ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1343/2013 от 09.10.2013 Шадринского районного суда (Курганская область)

  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Шадринский районный суд Курганской области

 в составе судьи Погорелой Л.В.

 при секретаре Тарасовой А.П.

 с участием прокурора Максимова В.Ю.

 представителя истца адвоката Курочкиной О.Н., действующей на основании ордера № от ... года представителей ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... ФИО1, действующей на основании доверенности № от ... года, и ФИО2, действующей на основании доверенности № от ... года,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

 09 октября 2013 года

 гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО3 обратилась в ... районный суд ... с указанными требованиями. Указала, что с ... года работала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... в должности ведущего специалиста, а с ... года - в должности главного специалиста-эксперта ... отдела Управления Росреестра по .... ... года работодатель направил ей уведомление об изменении существенных условий служебного контракта на основании Указа Президента РФ от 31 декабря 2010 года №1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», а также приказа Управления Росреестра по Курганской области от 25 марта 2013 года №133 «Об утверждении структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области». В уведомлении указано, что изменяется наименование её должности «главный специалист-эксперт ... отдела» на «ведущий специалист-эксперт ... отдела» без изменения должностных обязанностей, но с изменением заработной платы. ... и ... года она сообщила работодателю о несогласии с изменением условий контракта, просила уволить её в связи с сокращением численности штата сотрудников. ... года ей сообщили, что проводится процедура изменения существенных условий контракта. Однако, полагает, что фактически производилось сокращение численности сотрудников, поскольку работодатель проводил характерные для этого мероприятия - ей предлагали должности в разных отделениях Управления. Другие сотрудники Управления получали уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности сотрудников. ... года она уволена по п.7 ч.1 ст. 33 Ф.З. «О государственной гражданской службе РФ». Полагала, что должна быть уволена по сокращению численности сотрудников, поскольку её должность фактически была сокращена. В случае расторжения трудового контракта по этому основанию, ей должна быть выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного вознаграждения в сумме ... рублей ... копейки. Просила признать приказ №... года о расторжении с ней трудового контракта по основаниям, указанным в п.7 ч.1 ст.33 Ф.З. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», обязать ответчика изменить формулировку увольнения на п.8 ч.1 ст. 33 закона, взыскать в её пользу компенсацию в размере четырехмесячного содержания.

 В ходе рассмотрения дела ФИО3 исковые требования изменила (исковое заявление л.д. ...), поставила вопрос о восстановлении её на работе в должности главного специалиста-эксперта ... отдела Управления Росреестра, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере ... рублей ... копеек, а также компенсации морального вреда в сумме ... рублей. Дело просила рассмотреть в её отсутствие с участием представителя Курочкиной О.Н.

 Ранее в судебном заседании истец поясняла, что Указ Президента РФ от 31 декабря 2010 года №... являлся основанием для сокращения численности государственных служащих и не предусматривает изменения наименования должностей. Более того, изменение существенных условий служебного контракта должно быть вызвано определенными причинами: изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности государственного органа (например, реорганизация). Таких причин по её делу нет. При решении вопроса об её увольнении работодатель фактически сократил её должность главного специалиста-эксперта, об этом свидетельствуют штатные расписания за ... года. Также полагала, что работодателем нарушена процедура её увольнения, поскольку в предупреждении об изменении существенных условий служебного контракта её не уведомили, как изменится одно из существенных условий - её заработная плата.

 Представитель истца адвокат Курочкина О.Н. настаивала на удовлетворении иска. Указала, что работодатель проводил в отношении ФИО3 процедуру, характерную для увольнения по сокращению численности работников, более того фактически сократил её должность главного специалиста-эксперта, что явствует из штатного расписания. Истец не была предупреждена об изменении существенных условий её трудового контракта, касающихся изменений заработной платы, поскольку ФИО3 никто не знакомил с условиями нового трудового контракта и дополнительными соглашениями, а уведомление об изменении существенных условий контракта не содержит указанных условий. Акт об отказе истца от ознакомления с дополнительным соглашением к служебному контракту от ... года просила признать недопустимым доказательством, поскольку лица, расписавшиеся в нём, не присутствовали при отказе ФИО3. Полагала, что ФИО3 должны были уволить по п.8.2 ч.1 ст. 37 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», так как её должность была сокращена. Кроме этого, в учреждении не имелось оснований для изменения условий трудового контракта с ФИО3, поскольку никаких организационных и технологических изменений не было. При таких обстоятельствах истец подлежит восстановлению на работе.

 Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО1 возражала против удовлетворения иска. Сообщила суду, что ФИО3 освобождена от замещаемой ею должности на основании приказа №... года в связи с отказом от предложенных для замещений иных должностей гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта по п.7 ч.1 ст. 33 закона №79-ФЗ. К существенным условиям служебного контракта относятся: наименование должности, условия оплаты труда. ... года истец уведомлена об изменении наименования должности, а также оплаты труда согласно должности ведущего специалиста-эксперта и выразила несогласие с продолжением работы. После этого работодатель направил ФИО3 ... уведомлений с предложением вакантных должностей, на которые она также ответила отказом. Расторжение служебного контракта вследствие сокращения должности государственной службы не могло быть произведено, поскольку существенные условия профессиональной служебной деятельности в Управлении Росреестра по Курганской области изменились в связи с доведением фонда оплаты труда согласно установленной численности гражданских служащих Управления в соответствии с приказом Росреестра от ... года №...-к «О численности федеральных государственных служащих территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». То есть, изменение существенных условий профессиональной деятельности по должности ФИО3 заключалось в приведении фонда оплаты Управления по окладу ведущего специалиста-эксперта, что отразилось на размере должностного оклада главного специалиста-эксперта, и наименовании должности. При этом должностные обязанности не изменялись. Поскольку должность главного специалиста-эксперта не была сокращена, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

 Представитель ответчика ФИО2 полагала, что иск ФИО3 не может быть удовлетворен: Мероприятия по сокращению численности сотрудников, Росреестра были закончены к ... года, они касались ... штатных единиц, в которые должность ФИО3 не входила. ФИО4. была включена в мероприятия по оптимизации фонда оплаты труда. Поскольку Росреестром РФ фонд оплаты труда был доведен в определенных объемах, у ряда единиц сотрудников -были изменены условия контракта в части наименования должности и оплаты труда. Так у истца изменены существенные условия контракта в части наименования должности «главный специалист» на «ведущий специалист», а также в части оплаты труда уменьшился оклад по должности. При этом, из штатного расписания ... года была исключена вакантная должность ведущего специалиста, которую ранее занимала ..., а наименование должности ФИО3- изменено с «главный специалист» на «ведущий специалцст-эксперт». При этом оба организационных мероприятия -сокращение вакантной должности и изменение условий труда действующего работника ФИО3 в части наименования должности отражены в штатном расписании от ... года одновременно, поскольку штатное расписание утверждается один раз в год.

 ... отдел Управления Росреестра по ..., указанный в исковом заявлении в качестве ответчика, не обладает статусом юридического лица, является территориальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (отзыв, Положение об Управлении ...).

 Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, заключение прокурора полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

 Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела:

 Как следует из копии приказа №.../с от ... года (л.д....) и копии трудовой книжки (л.д. ...), ФИО3 принята на государственную гражданскую службу в порядке перевода из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта Шадринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с ... года.

 ... года с ФИО3 заключен служебный контракт №...-ГС о прохождении федеральной государственной гражданской службы в должности главного специалиста-эксперта Шадринского отдела Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по ..., согласно которому ей устанавливается денежное содержание, состоящее из месячного оклада по должности ... рублей в месяц, ежемесячного денежного поощрения в размере ... должностного оклада, надбавки за особые условия труда - ...% от месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячной надбавки за выслугу лет, и других надбавок (копия контракта л.д. ...). В соответствии с приказом Управления Росреестра по ... №... от ... года ФИО3 за особые условия гражданской службы установлена надбавка в размере ...% должностного оклада (л.д. ...). В связи с этим составлено дополнительное соглашение к должностному контракту (л.д. ...).

 Согласно должностному регламенту, утвержденному руководителем Управления Росреестра по ..., ФИО3 в должности главного специалиста-эксперта отдела осуществляла работу по ведению и обеспечению сохранности государственного фонда данных, получаемых в результате проведения землеустройства проводила государственный мониторинг земель осуществляла государственный контроль за использованием и охраной земель на уровне муниципального образования и т.д. (копия регламента л.д....).

