ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1342/2016 от 10.05.2016 Серпуховского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1342/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца ДНТ «Лесное озеро» адвоката Иванова В.В., действующего на основании доверенности № 0104 от 01.04.2016 года, представившего ордер № 5-11/15 от 16.11.2015 года,

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНТ «Лесное озеро» к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ДНТ «Лесное озеро» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать сумму ущерба в размере 160000 рублей, расходы о оплате государственной пошлины в размере 4400 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ноября 2014 года по 25 июля 2015 года ответчик, являясь председателем правления ДНТ «Лесное озеро» (далее Товарищество). Трудовой договор с ним не заключался, его деятельность регламентировалась нормами Устава товарищества п. 83, и применимыми положениями ст. 23 ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, а именно, в соответствии с договором аренды лесных участков от 18.06.2014 года, Товарищество должно было разработать и представить для проведения экспертизы проект основания лесов. В установленный срок проект предоставлен не был. В связи с неисполнением договорных обязательств 25.03.2015 года на Товарищество был наложен административный штраф в размере 40000 рублей. Вышеуказанным договором на Товарищество также возложена обязанность представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении. Однако в установленные сроки длительное время указанные отчеты Товариществом не предоставлялись, что повлекло наложение 3-х административных штрафов в сумме 120000 рублей. Товарищество оплатило наложенные штрафы на общую сумму 160000 рублей. Изложенные обстоятельства доказывают, что ответчик при осуществлении своих прав и обязанностей действовал недобросовестно и неразумно, чем причинил Товариществу материальный ущерб на сумму штрафов. В адрес ответчика была направлена претензия с предложением возместить причиненный ущерб, которая осталась без ответа.

Представитель истца ДНТ «Лесное озеро» Иванов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, он как председатель, исполнял свои обязанности в полном объеме. Когда он был избран председателем, ему не был передан договор с ООО «А» на изготовление проекта освоения лесов, в связи с чем, контролировать сроки он возможности не имел. Кроме того, такой проект ООО «А» был изготовлен несвоевременно, в связи с чем, на нем, как на лице, не сдавшем отчетность, не может лежать ответственность. Денежные средства в счет оплаты за работу по составлению проекта, оплачивались своевременно, так как имелась записка о необходимости перечисления определенных сумм в ООО «А». С Постановлениями по делу об административном правонарушении он согласен не был, о чем им было указано в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, два постановления были вынесены в то время, б когда он не являлся председателем ДНТ, в связи с чем, был лишен возможности их обжаловать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, 19.11.2014 года в ходе общего собрания дачного некоммерческого товарищества председателем правления ДНТ "Лесное озеро" был избран ФИО1, который работал в указанной должности до 25.07.2015 года (протокол собрания от 25.07.2015г.) (л.д. 63-66, 70-72).

Согласно Уставу ДНТ «Лесное озеро» от 22.09.2008 года, разделом 14 определены полномочия председателя правления, а именно: председатель правления действует без доверенности от имени Товарищества; осуществляет представительство от имени Товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности Товарищества обязанности; несет ответственность перед Товариществом за убытки, причиненные ему действиями (бездействием) (л.д. 6-28).

18.06.2014 года между Комитетом лесного хозяйства Московской области (Арендодатель) и ДНТ «Лесное озеро» в лице председателя правления К. (Арендатор) заключен договор аренды лесных участков <номер>. Пунктом 3.4 договора установлено, что арендатор обязан: п.п. «в» в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект основания лесов для проведения государственной экспертизы в течении 60 календарных дней с даты государственной регистрации Договора; п.п. «д» в установленном порядке представлять Арендодателю отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении. Пунктом 7.1. Срок действия договора установлен с 18.06.2014 года по 17.06.2063 года (л.д. 54-62, 201). Договор аренды был зарегистрирован в установленном порядке <дата>.

Постановлениями <номер> от 25.03.2015 года, <номер> от 25.03.2015 года, <номер> от 24.08.2015 года, <номер> от 19.10.2015 года установлено, что юридическое лицо ДНТ «Лесное озеро» в установленном законом порядке согласно условий договора аренды, не разработало и не представило для проведения экспертизы проект основания лесов, также не подавало отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за четвертый квартал 2014 года, первый и второй кварталы 2015 года, в связи с чем, признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в использовании лесного участка в составе земель лесного фонда с нарушением условий договора аренды лесного участка, назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей, по каждому, на общую сумму 160000 рублей (л.д. 31-53).

Платежным поручением <номер> от 03.04.2015 года ДНТ «Лесное озеро» оплатило штраф в сумме 40000 рублей, назначение платежа по Постановлению <номер> (л.д. 73).

