Гражданский кодекс часть 1

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.М., с участием заявительницы ФИО1, представителя заявительницы - адвоката Толченицыной О.Н., судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, при секретаре Оконешниковой Х.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по жалобе ФИО1 на бездействие и действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных листов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Нерюнгринский городской суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных листов, в которой просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) по неисполнению исполнительных листов неправомерными и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 надлежащим образом совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных листах. В жалобе указано, что 20.05.2010 года на основании исполнительного листа № от 18.05.2010 года и в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 суммы неустойки в размере . 20.05.2010 года на основании исполнительного листа № от 18.05.2010 года судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 суммы неустойки в размере . 20.05.2010 года на основании исполнительного листа № от 18.05.2010 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 расходов в размере . 20.05.2010 года на основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об объединении исполнительных производство в сводное. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с п.1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. До настоящего времени, более полутора лет с момента возбуждения исполнительного производства, исполнительные документы не исполнены. Длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ущемляет её законные интересы. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 доказательств принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа не представлено.

17.01.2012 года ФИО1 подала дополнительную жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя по исполнению исполнительных листов, в которой просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФСПП по РС (Я) ФИО2 по неисполнению исполнительных листов неправомерными. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 надлежащим образом совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных листах, а именно: получить информацию из кредитных учреждений , для выявления счетов должника; наложить арест на имущество и лицевой счет; применить к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ; решить вопрос о возбуждении уголовного дела по факту не исполнения решения суда; наложить арест на квартиру должника по адресу: ; временно ограничить выезд за пределы .

19.01.2012 года ФИО1 подала дополнительную жалобу на действие судебного пристава исполнителя по исполнению исполнительных листов, в которой просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) ФИО2, отменить постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года, как незаконные и не обоснованные.

В судебном заседании заявительница ФИО1 жалобу, дополнительные жалобы поддержала.

Представитель заявительницы - адвокат Толченицына О.Н. жалобу, дополнительные жалобы поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) ФИО2 с жалобой и дополнительными жалобами не согласилась.Поддержала письменные возражения на жалобу.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, считает требования заявительницы подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно исполнительному листу серии №, выданному мировым судьей судебного участка № 51 г. Нерюнгри по делу № от 21.04.2010 года с взыскано с ИП Б.Н. в пользу ФИО1 затрат на оплату услуг представителя.

В соответствии с исполнительным листом серии №, выданным мировым судьей судебного участка № 51 г. Нерюнгри по делу № от 21.04.2010 года взыскано с ИП Б.Н. в пользу ФИО1 за нарушение сроков установки двери.

Согласно исполнительному листу серии №, выданному мировым судьей судебного участка № 51 г. Нерюнгри по делу № от 21.04.2010 года взыскано с ИП Б.Н. в пользу ФИО1 .

Данные исполнительные листы поступили на исполнение судебному приставу-исполнителю 20.05.2010 года.

20.05.2010 года, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 в суммы неустойки в размере .

20.05.2010 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 расходов в сумме .

20.05.2010 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Б.Н. в пользу ФИО1 сумму неустойки в размере .

20.05.2010 года, в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, с присвоением регистрационного номера.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель имеет право совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе проведения исполнительных действий, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом исполнителем были составлены и направлены запросы в кредитные организации.

Согласно поступившей информации из за № от 16.06.2010 года, Б.Н. имеет в банке открытый счет, остаток на 11.06.2010 года составляет . 22.06.2010 года судебным приставом исполнителем на лицевой счет должника был наложен арест.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 были сделаны запросы в . Из данных банков ответы о выявленных открытых счетах на имя должника Б.Н. судебному приставу-исполнителю не поступили.

Из ответа, поступившего из ИФНС по Нерюнгринскому району РС(Я) исходящий № от 19.07.2010 года на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует, что Б.Н. в коммерческом банке имеет счет, 05.08.2010 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на данный счет.

Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.12.2011 года, Б.Н. с 16.02.2009 года является учредителем , однако данная информация судебным приставом - исполнителем в ИФНС не была запрошена и сведения об этом в исполнительном производстве отсутствуют. Арест на имущество предприятия и лицевой счет предприятия судебным приставом-исполнителем наложен не был.

В соответствии с ч.2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о применении судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения: наложение штрафов, привлечении должника к административной ответственности.

20.05.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Б.Н., находящегося по адресу: в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Однако в нарушение ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не составлен акт о наложении ареста на имущество.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 02.06.2011 года сделана заявка на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий, с 14 часов 00 минут 02.06.2011 года назначены исполнительные действия - арест имущества по адресу: , принадлежащего Б.Н.. Однако отчет об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях от 02.06.2011 года не заполнен, судебным приставом по ОУПДС и судебным приставом-исполнителем ФИО2 не подписан.

Из акта совершения исполнительных действий от 02.06.2011 года, составленного в присутствии Б.Н., следует, что по адресу: должник не проживает. Со слов отца Б.Н. выехал на постоянное место жительства в перед Новым годом. Точный адрес проживания отцу не известен.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющееся у него объекты недвижимого имущества от 09.08.2010 года №, Б.Н. имеет на праве собственности 1-комнатную квартиру, расположенную по адресу: .

Согласно ответу директора исходящий № от 25.05.2010 года за Б.Н. на праве совместной собственности зарегистрирована квартира, находящаяся по адресу: , однако судебным приставом-исполнителем не наложен арест на принадлежащее должнику имущество.

В объяснении от 26.05.2010 года на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2, должник Б.Н. указал, что с решением суда он не согласен, данное решение он обжалует, оплачивать не намерен.

В материалах исполнительного производства имеется постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должнику Б.Н. от 22.10.2010 года, однако во внутренней описи документов исполнительного производства №, составленной на 09.11.2011 года данный документ отсутствует.

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено бездействие по исполнению исполнительных листов, находящихся у неё в производстве на исполнении, ею своевременно не были совершены исполнительные действия.

Учитывая изложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем необоснованно были вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возращении исполнительных документов взыскателю № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года.

Суд считает жалобы ФИО1 подлежащими удовлетворению, за исключением требования о решении вопроса о возбуждении уголовного дела по факту не исполнения решения суда. Данное требование не подлежит удовлетворению, так как привлечение должника к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ невозможно, поскольку физическое лицо не является субъектом этого преступления. Привлечение должника к уголовной ответственности по ст.177 УК РФ также невозможно, потому что задолженность по исполнительным листам в отношении должника Б.Н. не превышает .

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2 по неисполнению исполнительных листов неправомерным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных листов:

1) получить информацию из кредитных учреждений о наличии счетов должника

2) наложить арест на имущество и лицевой счет

3) решить вопрос о привлечении должника Б.Н. к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ

4) наложить арест на квартиру, принадлежащую должнику Б.Н., расположенную по адресу:

5) временно ограничить должнику Б.Н. выезд за пределы .

Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Отменить постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года, № от 09.11.2011 года, как необоснованные.

В остальной части жалобы ФИО1, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.М. Мельникова