 ... года руководителем Управления Росреестра по ... издан приказ № «Об утверждении структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...», согласно которому утверждены и с ... года введены в действие структура и штатное расписание Управления согласно приложениям № и № (л.д. ...). Согласно приложению (л.д. ...) в Управлении имеется ... должностей главного специалиста-эксперта и ... должностей ведущего специалиста-эксперта.

 В 2013 году в соответствии с Указом Президента РФ от 31 декабря 2010 года №1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов», а также указанием Росреестра по причине изменения фонда оплаты труда изменялось структура Управления.

 На стадии предварительного согласования структуры Управления в части численности штата, количества должностей, подлежащих сокращению, а также соответствия её фонду оплаты труда, ... года руководитель Управления Росреестра по ... направил в Управление государственной службы и кадров Федеральной службы Росреестра предложение, в соответствии с которым в штатном расписании по ... отделу сохранялось ... единиц ведущих специалистов-экспертов и ... единиц ведущих специалистов-экспертов (одна вакантная подлежала сокращению) (л.д. ...).

 Поскольку указанное предложение не прошло согласование, ... года в Управление государственной службы и кадров Федеральной службы Росреестра представлены новые сведения о возможности внесения изменений в структуру и штатное расписание Управления Росреестра по ..., которые были согласованы. Было определено, что в ... отделе Управления подлежат сокращению: вакантные должности ведущего специалиста-эксперта, специалиста ... разряда, а также не вакантная должность специалиста-эксперта. Определено, что в связи с сокращением численности Управления на ... единиц и приведением фонда оплаты труда в соответствии с указанием, Росреестра, предстоит понизить ... должностей федеральной государственной гражданской службы в управлении Штатная численность сотрудников доведена до ... единиц (л.д. ...).

 ... года в целях реализации Постановления Правительства РФ от 18 февраля 2013 года №137 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти..» Федеральной службой государственной регистрации и картографии (Росреестр) издан приказ №...-к «О численности федеральных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». В соответствии с приказом с ... года устанавливалась численность федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Росреестра по субъектам Российской Федерации. В частности, для Управления Росреестра по ... численность сотрудников (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена в количестве ... единиц (л.д....).

 ... года по Управлению Росреестра по Курганской области издан приказ №..., согласно которому с ... года утверждена и введена в действие структура штатного расписания (л.д. ...) в соответствии с приложениям № и №... Приказ Управления ... утратившим силу (л.д. ...). Так, согласно штатному расписанию с ... года ... отделе значатся ... ставок по должности «главный специалист-эксперт» и ... ставок по должности «ведущий специалист-эксперт» (приложение к приказу л.д....).

 Как следует из пояснительной записки к штатному расписанию (л.д....) по состоянию на ... года штатная численность ... отдела Управления Росреестра по ... составляла ... единицы, с ... года - ... единица, после сокращения ... единиц. При этом, подлежит сокращению ... вакантные должности - ведущий специалист-эксперт и специалист ... разряда и ... не вакантная должность специалиста-эксперта.

 В связи с этим, ... года в адрес директора ГУ «Центр занятости населения ...» направлено извещение, о том, что к ... года планируется увольнение специалиста-эксперта ... отдела Управления Росреестра по ... ФИО16 (л.д. ...).

 Также для приведения фонда оплаты труда в Управлении по необходимому уровню (ведущего специалиста-эксперта), в ... отделе изменены существенные условия служебного контракта без изменения должностных обязанностей: по одной должности «главного специалиста-эксперта» - на «ведущего специалиста-эксперта» (ФИО3) и двум должностям «специалиста-эксперта» - на «специалиста ... разряда» (ФИО9 и ФИО10) (выписка из докладной записки л.д. ...).

 То есть, работодатель не принимал решение о сокращении должности главного специалиста-эксперта, которую занимала ФИО3. Более того, решал вопрос о том, что специалист продолжит работу, но с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности, без изменения должностных обязанностей.

 В связи с этим, подготовлен проект изменения к должностному регламенту ведущего специалиста-эксперта ... отдела Управления Росреестра по ... и дополнительное соглашение к служебному контракту от ... года (л.д. ...). ФИО3 предлагалось исполнять должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Шадринского отдела Росреестра по ..., с оплатой денежного содержания: месячный оклад - ... рублей, ежемесячное денежное поощрение в размере ... оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу - ... %, других доплат (л.д. ...).

