Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности возместить понесенные расходы за технологическое присоединение третьими липами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности возместить понесенные расходы за технологическое присоединение третьими липами, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок предоставлен истцу в аренду под жилищное строительство на срок до 20 февраля 2020 года. В июне 2019 года на указанном земельном участке завершено строительство жилого дома. Одним из условий ввода в эксплуатацию жилого дома являлось наличие электрификации. Между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21 июня 2019 года № 41829998. Требования, предъявляемые к оказываемым услугам, являющимся предметом договора, определяются Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется внести плату за технологическое присоединение. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. В силу п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами, до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. П. 8 договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя указанные в технических условиях, уведомив сетевую организацию о выполнении технических условий. О выполнении всех обязательств, предусмотренных договором, техническими условиями истец письменно уведомила сетевую организацию 24 сентября 2019 года. В соответствии с п. 10 договора технологического присоединения ФИО1 своевременно и в полном объеме внесла плату за технологическое присоединение, что подтверждается копией квитанции. Однако в установленный договором срок работы сетевой организацией не выполнены. ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику через представителя путем личного посещения сетевой организации с вопросом, когда будет исполнен договор, получала ответ, что нет возможности выполнить условия договора в связи с отсутствием денежных средств. По истечении срока исполнения договора истцом была направлена претензия о нарушении срока, согласно полученному ответу срок выполнения работ задерживается и переносится на 4 квартал 2020 года. Из-за неисполнения сетевой организацией своих обязательств по договору ФИО1 лишается возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом и лишается возможности проживать в нем. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона РФ в части поручения выполнения работы (оказания услуги) третьим лицам за разумную цену ФИО1 заключен договор с ООО «Осташковсельхозэнерго» на оказание услуг по строительству участка ВЛ 0,4 кВ от опоры № 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ № 067 до границы участка заявителя, расположенного по адресу: д. Покровское, з/у 56, Осташковский городской округ Тверской области проводом марки СИП 2 сечением не менее 16 мм на ж/б опору в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, которые являются приложением к договору от 21 июня 2019 года № 41829998. Стоимость оказанной услуги составила 35000 рублей. Сетевой организацией приняты оказанные услуги ООО «Осташковсельхозэнерго» и составлен акт от 09 января 2020 года № 6900284304. ФИО1 ответчику направлена досудебная претензия, ответ от ответчика не получен, денежные средства за технологическое присоединение третьими лицами в счет возмещения причиненных убытков не перечислены. Просит обязать ответчика возместить понесенные расходы в размере 35000 рублей за технологическое присоединение третьими лицами в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика денежную сумму в размере 20000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Определением суда от 16 сентября 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Осташковсельхозэнерго».

Определением суда от 27 октября 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 55000 рублей, из которых 35000 рублей - в счет понесенных расходов за технологическое присоединение третьими лицами к электрическим сетям, 20000 рублей - в счет компенсации морального вреда.

