Дело № 2 –1344/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма 11 сентября 2018 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Беликовой Е.Л.,
при секретаре Буленковой Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинешемского городского прокурора в интересах муниципального образования Батмановского сельского поселения, в лице администрации Батмановского сельского поселения, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности муниципального образования Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района на принадлежавшую ФИО1 земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Кинешемский городской прокурор в интересах муниципального образования Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, в лице администрации Батмановского сельского поселения, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в котором просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Батмановским сельским поселением Кинешемского муниципального района на принадлежавшую ФИО1 земельную долю в размере 104 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование «для ведения сельскохозяйственного производства», кадастровый №, расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз «Дружба» Батмановского сельского поселения. В обоснование иска указано, что в границах сельского поселения имеются невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Земельная доля (пай) была также предоставлена ФИО1, который при жизни не зарегистрировал в установленном порядке свое право общей долевой собственности, отсутствуют наследники, заявившие права на наследство умершего.
Представитель истца Кинешемского городского прокурора – помощник Кинешемского городского прокурора Полетаева Т.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просит их удовлетворить.
Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и правильно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в своё отсутствие, об отложении рассмотрения дела не поступало.
Суд, с согласия представителя истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав представителя истца - помощника Кинешемского городского прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 и п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.
В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет и список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Опубликовывает данный список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432).
Согласно п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся правообладателем земельной доли размером 104 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование «для ведения сельскохозяйственного производства», кадастровый №, расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз «Дружба» Батмановского сельского поселения. Указанная земельная доля не передавалась в аренду, и ФИО1 не распоряжался ею в течение трёх и более лет подряд. В газетах: «Ивановская газета» от 18 декабря 2014 года №218(5788) и «Приволжская правда» от 17 декабря 2014 года № 156 (19607), на официальном сайте администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района в сети «Интернет», опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на вышеуказанный земельный участок с указанием даты проведения собрания, адреса и повестки собрания. С момента публикации списка невостребованных земельных долей принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений в письменном виде в администрацию Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило.
Ввиду того, что ФИО1 не распорядился земельной долей в течение более трёх лет, данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из справок нотариусов Кинешемского нотариального округа следует, что, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось.
Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, правомерно включена администрацией Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной специальным законом процедуры, Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кинешемского городского прокурора в интересах муниципального образования Батмановского сельского поселения, в лице администрации Батмановского сельского поселения удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Батмановским сельским поселением Кинешемского муниципального района Ивановской области на принадлежавшую ФИО1 земельную долю в размере 104 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование «для ведения сельскохозяйственного производства», кадастровый №, расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз «Дружба» Батмановского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий Е.Л.Беликова
Мотивированное решение составлено 17.09.2018г.