 ... года ФИО3 вручено уведомление об изменении существенных условий служебного контракта. Работодатель уведомлял истца об изменении наименования занимаемой ею должности главного специалиста-эксперта ... отдела на должность ведущего специалиста-эксперта ... отдела, а также отплаты труда согласно должности ведущего специалиста эксперта ... отдела, без изменения должностных обязанностей. ФИО3 указала в уведомлении, что с изменениями наименования занимаемой должности на должность ведущего специалиста-эксперта ... отдела и оплатой труда по должности ведущего специалиста-эксперта она не согласна (л.д. ...).

 ... года начальник ... отдела Росреестра по ... ФИО11 составил акт о том, что ФИО3 ознакомлена с изменениями к должностному регламенту и служебному контракту. ФИО3 отказалась от подписи, поскольку не была согласна с изменениями наименования её должности и оплаты труда (копия акта л.д. ...).

 В период с ... года по ... года ФИО3 для замещения предлагались ... вакантных должностей в других отделениях Росреестра по .... Истец отвечала отказом, указывала, что согласна на увольнение по сокращению (л.д. ...).

 В ... года ФИО3 находилась на больничном (копия табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы л.д. ...).

 ... года руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО12 издал приказ №...-к об увольнении ФИО3. Действие служебного контракта прекращено в связи с отказом гражданского служащего от предложенных для замещения иных должностей гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (копия приказал л.д. ...). Истец ФИО3 ознакомлена с приказом ... года. В этот же день ей выдана трудовая книжка (копия книги выдачи (учета движения) трудовых книжек л.д. ...).

 После увольнения с ФИО3 произведен расчет по заработной плате и больничному листу (л.д. ...). ... года ФИО3 платежным поручением № перечислены ... рубля ... копеек - окончательный расчет при увольнении за ... года, ... года произведена оплата пособия по временной нетрудоспособности в размере ... рублей ... копейки.

 Не согласившись с увольнением, ФИО3 ... года обратилась в ... районный суд ... с иском (л.д....).

 ... года ФИО3 обращалась в Государственную инспекцию труда в .... Проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой нарушений законодательства, допущенных при увольнении государственного служащего, не выявлено (копия акта л.д. ...).

 Как следует из уведомления Управления государственного пенсионного обеспечения государственных служащих (л.д....), ФИО3 с ... года установлена пенсия за выслугу лет.

 Приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска суд руководствуется следующим: В Указе Президента РФ от ... года № «Об оптимизации численности федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных органов» решено принять предложение Правительства Российской Федерации о сокращении в ... года предельной численности федеральных государственных гражданских служащих не менее чем на ... процентов. Определен порядок поэтапного сокращения: до ... года - не менее ... процентов, до ... года не менее ... процентов, до ... года - не менее ... процентов.

 Также в п.5 Указа содержится требование, что ... процентов высвободившихся в результате предусмотренного настоящим Указом сокращения численности федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных органов бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату их труда и на начисления на выплаты по оплате труда, направляется на материальное стимулирование федеральных государственных служащих и работников указанных органов.

 Трудовые отношения истца связаны с государственной гражданской службой. Регулирование отношений, связанных с государственной службой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 апреля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 Согласно ст. 73 данного закона Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта.

 При этом, согласно части 3 статьи 24 названного закона к существенным условиям служебного контракта относятся - наименование должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа, условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности).

 Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

 Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы.

 В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

 В ходе рассмотрения возникшего спора установлено, что ФИО3 с ... года работала в должности главного специалиста-эксперта ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

 В связи с организационными мероприятиями по приведению фонда оплаты труда службы Росреестра в соответствие с изменением условий профессиональной служебной деятельности, касаемой финансирования на оплату труда, истцу ФИО3 в соответствии со ст. 29 Ф.З. «О государственной гражданской службу Российской Федерации» предложено продолжить работу при изменении существенных условий (наименование должности и оплаты труда).

 При этом, как установлено при сравнительном анализе должностного регламента от ... года (л.д. ...) и изменений к регламенту от ... года (л.д. ...), должностные обязанности ФИО3 не менялись.

