Дело № 2-133/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 18 января 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Бутакове Д.К.,
с участием представителя ответчика АО «Почта России» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Поста России» о взыскании убытков, тарифной платы, штрафа,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Поста России» о взыскании убытков, тарифной платы, штрафа. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с АО «Почта Росси» договор на оказание услуги по пересылке международного почтового отправления с объявленной ценностью 200 000 рублей, данному отправлению был присвоен номер №. На текущий момент отправление не доставлено, розыск отправления (обращение №) результатов не дал, что дает объективные основания полагать об утрате отправления. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о розыске отправления, которое на момент обращения с настоящим иском оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано повторное обращение посредством интернет ресурса, на которое ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ с разъяснением сроков проверки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была вручена претензия, с требованием о возмещении вышеуказанных убытков, которая на момент обращения с настоящим иском оставлена без ответа. Просит взыскать с АО «Почта России» ИНН <***> в пользу ФИО2 убытки в размере 200 000 рублей, сумму тарифной платы в размере 3 920 рублей, сумму штрафа, предусмотренную п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей.
Истец, его представитель, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец неоднократно извещался о дате судебного заседания, ходатайства об отложении дела не заявлял. Представитель истца ранее в судебном заседании пояснил, что почтовое отправление уже действительно находится на территории Австралии, однако данных о том, что отправление доставлено адресату у истца отсутствует.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменные возражения на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в на сегодняшний день, почтовое отправление доставлено адресату в Австралию, долгая пересылка объясняется тем, что в 2020 – 2021 году были установлены жесткие ограничения на перевозки, были закрыты многие граница, в связи с чем, сроки пересылки увеличились. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация (ст. 4 ФЗ «О почтовой связи»).
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ст. 39 ФЗ «О почтовой связи»).
Согласно ч. 4 ст. 35 ФЗ «О почтовой связи» вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Гражданского кодекса РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.
Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
На основании пункта 3 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно.
Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» утверждение, принятие международных договоров, которые подлежат утверждению, принятию, осуществляются в отношении договоров, заключаемых от имени Правительства Российской Федерации, - Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р утвержден Общий регламент Всемирного почтового союза, Всемирная почтовая конвенция, Заключительный протокол Всемирной почтовой конвенции, Соглашение о почтовых платежных услугах, принятые XXV Конгрессом Всемирного почтового союза.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Устава Всемирного почтового союза, Всемирная почтовая конвенция, Регламент письменной корреспонденции и Регламент почтовых посылок являются обязательными для всех стран - членов Всемирного почтового союза.
В соответствии со статьей 22 Устава Всемирного почтового союза (ВПС) в редакции восьмого дополнительного протокола, который Российская Федерация ратифицировала Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ, акты союза: Устав ВПС, общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, регламент письменной корреспонденции, регламент почтовых посылок являются обязательными для всех стран - членов ВПС. ДД.ММ.ГГГГ XXIV Конгрессом Всемирного почтового союза, проходившем в городе Женеве, была принята Всемирная почтовая конвенция, которая вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 1 статьи 41 ФЗ «О почтовой связи» устанавливает, что Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита.
В соответствии с п. 1.12 Всемирной почтовой конвенции, назначенный оператор - любая государственная или негосударственная организация, официально назначаемая страной - членом для обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из Актов Союза, на своей территории.
Ответственность назначенных операторов (внутренних почтовых служб) и возмещения за утрату или хищения международных отправлений закреплены в ст. 22 Всемирной почтовой конвенции.
Выплачиваемые суммы возмещения не должны превышать суммы, о которых говорится в Регламентах письменной корреспонденции и почтовых посылок (п. 1.5 ст. 22 Всемирной почтовой конвенции).
При выплате суммы возмещения косвенные убытки, упущенная выгода или моральный ущерб во внимание не принимаются (п. 1.6 ст. 22 Всемирной почтовой конвенции).