Определением суда от 23 декабря 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 35000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просила, в судебном заседании ее интересы представляла ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, подержала исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, с учетом уточнений, просила их удовлетворить, поддержала доводы представленных пояснений по делу, согласно которым считает, что исходя из подп. «в» п. 18, п.п. 14, 11, абз. 2 п. 19, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ, необоснованные требования ответчика возлагают на заявителя - физического лица непредусмотренные действующими нормативными правовыми актами обязательства и накладывают дополнительные затраты в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» - Борта Д.В. не возражала против рассмотрения дела в данном судебном заседании с учетом принятия судом уточненных исковых требований, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву, согласно которым 21 июня 2019 года между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1 заключен договор технологического присоединения № 41829998 и технические условия, являющиеся неотъемлемым приложением к договору, в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условий договора № 41829998 на истца п. 13. Технических условий возложены обязательства, необходимые для технологического присоединения его объекта. П. 13.6 Технических условий предусмотрено, что в случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий. Указывает, что истцом в нарушение условий договора в адрес сетевой организации не направлялась техническая документация на строительство ВЛ-0,4 кВ от опоры 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. №1 КТП 10/0,4 кВ № 067. Вопреки заявлению истца указанные работы не были приняты ПАО «МРСК Центра». После уведомления истцом о выполнении п. 13 Технических условий во исполнение п. 6 договора сетевая организация осуществила проверку состояния схемы измерения электрической энергии и допуска прибора учета в эксплуатацию, о чем при участии истца 09 января 2020 года составлен Акт № 6900284304. Указанный акт не является актом приема от ООО «Осташковсельхозэнерго». ВЛ-0,4 кВ от опоры 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ № 067 на балансе сетевой организации не состоит. Считает, что требования к сетевой организации о возмещении понесенных истцом затрат на сумму 35000 рублей не обоснованы, сумма компенсации морального вреда чрезмерно завышена, не обоснована и не доказана. Материалами дела подтверждается наличие объективных причин, препятствующих своевременному выполнению обществом мероприятий по технологическому присоединению, деятельность которого подлежит государственному регулированию. Регулирующий орган в своем решении по утверждению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии отражает учтенные расходы сетевой организации связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, включенные в плату за технологическое присоединение. Выпадающие доходы от технологического присоединения льготных категорий заявителей, подлежащие включению в тариф на передачу электроэнергии на 2019 год в соответствии со ст. 87 Основ ценообразования по расчету предприятия, составляет 515,65 тысяч рублей. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к относится истец. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам перед заявителем. В представленном в материалы дела договоре оказания услуг от 18 ноября 2020 года, отсутствует обязанность подрядчика ООО «Осташковсельхозэнерго» согласовать мероприятия п. 1.1. с сетевой организацией. ООО «Осташковсельхозэнерго» не согласовал мероприятия п. 1.1. с сетевой организацией. При этом заявителем в нарушение п. 13.6 Технических условий также не было получено согласование сетевой организации на выполнение указанных работ. В акте № 66 от 21 ноября 2019 года указано на получение денежных средств в размере 35000 рублей за фактически оказанные услуги, а именно: строительство ВЛ-0,4 КВ от опоры 4/1 BЛ 0,4 кВ фид. №1 КТП 10/0,4 кВ № 067 фид. Косарово до границы заявителя по адресу д<адрес> (устройство ввода марки СИП, установка щита учета с счетчиком), то время как п. 12.1. Технических условий к договору № 41829998 указаны следующие мероприятия: строительство участка BЛ 0,4 кВ от опоры № 4/1 BJI 0,4 кВ фид. №1 КТП 10/0,4 кВ № 067 до границы участка заявителя проводом марки СИП 2 сечением не менее 16 мм2 на ж/б опору ориентировочной протяженностью 0,020 км. П. 12.1. Технических условий не предусмотрена установка щита учета с счетчиком, в представленном акте № 66 от 21 ноября 2019 года не указана протяженность сечения провода СИП. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о несоответствии выполненных мероприятий третьим лицом в интересах истца п. 12.1 Технических условий к договору № 41829998, при этом заявитель оплатил услуги оказанные ООО «Осташковсельхозэнерго» не предусмотренные в разделе обязательств сетевой организации, а именно установка щита учета с счетчиком. Считает представленные истцом доказательства - договор оказания услуг от 18 ноября 2019 года и акт № 66 от 21 ноября 2019 года несостоятельными, поскольку оказанные услуги не соответствуют п. 12.1. Технических условий к договору № 41829998. Истец, направляя претензию в адрес сетевой организации от 11 ноября 2019 года, указала срок ответа - 30 календарных дней, то есть предполагалось принятие сетевой организацией мер по исполнению работ, указанных в п. 12 Технических условий к договору № 41829998 от 21 июня 2019 года, однако акт № 66 датирован 21 ноября 2019 года, что свидетельствует о том, что работы истцом выполнены, не дожидаясь ответа сетевой организации. Истцом в материалы дела не представлена проектная документация, разработанная подрядной организацией ООО «Осташковсельхозэнерго» по строительству BЛ-0,4 кВ от опоры 4/1 BJI 0,4 кВ фид. №1 КТП 10/0,4 кВ № 067 фид. Косарово до границы участка заявителя по адресу <адрес> с указанием трассы прохождения. Подрядчик выполнил работы, относящиеся к компетенции истца - произвел устройство ввода проводом СИП, а также установку щита учета с счетчиком. Считает представленные истцом договор оказания услуг от 18 ноября 2019 года и акт № 66 от 21 ноября 2019 года несостоятельными, поскольку оказанные услуги не соответствуют п. 12.1. Технических условий и содержат в себе затраты, которые п. 13 возложены на истца - мероприятия по монтажу прибора учета и провод СИП на сумму 13234 рубля 14 копеек.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Осташковсельхозэнерго» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно письму от 14 октября 2020 года в начале ноября 2019 года в ООО «Осташковсельхозэнерго» обратился представитель ФИО1, владельца земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, с просьбой выполнить п. 12.1 и п. 13.1 Технических условий от 21 июня 2019 года № 41829998, а именно установить опору BЛ 0,4 кВ, произвести монтаж провода от действующей BЛ до установленной опоры, монтаж ВПУ. При выполнении задания заказчика было установлено, что на границе участка, установлена трубостойка с прибором учёта согласно п. 13.1 Технических условий, который был перенесен на новую опору. Работы были выполнены до 21 ноября 2019 года, о чем свидетельствует акт № 66, подписанный сторонами. Заказчик претензий не имел. Выполненные работы оплачены заказчиком в сумме 35000 рублей. Непосредственное подключение к электросетям и опломбирование учета производили работники Осташковского РЭС ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго»).

