповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линник ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

В <данные изъяты> года Линник А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным о понуждении совершить определенные действия.

Свои требования, согласно уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, мотивирует тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РК отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы. С решением не согласен, так как в периоды, которые не были включены учреждением пенсионного фонда в страховой стаж, он работал в п/о «Добропольеуголь», все необходимые документы (трудовая книжка, справки уточняющий характер работы, о заработной плате) для оформления пенсии передал. Характер его работы и стаж подтверждаются записями в трудовой книжке серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. также проходил переподготовку имеет профессию горнорабочего очистного забоя 5 (пятого) разряда, что подтверждается свидетельством № на основании решения государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РК обязан был назначит ему страховую пенсию с момента обращения за её назначением, запросы в компетентные инстанции не направил, подтверждений о направлении запросов не представил, затянул процесс оформления необоснованно долги и отказ, не имея на это законных оснований, чем нарушил его право на получение пенсии своевременно. Он относится к категории граждан, по отношению к которым предусмотрено досрочное назначении пенсии, как для лиц отработавших установленный период времени на вредных и опасных видах работ или в особых климатических условиях. Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет». В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При досрочное назначении пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «РО трудовых пенсиях» применяются списки производств, профессий и должностей, утвержденные КМ ССР, ФИО2 и Правительства РФ. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на назначении ему пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РК.

Просил суд признать неправомерным и отменить решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Линник ФИО11 досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в стаж работы, дающий право на установление досрочной пенсии по старости периода работы Линник ФИО12: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь» ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный, ученик горнорабочий на шахте забоя подземный, горнорабочий очистного забоя подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажер машиниста подъемных машин подземный, машинист подъемных машин подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь». Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить Линник ФИО13 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования изложенные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании письменных материалов дела, дал пояснения по делу, аналогично изложенным в исках. Также пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ написал заявление в пенсионный фонд о назначении пенсии, к заявлению были представлены все необходимые документы. Были истребованы справки о страховых взносах в пенсионный фонд Украины, все необходимые справки представлены были, но решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Льготный стаж составляет 16 лет 11 месяцев 23 дня, общий трудовой стаж составляет 19 лет 11 месяцев 7 дней. Также были представлены справки уточняющий характер работы. Просит назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Линник А.В. не признала, просила отказать в полном объеме заявленных требований на основании представленных возражений, дополнительных возражений на уточненное исковое заявление. Возражения свои мотивирует тем, что в специальный стаж не был включен период работы истца 16 лет 7 месяцев 2 дня ( с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) так как истцом не были представлены справки уточняющий характер работы, данные справки был и представлены истцом только в судебное заседание. Также в представленных в Пенсионный фонд к заявлению документах не были отражены сведения о правопреемственности предприятия не указано основания выдачи справок, а также документальное подтверждение занятости на подземных работах. В специальный трудовой стаж, засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий страховой стаж был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 4 месяца 23 дня, не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Основанием не включения явилось то, что не представлены сведения о реорганизации предприятия, при прохождении военной службы не указан вид службы, не читаемые печати при увольнении, не отражены сведения уточняющий особый характер работы, в справках не отражено основания выдачи. Также не включены периоды работы отраженные во вкладыше к трудовой книжке, так как сама трудовая книжка не представлена. Н включены были периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. На запросы учреждения об истребовании документов ответов не получено. Также пояснила, что у истца не возникло право для выхода на пенсию, поскольку отсутствует наличие общего стажа, а именно 20 лет. Даже, если включить в общий стаж все периоды работы истца, а также службу в армии, получается всего 19 лет 1 месяц 7 дней.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК российской Федерации, пришел к следующему выводу.

доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с 17.03.2014г. по 31.12.2014г. включительно.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пп.11 ч.1 данной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2-4 ст. 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 Постановления № предусмотрено, что исчисление период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерально закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период, работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в резервах без оплаты, в отпуске без сохранения заработной платы, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пп.3 данной п.1 данной статьи индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с п. 8 данной статьи При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.5 раздела 2 распоряжения Правления ПФ РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО5» ль ДД.ММ.ГГГГ№р периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании установлено, что Линник А.В. ДД.ММ.ГГГГ ода обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым.

К заявлению были представлены: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>№, копия вида на жительство иностранного гражданина серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, копия СНИЛСа; справка военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ№; справки уточняющий особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№(без даты) 2 шт.; справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№; свидетельство о рождении ребенка серии <данные изъяты>№; выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Линник А.В. отказано в установлении страховой пенсии.

Отказ был мотивирован тем, что в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены по Списку № периоды работа – 16 лет 7 месяцев 2 дня, а именно

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь», так как в справке уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ неверно указана дата приказа о принятии на работу и не отражены сведения о правопреемственности предприятия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь» так как в справке уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ не отражены сведения о правопреемственности предприятия ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь» так как в справке уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ неверно указана дата приказа о принятии на работу и не отражены сведения о правопреемственности предприятия;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный, ученик горнорабочий на шахте забоя подземный, горнорабочий очистного забоя подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь», так как в справке уточняющей особый характер работы № (без даты) отсутствует дата выдачи, не отражены сведения о правопреемственности предприятия и не указаны основания выдачи справки ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажер машиниста подъемных машин подземный, машинист подъемных машин подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь» так как в справке уточняющей особый характер работы № (без даты) отсутствует дата выдачи, не отражены сведения о правопреемственности предприятия и не указаны основания выдачи справки;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено

Данные периоды работы не учтены на льготных условиях при назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, и в основании выдачи справок также не указаны документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ.

В общий страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены по Списку № периоды работа не включены периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ученик слесаря по ремонту оборудования 2 разряда в шахте им РККА производственного объединения Добропольеуголь», так как во вкладыше трудовой книжки отсутствуют сведения о реорганизации предприятия;

- ДД.ММ.ГГГГ-.ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы, так как не указан вид службы (по призыву или по контракту);

-ДД.ММ.ГГГГ-.ДД.ММ.ГГГГ- ученик горнорабочего подземный, горнорабочий подземный на шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь», так как во вкладыше трудовой книжки не читается печать при увольнении, а в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ неверно указан дата приказа о принятии на работу и не отражены сведения правопреемственности предприятия;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХК «Добропольеуголь», так как в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ не отражены сведения правопреемственности предприятия;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа на шахте «Добропольская ГХК «Добропольеуголь», так как во вкладыше трудовой книжки указаны неполные сведения о реорганизации предприятия, а в справках уточняющий особый характер работы, отсутствует дата выдачи справки и не отражены сведения о правопреемственности предприятия, а также отсутствует справка компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Также все периоды отраженные во вкладыше не были учтены в связи с отсутствием трудовой книжки, так как вкладыше без трудовой книжки недействителен.

Также решением от ДД.ММ.ГГГГ№ во изменение об отказе в установлении страховой пенсии Линник А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 30 в связи с отсутствием требуемого возраста, льготного и общего страхового стажа работы; по пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием льготного стажа работы.

С данным решением учреждения ответчика суд согласиться не может в полном объеме исходя из следующего.

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2).

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Как следует из положений ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации осуществляется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № и 2, утвержденными Постановлениями: ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно представленной суду трудовой книжки на имя Линник А.В. последний осуществлял трудовую деятельность - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь»;

Согласно вкладыша к трудовой книжке на имя Линник А.В. последний осуществлял трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный, ученик горнорабочий на шахте забоя подземный, горнорабочий очистного забоя подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажер машиниста подъемных машин подземный, машинист подъемных машин подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь».

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№ и № (без даты), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данных справок также судом усматривается, что Линник А.В. был занят полный рабочий день, получал надбавку за выслугу лет, выполнял работы по профессии горнорабочий подземный участок № Приказ <данные изъяты> от <данные изъяты>. что предусмотрено Списком 1 разделом 1 подразделом 1 пункт 11а утвержденных Постановлением СМ ФИО5№ от <данные изъяты>.

Согласно удостоверения № Линник А.В. имел право на выполнение работ с повышенной опасностью.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате для начисления пенсии за период с ноября 1994 по май 1995 года следует, что на все выплаты начислены взносы в Пенсионный фонд Украины (страховые взносы).

Аналогичные сведения содержаться и в справе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о реорганизации и правопреемстве предприятий по месту работы истца отражены как в самой трудовой книжке <данные изъяты>№ на стр. 12- 13, а также в справках уточняющих характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ и № (без даты), № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней.

Факт прохождения воинской службы по призыву отражены в военном билете <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ на имя Линник А.В., а также справке от ДД.ММ.ГГГГ№, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные документы в целом свидетельствуют о том, что Линник А.В. выполняла работу предусмотренную разделом 1 подразделом 1 пункт 11а утвержденных Постановлением СМ ФИО5№ от 22.08.1956г., был занят полный рабочий день и рабочую неделю, по совмещению не работал, в связи с чем, периоды работы с - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный, ученик горнорабочий на шахте забоя подземный, горнорабочий очистного забоя подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажер машиниста подъемных машин подземный, машинист подъемных машин подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь» должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статья 39 ч. 1 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости, статья 2 Конституции РФ указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенстве прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе от пола, имущественного и должностного положения, независимо от места деятельности и других обстоятельств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ошибки при заполнении трудовой книжки по вине работодателя, в дате приема и увольнении с работы, наименование работ, которые выполнял Линник А.В., и которые дают ему право на досрочную пенсию, являются обстоятельствами, по которым не может быть допущено нарушение прав Линник А.В. на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно письменных материалов дела судом установлено, что специальный (льготный) трудовой стаж Линник А.В. составляет 16 лет 1 месяц 3 дня, однако общий страховой стаж составляет 19 лет 1 месяц 7 дней, на момент обращения с заявлением в учреждение ответчика Линник А.В. было полных 40 лет.

На основании изложенного, с учетом проведенного правового анализа, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 по заявленным требованиям, путем признания неправомерным и отменить решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Линник ФИО19 досрочной трудовой пенсии по старости; обязания Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в стаж работы, дающий право на установление досрочной пенсии по старости периода работы Линник ФИО20: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный, ученик горнорабочий на шахте забоя подземный, горнорабочий очистного забоя подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажер машиниста подъемных машин подземный, машинист подъемных машин подземный на шахте «Добропольская» ГКХ «Добропольеуголь»; Обязания Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить Линник ФИО18 досрочную пенсию по старости с момента наступления права.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Иные доказательства судом не исследовались и им не проводился правовой анализ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 67, 71, 98, 181,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Линник ФИО17 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать неправомерным и отменить решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Линник ФИО16 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в стаж работы, дающий право на установление досрочной пенсии по старости периода работы Линник ФИО15:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученик горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности горнорабочий подземный в шахте «Добропольская» ПО «Добропольеуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочий подземный в ГОАО «Шахта «Алмазная» ГХ «Добропольеуголь»

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить Линник ФИО14 досрочную пенсию по старости с момента наступления права.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выходные дни)

Судья Собещанская Н.В.