Платежным поручением <номер> от 28.10.2015 года ДНТ «Лесное озеро» оплатило штраф в сумме 40000 рублей, назначение платежа по Постановлению <номер> (л.д. 74).

Платежным поручением <номер> от 07.09.2015 года ДНТ «Лесное озеро» оплатило штраф в сумме 40000 рублей, назначение платежа по Постановлению <номер> (л.д. 75).

Платежным поручением <номер> от 03.04.2015 года ДНТ «Лесное озеро» оплатило штраф в сумме 40000 рублей, назначение платежа по Постановлению <номер> (л.д. 76).

В обосновании своих доводов истцом также представлен договор <номер> от 18.08.2014 года, заключенный между ДНТ «Лесное озеро» и ООО «А» на разработку проекта основания лесов лесных участков, на основании договора аренды от 18.06.2014 года. Пунктом 2.2.2 договора определен срок окончания выполнения работ 4-ый квартал 2014 года (л.д. 104-107). Согласно протоколу соглашения о договорной цене (л.д. 108) стоимость работ по договору <номер> от 18.08.2014 года составляет 257000 рублей.

Истцом представлены: платежное поручение <номер> от 02.09.2014 года, которым ДНТ «Лесное озеро» оплатило 128500 рублей, назначение платежа: 50% по договору <номер> от 18.08.2014 года (л.д. 112); платежное поручение <номер> от 22.12.2014 года, которым ДНТ «Лесное озеро» оплатило 128500 рублей, назначение платежа: окончательный расчет по договору <номер> от 18.08.2014 года (л.д. 113).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Понятие убытков, а также общие правила их возмещения предусмотрены статьей 15 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой, под убытками понимают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные расходы, которые лицо, чье право нарушено получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, при причинении убытков товариществу его руководителем, вопрос о возмещении убытков регламентируется Федеральным законом № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из указанных норм права следует, что председатель правления садоводческого товарищества несет юридическую, в том числе гражданско-правовую ответственность за ущерб, причиненный в результате его недобросовестных и неразумных действий (бездействия).

Для решения вопроса о привлечении к гражданско-правовой ответственности в силу требования ст. ст. 15, 1064 ГК РФ необходимо, при наличии ущерба и причинной связи его с действиями (бездействием) ответчика, установить противоправность и виновность председателя правления товарищества.

Обращаясь в суд с иском, ДНТ "Лесное озеро" указало, что противоправность поведения ответчика ФИО1 состоит в том, что он как председатель правления товарищества в период с 19.11.2014 года по 25.07.2015 года не сдавал отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и не представил для проведения экспертизы проект основания лесов, что повлекло наложение на товарищество административных штрафов на общую сумму 160000 рублей.

Таким образом, ответчик ФИО1 допустил нарушение императивных требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предписывающего председателю правления садоводческого некоммерческого объединения при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Непринятие мер к исполнению товариществом предусмотренной договором аренды обязанности повлекло причинение товариществу материального ущерба в виде возложения на него штрафов за неисполнение такой обязанности.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт причинения истцу ущерба в сумме 160000 рублей в связи с недобросовестным исполнением обязанностей ответчиком, выразившимся в непринятии мер к исполнению условий договора аренды и не представлению для проведения экспертизы проекта основания лесов, также не представлению отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за четвертый квартал 2014 года, первый и второй кварталы 2015 года.

Доводы ответчика о том, что ему не было известно содержание договора аренды, в связи с чем, он не знал о необходимости сдачи таких документов, суд находит несостоятельными, они опровергаются представленными стороной истца документами. Так истцом представлен акт передачи документов от ФИО1 к новому председателю ДНТ Г. (л.д. 115), из которого следует, что папка с договорами за 2014 год, где имелся указанный договор, была передана ФИО1

Доводы ответчика о том, что земли, переданные в аренду, не использовались, так как к работам по строительству газопровода не приступали, не свидетельствуют о разумности и добросовестности его действий (бездействия), учитывая, что согласно условиям договора, сдача такой отчетности не ставилась в зависимость от начала работ по строительству.

Доводы ответчика о том, что постановления <номер> от 24.08.2015 года и <номер> от 19.10.2015 года были приняты в тот период, когда он председателем ДНТ не являлся, не могут являться основанием для освобождения его от ответственности по возмещению убытков, поскольку ДНТ было привлечено к ответственности за не сдачу отчетности в тот период, когда председателем ДТН являлся именно ответчик.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ДНТ «Лесное озеро» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес> в пользу ДНТ «Лесное озеро» сумму ущерба в размере 160000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4400 рублей, а всего 164400 (сто шестьдесят четыре тысячи четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2016 года.