Судом определено рассматривать гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

П. 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 86.

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

21 июня 2019 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») был заключен договор № 41829998 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п. 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств 15 кВт; однофазный ввод, категория надёжности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

П. 2 установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 договора точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 6 договора технического присоединения сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Размер платы за технологическое присоединение по договору определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 27 декабря 2018 года № 527-нп и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 10, 12 договора).

Как следует из материалов дела, обязательства истца по договору технологического присоединения исполнены, что подтверждается справкой по операции Сбербанк Онлайн от 13 июня 2019 года и не отрицалось ответчиком при рассмотрении дела.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.3 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением к договору от 21 июня 2019 № 41829998 сетевая организация осуществляет:

- строительство участка ВЛ 0,4 кВ от опоры № 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. № 1 KTП 10/0,4 кВ № 067 до границы участка заявителя проводом марки СИП 2 сечением не менее 16 мм2 на ж/б опору ориентировочной протяженностью 0,020 км. Трассу прохождения, протяженность, марку и сечение провода уточнить при проектировании;

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учета электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния;

- физическое соединение (контакт) ответвление заявителя с ВЛ-0,4кВ №1 от КТП 10/0,4 кВ № 067 в точке присоединения после выполнения технических условий.

Согласно п.п. 13,1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 Технических условий заявитель осуществляет на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) оборудование однофазного счетчика электроэнергии с установкой выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки. Выполнить учет электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами устройства электроустановок. Фактически прибор учета разместить в выносном пункте учета (ВПУ) наружной установки с монтажом на границе земельного участка, принадлежащего заявителю, в пределах этого участка с обеспечением свободного и беспрепятственного доступа к обслуживанию и снятию показаний с прибора учета. ВПУ должен быть оборудован заводским запирающим устройство и иметь небьющееся окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить приборы учета класса точности не ниже 2,0. Давность поверки не более 12 месяцев.

Рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВПУ устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности па присоединение.

Комплектование ВПУ вводным коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальным параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение.

При наличии автономного источника электроснабжения не допущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть.

Обеспечение готовности к физическому соединению ответвления на опоре (изолированные повода СПИ сечением не менее 16 мм2, детали для крепления и присоединения проводов па опоре).

Самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления с монтажом выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки согласно обязательствам раздела 13 Технических условий. При воздушном вводе использовать провод СИП-4. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Осташковским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». В случае, если ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от Технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом IПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой Технических условий.

В установленный договором срок - до 21 октября 2019 года возложенные п. 6 договора № 41829998 от 21 июня 2019 года и п. 12.1 Технических условий обязанности ответчиком исполнены не были, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается ответом ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» на претензию ФИО1

11 ноября 2019 года ФИО1 обратилась в филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» с претензией, в которой просила в кратчайшие сроки осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств вводного устройства жилого дома к своей электрической сети. При этом указала, что из-за неисполнения сетевой организацией своих обязательств она лишается возможности поставить жилой дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, поскольку договор аренды земельного участка, выделенного ей под жилищное строительство, заканчивается 20 февраля 2020 года.

