Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 28 декабря 2015 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» к отделу судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми о рассрочке уплаты исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального образования сельского поселения «Пажга» обратилась в суд с исковым заявлением к отделу судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми о рассрочке уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.11.2014 по исполнительному производству № размер которого решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 01.07.2015 уменьшен до 37500 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.09.2012 на администрацию возложена обязанность в срок до 01.12.2012 произвести сбор и вывоз твердых бытовых отходов с открытых участков территории сельского поселения «Пажга», которое исполнено в полном объеме в октябре 2014 года. Указывая на отсутствие в бюджете поселения на 2015 год денежных средств, расходование которых предполагает уплату сбора, истец просит предоставить рассрочку уменьшенного размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее – Закон) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно положениям статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить (рассрочить) взыскание исполнительского сбора.

При этом должник вправе надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.09.2012 исковые требования прокурора Сыктывдинского района удовлетворены, на администрацию муниципального образования сельского поселения «Пажга» возложена обязанность в срок до 01.12.2012 произвести сбор и вывоз твердых бытовых отходов с открытых участков территории сельского поселения «Пажга», а именно: в д. Жуэд сельского поселения «Пажга», в районе кладбища (не менее 2 куб.м.); в д. Жуэд за кладбищем вдоль ликвидированной асфальтовой дороги, ведущей к выезду из поселения на федеральную автодорогу «Вятка» (не менее 10 куб.м.); в 300 метрах от федеральной автодороги Сыктывкар-Киров, вдоль асфальтированной дороги на Пажгинскую ПМК справа по движению (не менее 15 куб.м.). Решение вступило в законную силу.

Во исполнение решения суда судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП по Республики Коми 17.10.2012 возбуждены исполнительные производства №, № и № в отношении должника администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга».

В постановлении о возбуждении исполнительных производств должнику предлагалось добровольно исполнить требования, содержавшееся в исполнительном документе и разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП по Республики Коми 11.11.2014 вынесено постановление о взыскании с должника администрации сельского поселения «Пажга» в рамках исполнительного производства № исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 01.07.2015 размер исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 11.11.2014 по исполнительному производству № уменьшен с 50 000 рублей до 37 500 рублей. Решение суда вступило в законную силу.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24.08.2015 администрации муниципального образования сельского поселения предоставлена отсрочка взыскания исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 11.11.2014 по исполнительному производству № до 31.11.2015.

По смыслу ст. 112 Закона законодатель не установил перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для предоставления рассрочки взыскания исполнительского сбора, предоставив суду право оценивать представленные сторонами доказательства и признавать то или иное обстоятельство позволяющим рассрочить взыскание исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что администрацией сельского поселения «Пажга» принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, а на сегодняшний день требования судебного акта исполнены в полном объеме, о чем свидетельствует постановление судебного пристава от 16.12.2014 об окончании исполнительного производства. На сегодняшний день, уплата исполнительского сбора невозможна ввиду тяжелого финансового положения, в связи с чем, истец просит рассрочить уплату исполнительского сбора.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает имущественное положение истца и обстоятельства, при которых последний просит о предоставление рассрочки взысканного исполнительского сбора ввиду отсутствия в бюджете поселения на 2015 год денежных средств.

Вместе с тем, судом не может быть не принято во внимание то обстоятельство, что для положительного разрешения вопроса о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора истец должен подтвердить наличие конкретных исключительных обстоятельств, имеющих временный характер, а также то, что по истечении конкретного срока, на который заявитель просит предоставить отсрочку, у должника появится реальная возможность исполнить постановление судебного пристава-исполнителя.

Тогда как, в своем заявлении истец, желая предоставление рассрочки уплаты исполнительского сбора, не указывает срок, на который полагает необходимым в силу приведенных в иске обстоятельств, предоставление рассрочки, а также доказательств, что по истечению такого срока у должника изменится к лучшему имущественное положение и истец сможет исполнить постановление судебного пристава-исполнителя и выплатить исполнительский сбор.

Поскольку заявленное требование о предоставлении рассрочки не мотивировано, суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Пажга» о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 11.11.2014 по исполнительному производству № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.А. Колесникова