 ФИО3 предупреждена представителем нанимателя за ... месяца до их введения, что подтверждается уведомлением от ... года (л.д. ...), ей разъяснено, что в течение срока предупреждения она обязана выполнять работу по занимаемой должности, в случае несогласия на замещение должности и прохождения гражданской службы с изменением существенных условий служебного контракта, по истечение двух месяцев она будет освобождена от гражданской службы.

 Истец оформила письменный отказ от предложенной для замещения должности ведущего специалиста-эксперта ... отдела Росреестра по Курганской области.

 Поэтому, в соответствии с частью 4 статьи 29 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт прекращен с ней по пункту 7 части 1 статьи 33 закона.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основанием для изменения работодателем существенных условий труда ФИО3 явились организационные мероприятия. Процедура увольнения по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 33 Закона «О государственной гражданской службу Российской Федерации» полностью соблюдена.

 Довод ФИО3 о том, что её должность главного специалиста-эксперта фактически была сокращена опровергается письменными доказательствами: материалами по согласованию численности штата сотрудников (л.д. ...), в соответствии с которыми в ... отделе Управления сокращалась должность ведущего специалиста-эксперта, а не главного специалиста-эксперта, при этом сокращаемая должность, как следует из штатного расписания, была вакантна (л.д. ...) докладной запиской начальника отдела государственной службы и кадров ФИО13, составленной ... года по результатам рассмотрения обращения ФИО3 (л.д. ...).

 Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО14 и ФИО11, которые сообщили суду, что в ... отделе Росреестра сокращались ... единицы, вакантная должность, которую ранее занимала регистратор ФИО15, вакантная должность специалиста ... разряда и не вакантная должность специалиста ... разряда, в которой работала ФИО16.

 Суд также не соглашается с доводами представителя истца адвоката Курочкиной О.Н. о признании недопустимым доказательством акта об отказе ФИО3 от ознакомления с изменениями в должностной регламент и служебный контракт (л.д. ...), а следовательно, о нарушении работодателем процедуры увольнения государственного служащего.

 По обстоятельствам составления данного акта в судебном заседании были допрошены свидетели. Свидетель ФИО17 сообщила суду, что по распоряжению руководителя ... отдела ... года она в рабочем кабинете ФИО3 предлагала ей расписаться в изменениях к должностному регламенту и служебному контракту, которые поступили из Управления. ФИО3 внимательно прочитав указанные документы, сказала, что не будет их подписывать, поскольку не согласна работать в должности ведущего специалиста. После этого, ФИО11 вызывал ФИО3 к себе. Она, находясь в приемной, видела, как ФИО3 отказалась подписать документы, о чем позднее был составлен акт.

 Из показаний свидетеля ФИО18 судом установлено, что ... года ФИО17 сообщила ей, что ФИО3 отказывается от ознакомления с документами. В связи с этим её пригласил начальник отдела ФИО11 Она, находясь в приемной начальника, видела, что у ФИО3 с ФИО11 состоялся разговор. Засвидетельствовала в акте отказ ФИО3 от подписания документов, поскольку лично при ней истец говорила, что не будет работать в должности ведущего специалиста-эксперта, так как заработная плата меньше.

 ФИО11, допрошенный в качестве свидетеля, подтвердил, что истец в его рабочем кабинете ... года отказалась засвидетельствовать ознакомление с изменениями должностного регламента и служебного контракта, хотя держала указанные документы в руках, ознакомилась с ними.

 То есть, из показаний свидетелей, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 передавались для ознакомления изменения к должностному регламенту и изменения в служебный контракт, с которыми она ознакомилась, но отказалась засвидетельствовать это. Акт об отказе от подписи (л.д. ...) соответствует указанным обстоятельствам, может быть принят судом в качестве доказательства по делу.

 Соответственно, судом не установлено нарушений процедуры увольнения государственного служащего ФИО3 (не ознакомление её с существенным условием - сведениями об оплате труда), о которых заявлено стороной истца.

 Оснований для отмены приказа №... от ... года и восстановлении ФИО3 на государственной службе, а также взыскании с её пользу заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда у суда не имеется. Руководствуясь ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

 Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

 ...

 Судья: Л.В.Погорелая

 Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 09.10.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.