Как следует из искового заявления, ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику через представителя путем личного посещения сетевой организации с вопросом, когда будет исполнен договор, получала ответ, что нет возможности выполнить условия договора в связи с отсутствием денежных средств. В ходе рассмотрения дела сторона истца поясняла, что обращались в сетевую организацию по вопросу исполнения обязанностей ответчиком 24 сентября 2019 года, то есть в тот период, когда сетевая организация еще имела возможность исполнить свои обязательства в срок, однако, работы в срок не были выполнены, таким образом, доводы ответчика о том, что истец, устанавливая 30-дневный срок исполнения претензии от 11 ноября 2019 года, 18 ноября 2019 года заключила договор с 3-м лицом, не могут быть приняты судом. Кроме того, на момент выполнения работ третьим лицом ответчик не приступил к исполнению своих обязанностей по договору.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 ГК РФ)

Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения (ст. 405 ГК РФ).

С момента внесения истцом предусмотренной договором оплаты просрочка кредитора по отношению к ответчику отсутствовала.

Согласно п.п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку истец заключала договор № 41829998 исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к правоотношениям, возникшим между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», применим Закон РФ «О защите прав потребителей». Ст. 27 указанного закона предусмотрено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Поскольку обязательства ответчика по договору № 41829998 не были исполнены в установленные сроки, ФИО1 воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поручив выполнение работы (оказание услуги) третьему лицу.

Вины потребителя в нарушении срока выполнения ответчиком его обязанностей не имеется, ответчик существенно нарушил срок выполнения работы, следовательно, истец была вправе поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену.

18 ноября 2019 года между ООО «Осташковсельхозэнерго» и ФИО1 заключен договор оказания услуг, в соответствии с п. 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказания услуг по строительству участка ВЛ 0,4 кВ от опоры № 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ № 067 до границы участка заявителя расположенного по адресу: д<адрес> проводом марки СИП 2 сечением не менее 16 мм на ж/б опору в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, которые являются приложением к договору от 21 июня 2019 года № 41829998, заключенному заказчиком с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в лице сетевой организации.

Цена договора составила 35000 рублей. Оплата производится по факту оказанной услуги путем внесения денежных средств в кассу исполнителя (п.п. 5.1, 5.2 договора).

Работы указанные в п. 1.1. договора были выполнены ООО «Осташковсельхозэнерго», что подтверждается копией акта № 66 от 21 ноября 2019 года.

ФИО1 выполненные работы оплачены в размере 35000 рублей, что квитанцией к приходному кассовому ордеру от 09 января 2020 года.

Согласно пояснениям ООО «Осташковсельхозэнерго» представитель заказчика - ФИО1, владельца земельного участка с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, с просьбой выполнить п. 12.1 и п. 13.1 Технических условий от 21 июня 2019 года № 41829998, а именно установить опору ВЛ 0,4 кВ, произвести монтаж провода от действующей BЛ до установленной опоры, монтаж ВПУ. При выполнении задания заказчика было установлено, что на границе участка, установлена трубостойка, с прибором учёта (согласно п. 13.1 Технических условий), который был перенесен на новую опору. Работы были выполнены до 21 ноября 2020 года, о чем свидетельствует акт № 66, подписанный сторонами. Заказчик претензий не имел. Выполненные работы оплачены заказчиком в сумме 35000 рублей. Непосредственное подключение к электросетям и опломбирование учета производили работники Осташковского РЭС ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго»).

ООО «Осташковсельхозэнерго» представлена калькуляция расходов на оказание услуг, согласно которой стоимость выполненных работ составила 23306 рублей, стоимость материалов – 11694 рубля.

Принимая во внимание, что работы по переносу щита учета и подключение на установленной опоре, устройство заземления с заменой 2 автоматических выключателей относятся к обязанностям истца по оборудованию однофазного учета электроэнергии с установкой выносного пункта, стоимость по их выполнению вместе с материалами в размере 3820 рублей подлежит исключению из стоимости работ, которые должны были быть выполнены ответчиком.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При этом суд учитывает, что исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

09 января 2020 года представителем Осташковского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» составлен акт № 6900284304 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которому по результатам проверки по присоединению счетчика № 393955738 прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного пригоден, допущен. Указанный акт содержит сведения о первичной проверке, указано наименование присоединения - жилой дом, точка присоединения.

Согласно пояснениям представителя ответчика, данным в судебном заседании от 27 октября 2020 года, линия, сделанная третьим лицом (ООО «Осташковсельхозэнерго») подключена к сети, возможно договорное потребление. Как следует из пояснений ООО «Осташковсельхозэнерго», непосредственное подключение к электросетям и опломбирование учета производили работники Осташковского РЭС ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго»). Стороной истца даны пояснения о том, что дом подключен к электросетям, но электричество пока не потребляется ввиду незаключения договора. Доказательств того, что жилой дом истца не подключен к сетям электроснабжения, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, таким образом, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком жилой дом истца присоединен к сетям электроснабжения, то есть работы, выполненные ООО «Осташковсельхозэнерго», фактически приняты филиалом ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго».

Доводы о том, что истцу необходимо было направить в адрес ответчика техническую документацию на строительство ВЛ-0,4 кВ от опоры 4/1 ВЛ 0,4 кВ фид. №1 КТП 10/0,4 кВ № 067, не принимаются судом в силу того, что такая обязанность у истца по договору от 21 июня 2019 года № 41829998 отсутствовала. Работы по строительству высоковольтной линии истцом были поручены третьему лицу - ООО «Осташковсельхозэнерго», основным видом деятельности которого является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, дополнительным видом - строительство местных линий электропередачи и связи. Работы, произведенные исполнителем, соответствуют той обязанности ответчика, которая установлена п. 12.1 Технических условий. Ответчиком доказательств несоответствия выполненных работ обязательным требованиям и договору суду не представлено. П. 13.6 Технических условий обязывает истца осуществить разработку рабочей документации на обустройство именно ответвления с монтажом выносного пункта учета, а не согласование третьим лицом с ответчиком проектной документации по строительству ВЛ. При этом суд учитывает, что прибора учета был допущен к эксплуатации, что подтверждается актом № 6900284304.

Устанавливая право потребителя поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам, закон указывает на то, что стоимость таких работ (услуг) должна быть разумной. Доказательств неразумности стоимости строительства высоковольтной линии ответчиком суду не представлено. Наличие своего прейскуранта у ответчика не свидетельствует о неразумности понесенных истцом затрат на исполнение обязанности ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ – право собственности на земельный участок под домом, что подтверждается выписками из ЕГРН.

05 июня 2020 года ФИО1 в адрес ответчика была направлена претензия, согласно которой истец просила выплатить ей в счет возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательств по договору, денежные средства в размере 35000 рублей в десятидневный срок с момента получения претензии на указанные в претензии реквизиты, указанная претензия получена ответчиком 08 июня 2020 года. Ответ на указанную претензию не последовал.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Доказательств невозможности своевременного исполнения обязательств по независящей от ответчика причине суду представлено не было.

Таким образом, учитывая, что факт нарушения прав истца как потребителя ответчиком установлен, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца и взыскания с ответчика в его пользу в счет возмещения понесенных расходов за технологическое присоединение в размере 31180 рублей (35000 рублей - 3820 рублей), в удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договором сроки не были выполнены, в связи с чем истцу пришлось предпринимать меры к своевременному подключению жилого дома в сетям электроснабжения. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным взыскать с ответчика в счет компенсации морального сумму в размере 1000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, при этом, в сумму иска не входят судебные расходы, иные штрафные санкции, которые возмещаются в ином порядке, предусмотренном ГК и ГПК РФ.

Следовательно, основанием для взыскания штрафа выступает неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке, то есть во внесудебном порядке.

Ответчиком требование истца в добровольном порядке до предъявления иска в суд удовлетворено не было, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 16090 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При этом судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Ст. 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлин, с учетом размера удовлетворенных исковых требований о возложении обязанности возместить понесенные расходы за технологическое присоединение с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1135 рублей 40 копеек.

За разрешение требований о компенсации морального вреда с ответчика в бюджет муниципального образования г. Тверь подлежит взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» о возложении обязанности возместить понесенные расходы за технологическое присоединение третьими лицами, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных расходов за технологическое присоединение 31180 рублей, в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, в счет штрафа 16090 рублей, в счет расходов по оплате государственной пошлины 1135 рублей 40 копеек, а всего 49405 (сорок девять тысяч четыреста пять) рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» отказать.

Взыскать с ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования г. Тверь.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2021 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

УИД 69RS0040-02-2020-003649-65

Дело № 2-48/2021