ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-134 от 01.04.2014 Шумихинского районного суда (Курганская область)

 Дело № 2 – 134

 01 апреля 2014 года

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 Шумихинский районный суд Курганской области

 в составе председательствующего судьи Леоновой Л.А.

 при секретаре Двизовой С.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 01 апреля 2014 года

 гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ *** об отмене решения, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

 У С Т А Н О В И Л :

 ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ *** об отмене решения, включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении льготной трудовой пенсии.

 В ходе судебного разбирательства истец изменила исковые требования, указывая, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии за № *** от <Дата> и решением руководителя территориального органа ПФР № *** без даты в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что требуется стаж 6 лет, а имеется 5 лет 8 месяцев 10 дней.

 В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата> указано: «не засчитывать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с <Дата> по <Дата> с указанием причин – не выработано нормальное количество отработанных дней, количество отработанных дней записано в две строки».

 С отказом в назначении ей пенсии не согласна, так как данный отказ ничем не обоснован, в представленных ею документах четко прослеживается где, кем и сколько она работала. Если в каком-то месяце не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю, то в специальный стаж включаются фактически отработанные дни. Количество дней записано в две строки в случае сверхурочной работы или работы в выходные дни, так как в этом случае оплата производится в полуторном или в двойном размере.

 В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-п от 29.01.2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правого регулирования.

 Просила отменить решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР *** № *** от <Дата> и решение ГУ - Управление ПФР *** № *** без даты за <Дата>, включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента достижения ею 52-х лет, то есть с <Дата>.

 В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на измененных исковых требованиях, пояснила, что работала на *** мясокомбинате в кишечном цехе рабочей с <Дата> по <Дата>, затем была переведена на другую работу в котельную. По ее предположению, количество дней записано в две строки, так как по первой строке записано основное рабочее время, а по второй переработка, которая оплачивалась в двойном размере. Не было такого, чтобы они не выходили на работу, когда не было массового забоя, у них была другая работа. Просит включить в специальный стаж фактически отработанное ею время, но не включенное в льготный трудовой стаж, период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>.

 Представитель истца адвокат Сыровацкий В. И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что ответчиком в специальный стаж ФИО1. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены некоторые периоды, поскольку не выработано нормальное количество дней по производственному календарю, количество отработанных дней записано в две строки. ФИО1 работала на *** мясокомбинате, нарушений трудовой дисциплины не допускала, работала все дни согласно графику, утвержденному на мясокомбинате, по своей специальности.

 В те периоды, которые ответчик не включил ФИО1 в специальный стаж по причине отсутствия сведений о работе, ей начислялась заработная плата согласно архивных справкам, поэтому в эти периоды истец работала, данные периоды подлежат включению в специальный стаж. ФИО1 работала рабочей в кишечном цехе, по другой специальности она не работала. Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 2, истцу должны назначить пенсию с <Дата>

 Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР *** ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в случае невыработки нормы рабочего времени в месяце по производственному календарю, в специальный стаж включается фактически отработанное время. Комиссией ГУ - Управление ПФР *** большинство периодов включено по фактически отработанному времени. Исключены из специального стажа месяцы, в которых отсутствуют сведения о работе. Месяцы, в которых указано количество отработанных дней в две строки, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как это означает, что заявитель работала по двум профессиям. Сведения о том, что работа по второй профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют. Согласно действующему законодательству все периоды работы, которые осуществляются после регистрации в системе пенсионного страхования, подтверждаются только сведениями индивидуального персонифицированного учета, работодатель несет персональную ответственность за эти сведения. Оснований для отмены решения об отказе в установлении пенсии № ***, не имеется. Если включить период работы истца на *** мясокомбинате по фактически отработанному времени, то право на пенсию у истца возникло в 52 года. Из спорного периода следует исключить периоды, которые включены ГУ – УПФ РФ *** в льготный стаж истца, в том числе периоды нахождения в дородовом отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Истцу включены периоды работы с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>. Также, включены периоды работы по фактически отработанному времени в <Дата>- <Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>- <Дата>, <Дата> – <Дата>, <Дата>, <Дата> – <Дата>. С учетом включенных периодов работы специальный стаж истца составляет 5 лет 8 месяцев и 10дней, необходимый стаж на <Дата> – 6 лет.

 Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

 Пунктом 2 статья 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе 2241900а – рабочие, позиция 2241900а – 11206 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются – бойцы скота.

 Правительство РФ 11.07.2002г. утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516, предусмотрев в них, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня ( п.4).

 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

 При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ( п.5).

 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства ( за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени ( п.6).

 Из пункта 9 Правил исчисления периодов работы следует, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются периоды простоя, как по вине работника, так и по вине работодателя.

 В судебном заседании установлено следующее.

 <Дата> ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 2).

 Решением № *** ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Требуется 6 лет, имеется 5 лет 8 месяцев 10 дней.

 В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> № *** указано, что в специальный стаж истца засчитаны периоды работы в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в *** Мясокомбинате с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Данные периоды включены по фактически отработанному времени. Из специального стажа исключены периоды с <Дата>- <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, поскольку не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю; с <Дата> по <Дата> – нет сведений о работе; с <Дата> по <Дата> – не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю; с <Дата> по <Дата> – количество отработанных дней по Справке записано в две строки, что означает работу по двум профессиям; с <Дата> – <Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>- <Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, поскольку не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю. Специальный стаж ФИО1 составляет 5 лет 8 месяцев 10 дней, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в 53 года, т.е. <Дата>.

 Согласно трудовой книжке и архивных справок следует, что ФИО1 в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> работала в кишечном цехе изготовителем натуральной кишечной оболочки на *** мясокомбинате.

