25RS0019-01-2021-000207-60
№ 2-133/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новопокровка 14 мая 2021 года
Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Ивиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснормейского муниципального района Приморского края, Рощинскому филиалу КГКУ «Приморское лесничество», третьим лицам ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства
у с т а н о в и л:
прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Красноармейского района во исполнение указания прокурора Приморского края от 03.03.2014 г. №29/69 «Об активизации надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере лесопромышленного комплекса» проведена проверка исполнения законодательства в указанной сфере. 15.04.2016 г. сотрудниками ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» на 2 км. автомобильной дороги общего пользования «Новопокровка-Ромны» в ходе осмотра автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № рус в кузове обнаружены 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», которые 15.04.2016 г. помещены на территорию ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения по адресу <адрес>. Процессуальной проверкой установлено, что ФИО перевозил древесину породы «Дуб Монгольский», по требованию сотрудников полиции предоставил договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки предоставленных документов установлено, что срок заготовки по договору № закончен ДД.ММ.ГГГГ, последнее освидетельствование заготовленной древесины проведено ДД.ММ.ГГГГ, на лесосеке находились Ильм – 5 кубометров, Ясень Манчжурский – 2 кубометра, Осина - один кубометр. При осмотре древесины, находящейся в кузове автомобиля клейма на стволах деревьев не обнаружено, спилы на торцах были свежие, грунт оставленный после трелевки, был не высохший, что указывало на то, что срок заготовки данной древесины не превышает несколько дней. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установить место заготовки древесины не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ по материалу проверки оперуполномоченным отделения уголовного розыска ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» ФИО вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления в отношении ФИО С момента изъятия указанной древесины прошло более года, в ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» с заявлением о возврате древесины никто не обращался, прав на древесину не заявлял. В результате принятых мер установить собственника изъятой древесины не представилось возможным, собственник имущества неизвестен, какие-либо правоустанавливающие документы на 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский» не обнаружены. Признание 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский» бесхозяйной вещью и передача их в собственность государства до окончания процессуальной проверки необходимо, поскольку изъятая древесина является скоропортящейся продукцией ввиду существенного ухудшения ее потребительских свойств и длительному хранению не подлежит. Несвоевременное обращение указанного имущества в собственность государства может повлечь полную его утрату и невозможность частичного возмещения ущерба, причиненного государству Российской Федерации. Прокурор просит признать бесхозяйным движимое имущество - 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», которые ДД.ММ.ГГГГ помещены на территорию ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения по адресу <адрес> и обратить его в собственность государства, передать движимое имущество – 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», изъятыеДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся на территории ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения по адресу <адрес> для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.
Прокурор Красноармейского района Приморского края Копаев Т.Т. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по приведенным в иске основаниям.
Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания от представителя администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Рощинский филиал КГКУ «Приморское лесничество» о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств от него не поступило.
Третьи лица ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомляли, заявлений и ходатайств в суд не направили.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 99.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что незаконно заготовленные древесина и иные лесные ресурсы подлежат конфискации в соответствии с уголовным законодательством или иным законодательством Российской Федерации. Учет, хранение, реализация, утилизация и уничтожение незаконно заготовленных древесины и иных лесных ресурсов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статьей 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Частью 1 статьи 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Пп. «б» ч. 2 ст. 82 УПК РФ предусматривает, что вещественные доказательства в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также подвергающиеся быстрому моральному старению имущества, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью в случае невозможности возврата оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В силу п.п. 5.5 указанного положения федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 г. № 1238 утверждено «Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», которым определяется порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства и кладами.
В соответствии с п. 4 данного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными п. 11 настоящего Положения.
Судом установлены следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» на 2 км. автомобильной дороги общего пользования «Новопокровка-Ромны» в ходе осмотра автомашины в кузове обнаружены 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», которые ДД.ММ.ГГГГ помещены на территорию ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения. При осмотре древесины, находящейся в кузове автомобиля клейма на стволах деревьев не обнаружено, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установить место заготовки древесины не установлено, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления в отношении ФИО С момента изъятия указанной древесины прошло более года, в ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» с заявлением о возврате древесины никто не обращался, прав на древесину не заявлял. В результате принятых мер установить собственника изъятой древесины не представилось возможным, собственник имущества неизвестен, какие-либо правоустанавливающие документы на 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский» не обнаружены.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что признание 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский» бесхозяйной вещью и передача их в собственность государства до окончания процессуальной проверки необходимо, в связи с тем, что изъятая древесина является скоропортящейся продукцией ввиду существенного ухудшения её потребительских свойств и длительному хранению не подлежит, а также то, что несвоевременное обращение указанного имущества в собственность государства может повлечь его полную утрату и невозможность частичного возмещения ущерба причиненного государству Российской Федерации, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, Рощинскому филиалу КГКУ «Приморское лесничество», третьим лицам ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - 6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», которые ДД.ММ.ГГГГ помещены на территорию ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения по адресу <адрес> и обратить его в собственность государства.
Передать движимое имущество –6 сортиментов древесины породы «Дуб Монгольский», изъятые ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся на территории ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» для хранения по адресу <адрес> в <адрес> для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Савенкова
Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2021 г.