Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Анжеро-Судженске о включении периода работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения и обязании назначить дополнительное социальное обеспечение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Анжеро-Судженске о включении периода работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения и обязании назначить дополнительное социальное обеспечение (ДСО). Свои требования мотивирует тем, что он обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда в городе Анжеро-Судженске о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии Управления ПФР в городе Анжеро-Судженске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ему не засчитан в стаж по списку № период работы на шахте - ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - в службе движения подземным горным диспетчером, так как наименование данной профессии, указанной в его трудовой книжке не содержит полного и правильного наименования предусмотренных в Списке, работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённом Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, документально не подтверждена занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня по Списку № 1 Постановления Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10.

Списком работ и профессий, дающих право на доплату независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481 предусмотрена профессия - горные мастера подземных участков.

Согласно его должностной инструкции эта профессия тождественна горному мастеру подземных участков.

Документальным доказательством, что всё рабочее время он работал на подземных работах, является приказ по шахте 5/7 от ДД.ММ.ГГГГ № и запись в трудовой книжке, в которых содержится запись о работе на участке с горным уклоном .

Доказательством работы всего рабочего времени в подземных условиях свидетельствует размер оплаты труда и выслуги лет. Кроме приведённых фактов доказательством работы в подземных условиях служит и факт назначения ему в ДД.ММ.ГГГГ пенсии в по ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи работой на подземных работах.

Получить другие документы, подтверждающие факт его работы не представляется возможным в связи с ликвидацией шахты

Таким образом, полагает, что он имеет право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», т.к. фактически работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в , что соответствует профессии горного мастера.

Просил суд включить в стаж периоды работы на шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с занятостью на подземных работах в течение полного рабочего дня, обязать ответчика начислить ему ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как заявление о начисление доплаты подано им в УПФ до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ-84 от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии УПФ, ему не засчитан в стаж по Списку №1 период работы на шахте - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в , т.к. наименование данной профессии, указанной в его трудовой книжке, не содержит полного и правильного наименования, предусмотренных в Списке, работ и профессий, дающих право на пенсию, независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет. Согласно его должностной инструкции эта профессия тождественна горному мастеру подземных участков. Других документов, подтверждающих факт его работы в подземных условиях подтвердить невозможно в связи с ликвидацией шахты Просил удовлетворить требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что при применении Списка №1 следует учитывать, что в соответствии со ст.1 Закона, право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах. Следовательно, при применении п.15 правил, в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии учитывается только подземная работа, предусмотренная в Списке №1, которая выполняется в течение полного рабочего дня. Такая работа предусмотрена пп. «а», «б», «е» Списка №1. Работа, предусмотренная пп. «г» и «д» Списка №1 может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня. В Списке №1 раздела 1 подраздела 1 «г» предусмотрены горные диспетчеры, которые по своим должностным обязанностям заняты как на подземных работах, так и на поверхности. Они, как правило, систематически посещают подземные горные выработки для ознакомления с состоянием ведения горных работ, ориентации в расположении оборудования, установок и сооружений, системы проветривания. Для права на досрочную трудовую пенсию по Списку №1 им достаточно быть занятыми в подземных условиях на 50%, тогда как для установления доплаты необходимо документальное подтверждение занятости в подземных условиях не менее 80% рабочего времени.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.1 ФЗ №84 от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Согласно Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел 1 подраздел 1 подземные работы предусмотрено – все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был переведен в службу »; ДД.ММ.ГГГГ переведен » (л.д.4-5).

Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в г. Анжеро-Судженске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец обратился в УПФ РФ в г. Анжеро-Судженске с заявлением о назначении ДСО в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ. Специальный стаж истца составляет при требуемом 25 лет, что не достаточно для назначения ДСО в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. 384-ФЗ. Комиссия не усматривает права на назначение ДСО в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. ФИО1 в связи с недостаточностью требуемого специального стажа (л.д.6-8).

