Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит признать за ним право собственности на пристройки А1, литер 2, литер А3, литер А4 и литер «а» к административному зданию (торговому комплексу) Литер А, расположенному по адресу: <..>. В заявлении истец ссылается на то, что он является собственником административного здания лит.А. В 2004 году он приобрел в собственность земельный участок площадью 1122 м2 по адресу: <..>, на котором расположено принадлежащее ему административное здание. С 2004 года он стал заниматься сбором документов для осуществления реконструкции административного здания под торговый комплекс. 12.04.2006 года ему было разрешено изменить целевое использование принадлежащего мне земельного участка по указанному адресу в связи с реконструкцией административного здания с пристройкой под торговый комплекс. В 2006 году он оформил ситуационный план, который содержит согласования со службами района, дающие ему право произвести реконструкцию принадлежащего ему здания под торговый комплекс. 07.04.2006 года ситуационный план был утвержден межведомственной комиссией Кореновского района. Полагая, что имеющихся согласований достаточно для проведения реконструкции, он начал строительство пристроек к основному корпусу здания. По данным технического паспорта за ним зарегистрировано право собственности на здание Литер А. Чтобы узаконить свое право на всё реконструируемое здание, он обратился в регистрирующий орган. Однако, ему было отказано в регистрации права по тем основаниям, что он не предоставил разрешение на реконструкцию или строительство пристроек.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование и просила удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив при этом, что разрешение на строительство истец не оформил, так как не утвердил ситуационный план председатель межведомственной комиссии Ш. Однако, пристройки соответствуют всем нормам, они не представляют угрозы и об этом имеется заключение специалиста, акт отдела архитектуры и градостроительства.

Представитель ответчика администрации Кореновского городского поселения в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как разрешение на реконструкцию и строительство администрация не выдавала. Несмотря на это истец произвел строительство объекта для общественного использования. Администрация не может взять на себя ответственность за возможные последствия при эксплуатации здания, построенного без разрешения.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В материалах гражданского дела имеются: копия договора купли-продажи административного здания литер А от 10.01.2003 года; копия акта приема-передачи от 10.01.2003 года; копия свидетельства о государственной регистрации права административного здания Лит.А, общей площадью 298,5 м2, расположенного по адресу: <..>; копия договора № 99 от 30.09.2004 года купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами; копия технического паспорта административного здания Литер А, расположенного по адресу: <..>.

Судом установлено что, истцу ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права 22-АА № 843986 от 28.02.2003 года, на праве собственности принадлежит административное здание Лит.А, общей площадью 298,5 м2, расположенное по адресу: <..>.

30.09.2004 года истцом по договору № 99 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами, куплен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <..>, находящийся по адресу: <..>. Право собственности зарегистрировано, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АБ № 487884 от 15.11.2004 года.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Кореновского городского поселения от 18.11.2011 года № 1022 утвержден градостроительный план принадлежащего истцу земельного участка.

Однако, разрешение на строительство выдано не было и ситуационный план не утвержден председателем межведомственной комиссии Кореновского района.

Согласно заключению эксперта ООО «Агенство по оценке и экспертизе «ФАКТ» № 385/ДС от 31.07.2012 года административные здания соответствуют строительным нормам, не представляют угрозу для жизни. Состояние строительных конструкций исправное. Конструктивные характеристики надежности и безопасности пристроек при их возведении не нарушены. При этом, эксперт об ответственности за дачу ложного заключения не предупрежден.

Суд, оценивая данное заключение, приходит к выводу о невозможности его принятия как основания для удовлетворения иска, ввиду того, что экспертов не была исследована проектная документация, с учетом инженерных изысканий. Кроме визуального осмотра, иные исследования материалов, из которых изготовлены объекты, не проводились, их качество не проверялось.

Суду также не представлены сведения о факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, об их учете при проектировании, не представлены проекты организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

По этой же причине не может быть признан обоснованным представленный суду акт обследования отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Кореновский район от 13.06.2012 года.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Разрешение на реконструкцию, строительство объекта капитального строительства выдается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, суду предоставлено право на признание права собственности на самовольные пристройки, а не обязанность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и отсутствия проектных документов, подтверждения их соответствия фактически возведенным сооружениям, использование которых предполагает посещение большого количества граждан, суд пришел к выводу о невозможности удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска о признании за ним права собственности на самовольно возведенные строения - пристройки ФИО4, ФИО5, Литер А3, Литер А4 и литер «а» к административному зданию (торговому комплексу) - ЛитерА, расположенному по адресу: <..>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья