ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-133/2021 от 11.05.2021 Кашинского городского суда (Тверская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2021 года г.Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Засимовского А.В.,

при секретаре Белоусовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр организации дорожного движения" к ФИО2, ФИО3 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства и возложении обязанности забрать переданную на хранение вещь,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр организации дорожного движения" обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 в котором просит: Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ Тверской области ЦОДД» 229 641 (Двести двадцать девять тысяч шестьсот сорок один) рубль 97 копеек, из которых: 220 004 (Двести двадцать тысяч четыре) рубля 00 копеек - стоимость перемещения и хранения транспортного средства; 9637 (Девять тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 97 копеек – неустойки.

Обязать ФИО3 забрать транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак с специализированной стоянки истца, расположенной по адресу: <...> течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее: 28.09.2019 в 06:00 ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> задержанное транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак , VIN, собственником которого, согласно карточки учета транспортного средства, являлся ФИО4. Транспортное средство сдано на хранение Истцу на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № 293 от 28.09.2019. 29.07.2020 в адрес ФИО4 было направлено уведомление о необходимости забрать принадлежащее ему транспортное средство. В ответ на уведомление ФИО4 направил в адрес ГКУ Тверской области «ЦОДД» копию договора купли-продажи указанного транспортного средства от 11.07.2018. В соответствии с договором, транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак , перешло в собственность ФИО3.

Транспортное средство было задержано за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 28.09.2019 №693Д007387. Согласно протокола о задержании транспортного средства, административное правонарушение совершил ФИО2. Согласно п.1.2. Соглашения, УМВД РФ по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г.Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области "ЦОДД" осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу. Согласно п.2.2.4 Соглашения ГКУ Тверской области "ЦОДД" обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 12.12.2018г. N 143-нп "Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств" и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (пункт 1 указанного Приказа). В настоящее время ни ответчик ФИО2 ни ФИО3 транспортное средство со специализированной стоянки не забрали. В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Вместе с тем, в соответствие со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из указанных норм права следует, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающие право пользования, распоряжения или управления транспортным средством, имеет право возместить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, а также получить транспортное средство. По правилам п.3 ст.2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Таким образом, у Ответчика ФИО2 перед Истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2104, государственный регистрационный знак , в соответствии с утвержденным тарифом составила: 3380 (Три тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек. Стоимость 1 часа хранения транспортного средства категории «В» в 2019 году - 24 (Двадцать четыре) рубля.

Соответственно, стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 06 часа 00 минут 28.09.2019 по 31.12.2019 составила 54 576 (Пятьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 01.01.2020 по 29.07.2020 составила 162048 (Сто шестьдесят две тысячи сорок восемь) рублей 00 копеек.

Стоимость перемещения и хранения транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 06 часов 00 минут 28.09.2019 по 29.07.2020 составила 220004 (Двести двадцать тысяч четыре) рубля 00 копеек.

Неустойка, предусмотренная ст. 395 ГК РФ, составляет 9637 (Девять тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 97 копеек за период с 29.10.2019 по 29.07.2020.

Таким образом у ФИО5 (ФИО2) перед Истцом возникли обязательства по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, а также в оплате неустойки в размере 229641 (Двести двадцать девять тысяч шестьсот сорок один) рубль 97 копеек.

ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ФИО6 (ФИО3) направлялось уведомление о необходимости забрать принадлежащее ему транспортное средство со специализированной стоянки (уведомление получено ФИО6 - 25.08.2020), однако в настоящее время транспортное средство ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД» (<...>). О каких-либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ФИО6 (ФИО3) не сообщал. В настоящее время транспортное средство находится на автостоянке.

Истец извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, предоставил заявление в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил расписку, в которой указал на то, что исковые требования признал, своего представителя в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не предоставил. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. С учетом изложенного дело рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО4 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.09.2019 в соответствии с актом 293 приема-выдачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку, протоколом 69 ЗД N 007387 о задержании транспортного средства, сотрудником ГИБДД было изъято транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак , принадлежащее на праве собственности на основании договора купли-продажи указанного транспортного средства от 11.07.2018. ФИО3.

Также установлено, что указанное транспортное средство было задержано в связи с совершением правонарушения при управлении этим транспортным средством ФИО2.

При этом основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения ФИО2 предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно протоколу о задержании транспортного средства от 28.09.2019 №69 ЗД 007387 принято решение о задержании автотранспортного средства, перемещении его на специализированную стоянку, для передачи на ответственное хранение ГКУ Тверской области "ЦОДД", где транспортное средство хранится по настоящее время.

Истцом в адрес ФИО3 направлено уведомление о месте нахождения его транспортного средства и о необходимости забрать принадлежащее ему транспортное средство со специализированной стоянки, уведомление получено ФИО3 - 25.08.2020, однако в настоящее время транспортное средство ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД» (<...>). О каких-либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ФИО3 не сообщал.

Согласно п.1.2. Соглашения Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г.Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области "ЦОДД" осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.

Согласно п.2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области "ЦОДД" обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 12.12.2018г. N 143-нп "Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств" и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства (пункт 1 указанного приказа).

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возложена на ответчика ФИО2 как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Правила главы 47 ГК РФ (о хранении) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (статья 906 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.4 закона Тверской области от 28.06.2012г. N 49-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств" оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным нормативным правовым актам уполномоченного исполнительного органа государственной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.4 закона Тверской области от 28.06.2012г. N 49-ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2019 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018 г. №142-нп «Об установлении базовых уровней тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств». Транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак было эвакуировано из деревни Володеево Калининского района Тверской области. Расстояние от места задержания транспортного средства до г. Тверь составляет 34 км. Согласно вышеуказанного приказа, базовый уровень тарифов на перемещение одного транспортного средства составляет 3380 (Три тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2104, государственный регистрационный знак , в соответствии с утвержденным тарифом составила: 3380 (Три тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек. Стоимость 1 часа хранения транспортного средства категории «В» в 2019 году - 24 (Двадцать четыре) рубля.

Соответственно, стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 06 часа 00 минут 28.09.2019 по 31.12.2019 составила 54 576 (Пятьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2020 году, утверждены Приказом Главного уравнения «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 19.12.2019 г. №394-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». С атласно вышеуказанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории « В » за 1 час хранения 32 (Тридцать два) рубля.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 01.01.2020 по 29.07.2020 составила 162048 (Сто шестьдесят две тысячи сорок восемь) рублей 00 копеек.

Таким образом общая стоимость перемещения и хранения транспортного средства марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак за период с 06 часов 00 минут 28.09.2019 по 29.07.2020 составила 220004 (Двести двадцать тысяч четыре) рубля 00 копеек.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).

Неустойка, предусмотренная ст. 395 ГК РФ, составляет 9 637 (Девять тысяч шестьсот В тридцать семь) рублей 97 копеек за период с 29.10.2019 по 29.07.2020

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями статьи 27.13 КоАП РФ и нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ФИО2

С учетом принадлежности транспортного средства ФИО3 также обоснованными являются требования о возложении на ФИО3 обязанности забрать транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак со специализированной стоянки. При этом срок указанный в иске об исполнения решения в этой части является разумным.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5496 рублей 42 коп, с ответчика ФИО3 - 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр организации дорожного движения" - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр организации дорожного движения" стоимость перемещения и хранения транспортного средства в сумме 220 004 (двести двадцать тысяч четыре) рубля 00 копеек, неустойку 9637 (девять тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 97 копеек, а всего 229641 (двести двадцать девять тысяч шестьсот сорок один) рубль 97 копеек.

Обязать ФИО3 забрать транспортное средство марки ВАЗ 21104, государственный регистрационный знак со специализированной стоянки Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр организации дорожного движения", расположенной по адресу: <...> течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области – ФИО1 городской округ государственную пошлину в размере 5496 (пять тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 42 коп.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования Тверской области – ФИО1 городской округ государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2021 г.

Судья:

1версия для печатиДело № 2-133/2021 (Решения)