Все положения, касающиеся ответственности назначенных операторов, являются неукоснительными, обязательными и исчерпывающими. Назначенные операторы никогда не несут ответственность даже в случае серьезной ошибки (значительного упущения) сверх пределов, установленных в Конвенции и Регламентах (п. 1.7 ст. 22 Всемирной почтовой конвенции).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, почтовое отправление, в отношении которого возник спор, являлось отправлением международного характера (международное почтовое отправление).
Согласно отчета об отслеживании, отправление EMS, обыкновенное, без разряда, с товарами № № поступило в место приема ОПС 680030 <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, прошло таможенное оформление в Шереметьево - ДД.ММ.ГГГГ, передано перевозчику - ДД.ММ.ГГГГ, погружено на борт Объединенные Арабские Эмираты Международный аэропорт Абу-Даби (AUH) - ДД.ММ.ГГГГ. В место назначения отправление не поступило.
В ответ на обращения ФИО2 о розыске международного отправления, АО «Почта России» были направлены ответы от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № в которых сообщалось о том, что до настоящего времени ответ о местонахождении отправления № назначенный оператор Австралии не предоставил, в связи с чем отправление считается утраченным на территории иностранного государства и в соответствии с Типовым соглашением Кооператива EMS и приказом ФЕУП «Почта России» №-п, в котором возмещение за утрату отправления рассчитывается как 30 или 130 СПЗ в рублевом эквиваленте, в зависимости от категории вложения (документ или товар), по курсу ЦБ РФ, на день утверждения действующих тарифов, плюс сборы за пересылку и не может превышать размеров, установленных вышеуказанными международными нормативными актами.
Согласно ст. 400 Гражданского кодекса РФ по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).
В соответствии со ст.34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Таким образом, установлен ограниченный размер ответственности оператора почтовой связи.
В разделе 19 Генеральных условий оказания услуг Блока электронной коммерции, утвержденных приказом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ№-п указан порядок и размеры возмещения при утрате, повреждении почтовых отправлений, а также при нарушении контрольных сроков:
Исполнитель возмещает Заказчику ущерб за утрату, недостачу или порчу вложений, произошедших по вине Исполнителя, согласно Федеральному закону «О почтовой связи».
Пунктом 3.12. Генеральных условий установлены Дополнительные услуги, включающие в себя услугу по отправлению EMS с объявленной ценностью. Размер тарифа за данную услугу составляет 0,83% без НДС в зависимости от объявленной ценности.
На дату отправления EMS № № (ДД.ММ.ГГГГ) действовали тарифы, утвержденные Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов на пересылку международного почтового отправления EMS» (Далее - Тарифы).
Согласно Тарифам, на международное почтовое отправление EMS в Австралию (тарифная зона 5) весом от 1.0-1.5 включительно, тариф составил 3266,67 рублей без НДС, с учетом НДС 3920 рублей Приложением № к Тарифам также установлен дополнительный тариф за объявленную ценность для международных отправлений EMS в размере 1 % от оценочной стоимости с учетом НДС и 0,83 % от оценочной стоимости без учета НДС. (Приложение №)
Исходя из вышеизложенного общая стоимость тарифа на международное почтовое отправление EMS с объявленной ценностью в 200 000 рублей должна была составить 5920 рублей с НДС, с указанием информации суммы объявленной ценности на адресном бланке ф. Е1 (рядом с суммой тарифа) в соответствии с образцом адресного бланка ф. Е1, что не соответствует представленной информации на ярлыке отправления EMS № № (указан тариф 3920,00 рублей)
Таким образом, международное почтовое отправление EMS№ № имеет статус «обыкновенное».
Согласно отчета об отслеживании, отправление EMS, обыкновенное, без разряда, с товарами № № на дату рассмотрения дела, находится в статусе «получено» ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, международное почтовое отправление EMS № № не является утраченным.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше положения норм права, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения дела по существу, почтовое отправление доставлено адресату в Австралии, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. С требованиями о нарушении срока пересылки истец не обращался. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основных исковых требований, также не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату тарифа и штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к акционерному обществу «Поста России» о взыскании убытков, тарифной платы, штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Бутаков Д.К.)
«____»_____________2022 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0№-77
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № и хранится в Центральном районном суде <адрес>