Дело № 2- 1345/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарского городского суда в составе
Председательствующего судьи Ланшакова С.В.
При секретаре Есев К.Е
с участием истца Дорониной Л.В, представителя истца Курыдкашина И.Ф и представителя ответчика Гогуновой Д.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2018года дело по иску Дорониной Л.В. к Аминистрации МО ГО « Сыктывкар о предоставлении жилого помещения и суд,
Установил
Доронина Л.В обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения, на состав ... человека, общей площадью не менее ... кв.м, в связи с аварийностью для проживания .... В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, Доронина Л.В участие в судебном заседании не приняла, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.. Представитель ответчика с иском был не согласен. Третье лицо Йорданова С.Д просила рассмотреть дело в ее отсутствии, имеется письменное заявление.
Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что в иске Дорониной Л.В следует отказать по следующим обстоятельствам.
Судом установлено что Доронина Л.В является основным нанимателем ... общей площадью ... кв.м. Совместно с заявителем в жилом помещении зарегистрированы ее дети – Й.С.** ** **, Й.К.** ** ** и Й.М.** ** **. Заключением Межведомственной комиссии от 25.08. 2017года за № 428 дом ... был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от 11.09. 2017года за № 9/3078 дом ... признан аварийным и подлежащим сносу и согласно п 2 данного постановления администрация МО ГО « Сыктывкар» должна принять меры по расселению граждан, проживающих в доме ..., в срок до 2022 года.
В судебном заседании представитель истца, что ... признана непригодной для проживания и ей в соответствии со ст 85,87, 89 Жилищного кодекса РФ должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение вне очереди..
Как пояснила заявительница, что в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО ГО « Сыктывкар» она не состоит.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке ; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи/часть2/.
Согласно ст 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении/ статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации/.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке /пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации/ - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении /часть 2 статьи 49; часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации/.
Такое законодательное регулирование согласуется со ст 40 /часть3/ Конституция Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным и законом нормам не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
. Поскольку истица в очереди нуждающихся на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МО ГО « Сыктывкар» не состоит, малоимущей не является, что является необходимым условием для постановки на учет, то она не вправе требовать предоставления жилого помещения по нормам ст 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также при предоставлении жилья заявителю необходимо учитывать следующее.
В настоящее время на территории МО ГО « Сыктывкар» завершилась реализация муниципальной адресной программы « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа « Сыктывкар» на период 2013-2017 годы «, утвержденной Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» е от 06. 05. 2013 года за № 5/1562, направленной на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу : ..., не включен в адресный перечень данной муниципальной программы, поскольку был признан аварийным и подлежащим сносу после 01. 01. 2012 года. При этом постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар»от 11.09. 2017 года за № 9/3078 « О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» установлен срок принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу : ... – до 2022 года.
Таким образом органом местного самоуправления, к компетенции которого относится определение сроков расселения, сноса аварийных домов, определен максимальный срок расселения жильцов аварийного многоквартирного дома, который еще не наступил.
В пункте 3 /вопросе/ « Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации « за второй квартал 2009 года « /утвержден Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.09. 2009 года /, указывается, что в соответствии с пунктом 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года за № 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений /статья 85,86 ЖК РФ/, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие- либо обязанности.
Учитывая, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма в администрации МО ГО « Сыктывкар» не состоит, срок расселения аварийного дома органом местного самоуправления установлен до 2022 года он не наступил, суд считает, что требования Дорониной Л.В не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст 193-198
Решил
В иске Дорониной Л.В. к Администрации МО ГО « Сыктыывкар» о предоставлении на состав ... человека, вне очереди, на условиях социального найма, благоустроенного жилого помещения на территории МО ГО « Сыктывкар», отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м, отказать.
Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.
.
Председательствующий С.В. Ланшаков