 Свидетель Ж. в судебном заседании пояснила, что работала бухгалтером на *** мясокомбинате с <Дата> по <Дата>, ФИО1 работала в кишечном цехе изготовителем натуральной кишечной оболочки 3 разряда. Расчетные ведомости для начисления заработной платы заполняла Ж. Согласно расчетных ведомостей за указанные периоды, ФИО1 начислялась заработная плата:

 - за <Дата>: в <Дата> за 18 рабочих дней, в <Дата> – 17 рабочих дней, в <Дата> – 15 рабочих дней и 8 дней по больничному листу, в <Дата> 16 рабочих дней, в <Дата> - 21 рабочий день, в <Дата> – 18 рабочих дней, в <Дата> - 18 раб. дней и 6 дней по б/л за <Дата>;

 - за <Дата>: в <Дата> – 11 раб. дней за <Дата> и 45 дней по б/л по беременности и родам;

 - за <Дата>: в <Дата> - 19 рабочих дней и 5 дней по б/л, в <Дата> – 12 рабочих дней и 5 дней по б/л, в <Дата> – 11 рабочих дней и 9 рабочих дней на легком труде, но работала в кишечном цехе, в <Дата> –10 рабочих дней и 5 дней по б/л, в <Дата> – 4 рабочих дня и 4 дня по б/л, в <Дата> - прошли за <Дата> - 3 рабочих дня и 1 день по б/л, за <Дата> – 17 рабочих дней и 5 дней по б/л, в <Дата> 19 рабочих дней и 1 день по б/л, а также за <Дата> 21 день и за <Дата> дней по б/л по беременности и родам;

 - за <Дата>: в <Дата> – 7 рабочих дней и 7 дней по б/л, за <Дата> – 8 дней по б/л, в <Дата> – 13 рабочих дней, в <Дата> – 18 рабочих дней и 4 дня по б/л, в <Дата> – 11 рабочий дней;

 - за <Дата>: в <Дата> – 7 рабочих дней 6 дней по б/л, в <Дата> – 10 рабочих дней, 3 дня по б/л, 8 дней отпускные, за <Дата> 14 дней отпускные (на период простоя отправляли работников в отпуск, если производили забой работников вызывали из отпуска, а потом во время простоя они отгуливали остатки отпуска), в <Дата> – 7 рабочих дней, в <Дата> – 15 рабочих дней и 4 дня по б/л, в <Дата> – 13 рабочих дней, в <Дата> – 11 – рабочих дней;

 - за <Дата>: в <Дата> – 13 рабочих дней и 8 дней по б/л, в <Дата> – 17 рабочих дней, в <Дата> - 6 рабочих дней, в <Дата> – 19 рабочих дней и за <Дата> 8 дней по б/л, в <Дата> – 10 рабочих дней, в <Дата> – 19 дней и 6 дней отпускных, за <Дата> 15 дней отпускные, в <Дата> – 1 рабочий день, в <Дата> – 1 день рабочий и 1 день отпускные, в <Дата> – 20 рабочих дней.

 В <Дата> и <Дата> было мало рабочих дней, потому что <Дата> короткий месяц, а в <Дата> много праздничных дней. Самое большое количество рабочих дней - 22,23, приходилось на <Дата>, <Дата> на время массовых забоев, даже субботы были рабочие. Если бывали простои, работодатель заботился о своих работниках, отправлял их в очередной отпуск, без сохранения заработной платы в отпуск не направлял. ФИО1 в спорные периоды работала в кишечном цехе, ни в каком другом цехе она не работала. В две строки заработная плата проставлялась тогда, когда работали сверхурочно или в выходные дни.

 Из показаний свидетеля и письменных материалов дела, в частности, ведомостей по начислению заработной платы, судом достоверно установлено, что ФИО1 в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> на *** мясокомбинате работала в кишечном цехе изготовителем натуральной колбасной оболочки, по другой профессии не работала. Доводы ответчика в этой части являются необоснованными. При этом в расчетных ведомостях в некоторых месяцах отсутствуют сведения о работе ФИО1 полный календарный месяц, поэтому данные периоды подлежат включению в льготный стаж истца по фактически отработанному времени. Периоды нахождения ФИО1 в очередном отпуске или в период временной нетрудоспособности также подлежат включению в льготный стаж истца.

 При этом в случае, если количество отработанных дней в месяце соответствует норме рабочего времени по производственному календарю, в специальный стаж засчитывается количество дней в календарном порядке.

 Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие оспариваемые периоды: <Дата> и <Дата>, 20 дней в <Дата>, 15 дней в <Дата>, 12 дней в <Дата>, <Дата>, <Дата>, 6 дней в <Дата>, 11 дней в <Дата>, 14 дней в <Дата>, 4 дня в <Дата>, <Дата>, 8 дней <Дата> и <Дата>, всего: 9 месяцев.

 Расчетными ведомостями периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> подтверждается, что в эти периоды у ФИО1 имеются начисления заработной платы, либо заработной плате по временной нетрудоспособности.

 Таким образом, кроме включенных ответчиков периодов работы в стаж истца, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы в течение 9 месяцев.

 С учетом зачета оспариваемых периодов работы, специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет более 6 лет, поэтому у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 52 лет, т. е. с <Дата>.

 Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

 Р Е Ш И Л :

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

 Отменить решение комиссии по рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ *** № *** от <Дата> и решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ *** № *** от отказе ФИО1 в назначении пенсии.

 Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы на *** Мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> по фактически отработанному времени и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.

 Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

 Судья: Л.А. Леонова