Согласно приказу по шахте 5/7 » от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится как (л.д.11).

Согласно архивной справке МУ «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на шахте г.Анжеро-Судженска и на основании документов по личному составу установлено следующее:

с ДД.ММ.ГГГГ переведен »

Работал на условиях полного рабочего дня. Нахождения в отпуске без содержания не было. Прохождения курсов с отрывом от производства не было. Совмещения профессий не было.

Согласно архивной справке МУ «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ шахта 5/7 переименована в шахту с ДД.ММ.ГГГГ; комбинат с ДД.ММ.ГГГГ переименован в производственное объединение ; на базе концерна с ДД.ММ.ГГГГ создано ; с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в (л.д.13).

На основании вышеизложенного, исследовав представленные суду и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что истец работал на ш. в службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанный период не принят ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение ДСО, поскольку должность истца, предусмотренная пунктом «г» подраздела 1 раздела 1 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня.

Соответственно, истцу необходимо было предоставить надлежащие доказательства того, что он полный рабочий день, не менее 80%, находился в подземных условиях.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не было представлено надлежащих доказательств продолжительности его нахождения под землей в течение смены. Имеющаяся в деле копия должностной инструкции (л.д.10), при отсутствии оригинала и надлежаще заверенной копии, не является надлежащим доказательством. При этом имеются основания не доверять ее подлинности, поскольку имеет наименование: , в тексте же изложены должностные обязанности . Кроме того данная инструкция применялась на другом предприятии. Истец не являлся , в трудовой книжке и архивной справке его должность указана как , при этом отсутствует запись . На предприятии же, в спорный период работы, со слов истца, имелась штанная единица . Соответственно у истца были иные должностные обязанности, график работы, чем у подземного .

Представленная истцом копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), где указано, что назначен Оснач, также не является подтверждением продолжительности нахождения истца под землей, также как и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о размере оплаты труда и выплаты за выслугу лет (л.д.15), поскольку период работы в подземных условиях в течение смены в указанных документах не оговаривался.

Квалификационная характеристика должностей руководителей и специалистов, специфических для угольной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны должностные обязанности , напротив подтверждает, что занимаемая истцом должность в спорный период относилась к категории инженеро-технических руководящих работников (ИТР). Он должен был осуществлять руководство шахтным транспортом, кроме того выдавать путевые листы, принимать информацию, контролировать, вести учетно-контрольную документацию (л.д.22-24), то есть выполнять должностные обязанности в течение смены на поверхности.

Истец также подтвердил, что у него имелся кабинет, где он выдавал наряды, оформлял документы, что также подтверждает, что он не находился полный рабочий день в подземных условиях, так как осуществлял руководство и ведение документации в рабочем кабинете.

Иных надлежащих доказательств того, что истец в течение полного рабочего дня выполнял подземные работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено.

Доводы истца относительно того, что ему была назначена пенсия по Списку № и был включен спорный период, не влияет на право истца на назначение настоящей выплаты дополнительного социального обеспечения, поскольку для ее назначения законом предусмотрены иные основания, так для не ведущих специальностей, в соответствии со ст.1 ФЗ №84 от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» необходимо установить занятость непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах 25 лет. Согласно пп. «г» и «д» подраздела 1 Списка № должность истца может учитываться для назначения дополнительного социального обеспечения, если она выполнялась в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, то есть, с учетом разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5- не менее 80% рабочего времени. Для назначения же льготной пенсии достаточно было установление работы в подземных условиях, в спорный период, в течение 50% рабочего времени.

Таким образом, суд при установленных обстоятельствах, отказывает истцу в удовлетворении его требований о включении периода работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения и обязании назначить дополнительное социальное обеспечение, в связи с отсутствием законных оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске о включении периода работы в стаж для назначения дополнительного социального обеспечения и обязании назначить дополнительное социальное обеспечение, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено: 25.10.2011г.

Председательствующий: