Гражданский кодекс часть 1

<...> 18 января 2022 годаЛабинский городской суд <...> в составе: председательствующего судьи Аблаева С.С.,при секретаре судебного заседания Ф,И.О.2,с участием истца: прокурора - в лице помощника Лабинского межрайонного прокурора Ф,И.О.3,ответчика Ф,И.О.1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в порядке ст. 45 ГПК РФ,установил: В Лабинский городской суд <...> поступил иск Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в порядке ст. 45 ГПК РФ. В обоснование исковых требований указано, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ###<...> края от <...>Ф,И.О.1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В силу положения о министерстве транспорта <...>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О министерстве транспорта и дорожного хозяйства <...>», министерство транспорта <...> выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и ведет реестр выданных разрешений. Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством выдачи разрешения перевозчикам на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. Ф,И.О.1 разрешение министерством транспорта <...> не выдавалось, что подтверждается отсутствием его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа. Осуществление Ф,И.О.1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие разрешения министерства транспорта <...> создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных законодательством требований. Опасность причинения вреда в будущем в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного просил суд запретить Ф,И.О.1 деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...> до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения министерства транспорта <...> на ее осуществление.В судебное заседание представитель третьего лица Министерства транспорта <...> не прибыл, был уведомлен, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица с согласия сторон.В судебном заседании прокурор требования иска полностью поддержал, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковых материалах. Ответчик с исковыми требованиями истца согласен, их признал.Суд, выслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Ответчик с исковыми требованиями истца согласен, их признал в полном объеме.Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком исковых требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.Кроме этого, установлено по делу, что Лабинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. <...> инспектором ГИАЗ ОМВД России по <...> в отношении Ф,И.О.1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Ф,И.О.1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, связанную с перевозкой пассажиров за денежное вознаграждение на автомобиле «Лада Гранта» с государственным регистрационным номером <***> регион, а также без полученного в установленном законом порядке разрешения министерства транспорта на осуществление перевозок пассажиров и багажа на легковом такси.Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ###<...> края от <...>Ф,И.О.1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.В соответствии с Федеральным законом от <...> № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», <...> от <...>###-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в <...>», постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказом департамента транспорта <...> от <...>### «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...>» министерством транспорта <...> на основании приказа руководителя индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...>, выдается соответствующее разрешение.В силу п. 1 статьи 9 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 1 статьи <...> от <...>###- КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в <...>» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.Также одним из требований является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица. При этом, статуса индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1 не имел.В силу положения о министерстве транспорта <...>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О министерстве транспорта и дорожного хозяйства <...>», министерство транспорта <...> выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и ведет реестр выданных разрешений.В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от <...> до 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из мер в защиту жизни, здоровья и имущества граждан, их прав и законных интересов.Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством выдачи разрешения перевозчикам на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.Проверкой установлено, что Ф,И.О.1 разрешение министерством транспорта <...> не выдавалось, что подтверждается отсутствием его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа.Осуществление Ф,И.О.1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие разрешения министерства транспорта <...> создавало угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных законодательством требований.Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значительными конституционными и человеческими ценностями. При этом, транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им лицом, не имеющим разрешение на осуществление деятельности по перевозки пассажиров, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.Таким образом, Ф,И.О.1 нарушались требования законодательства о безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок легковым такси, что в свою очередь может явиться опасностью причинения вреда в будущем.Опасность причинения вреда в будущем в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судрешил:Исковые требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до получения необходимых разрешений, - удовлетворить полностью.Запретить Ф,И.О.1, <...> года рождения, место рождения <...> ССР, место жительства <...> края, <...>, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...> до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства <...> на ее осуществление.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Лабинский городской суд в течение месяца, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке.Судья подпись С.С. Аблаев Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <...>.

2022 годаЛабинский городской суд <...> в составе: председательствующего судьи Аблаева С.С.,при секретаре судебного заседания Ф,И.О.2,с участием истца: прокурора - в лице помощника Лабинского межрайонного прокурора Ф,И.О.3,ответчика Ф,И.О.1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в порядке ст. 45 ГПК РФ,установил: В Лабинский городской суд <...> поступил иск Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в порядке ст. 45 ГПК РФ. В обоснование исковых требований указано, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ###<...> края от <...>Ф,И.О.1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В силу положения о министерстве транспорта <...>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О министерстве транспорта и дорожного хозяйства <...>», министерство транспорта <...> выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и ведет реестр выданных разрешений. Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством выдачи разрешения перевозчикам на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. Ф,И.О.1 разрешение министерством транспорта <...> не выдавалось, что подтверждается отсутствием его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа. Осуществление Ф,И.О.1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие разрешения министерства транспорта <...> создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных законодательством требований. Опасность причинения вреда в будущем в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного просил суд запретить Ф,И.О.1 деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...> до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения министерства транспорта <...> на ее осуществление.В судебное заседание представитель третьего лица Министерства транспорта <...> не прибыл, был уведомлен, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица с согласия сторон.В судебном заседании прокурор требования иска полностью поддержал, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковых материалах. Ответчик с исковыми требованиями истца согласен, их признал.Суд, выслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Ответчик с исковыми требованиями истца согласен, их признал в полном объеме.Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком исковых требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.Кроме этого, установлено по делу, что Лабинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. <...> инспектором ГИАЗ ОМВД России по <...> в отношении Ф,И.О.1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Ф,И.О.1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, связанную с перевозкой пассажиров за денежное вознаграждение на автомобиле «Лада Гранта» с государственным регистрационным номером <***> регион, а также без полученного в установленном законом порядке разрешения министерства транспорта на осуществление перевозок пассажиров и багажа на легковом такси.Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ###<...> края от <...>Ф,И.О.1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.В соответствии с Федеральным законом от <...> № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», <...> от <...>###-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в <...>», постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказом департамента транспорта <...> от <...>### «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...>» министерством транспорта <...> на основании приказа руководителя индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...>, выдается соответствующее разрешение.В силу п. 1 статьи 9 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 1 статьи <...> от <...>###- КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси в <...>» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.Также одним из требований является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица. При этом, статуса индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1 не имел.В силу положения о министерстве транспорта <...>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...>### «О министерстве транспорта и дорожного хозяйства <...>», министерство транспорта <...> выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и ведет реестр выданных разрешений.В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от <...> до 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из мер в защиту жизни, здоровья и имущества граждан, их прав и законных интересов.Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством выдачи разрешения перевозчикам на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.Проверкой установлено, что Ф,И.О.1 разрешение министерством транспорта <...> не выдавалось, что подтверждается отсутствием его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа.Осуществление Ф,И.О.1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие разрешения министерства транспорта <...> создавало угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных законодательством требований.Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значительными конституционными и человеческими ценностями. При этом, транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им лицом, не имеющим разрешение на осуществление деятельности по перевозки пассажиров, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.Таким образом, Ф,И.О.1 нарушались требования законодательства о безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок легковым такси, что в свою очередь может явиться опасностью причинения вреда в будущем.Опасность причинения вреда в будущем в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судрешил:Исковые требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ф,И.О.1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до получения необходимых разрешений, - удовлетворить полностью.Запретить Ф,И.О.1, <...> года рождения, место рождения <...> ССР, место жительства <...> края, <...>, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...> до получения им статуса индивидуального предпринимателя и разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства <...> на ее осуществление.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Лабинский городской суд в течение месяца, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке.Судья подпись С.С. Аблаев Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <...>.