Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 05 марта 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности ткачихи, в связи с нечитаемым оттиском печати, заверившим увольнение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «<данные изъяты>» в должности сварщика арматурных сеток и каркаса, а также периоды как документально не подтвержденные проверкой в связи с направлением запросов на бывшие места работы, а не в архив: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила заявленные требования и просила признать решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; включить период работы на <данные изъяты> в качестве ткачихи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в литейном цехе ванн <данные изъяты>» в качестве ученика земледела, земледела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в сварочно-прессовочном цехе № ПО «<данные изъяты>» в качестве ученика штамповщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в столовой № АОЗТ «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ООО «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ОАО «2<данные изъяты>» в качестве кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ОАО «<данные изъяты>» в качестве кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховой пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции от 28.12.2017 г., действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 22 указанного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, так как не выработан страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж ФИО1 с учетом Постановления Конституционного суда №-П составил 09 лет 02 месяца 03 дня. Суммарный ИПК составил 11,305 баллов, что менее требуемого 11,4 баллов. Истцу не зачтены в стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.01.1992г. – оттиск печати, заверившей увольнение, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как документально не подтвержденных проверкой.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ткачихой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» учеником земледела, земледелом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ученицей штамовщицы, штамповщицей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «<данные изъяты>» сварщиком арматурных сеток и каркасов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № в должности МОП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № в должности МОП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в столовой № АОЗТ «<данные изъяты>» кухонным работником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» кухонным работником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» кондуктором, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» кондуктором.

Согласно архивной справке АО «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала кондуктором в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Межведомственного хозрасчетного архива документов по личному составу при хокимияте <адрес> Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>» в личной карточке уволенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится следующее. Принята ДД.ММ.ГГГГ, литейный цех ванн (ЛЦВ), ученик землед. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Присвоен ДД.ММ.ГГГГ, ЛЦВ, землед. 1 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Присвоен ДД.ММ.ГГГГ, ЛЦВ, землед. 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ со ст. 38 КЗОТ УзССР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 работала на ПО «<данные изъяты> принята ДД.ММ.ГГГГ в сварочно-прессовый цех № учеником штамповщика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – присвоен второй разряд штамповщика (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КХОТ УзССР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Чирчикского Межведомственного хозрасчетного архива документов по личному составу <адрес> Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ№/О-2008 следует, что в архивном фонде «<данные изъяты>» <адрес> в книгах приказов по личному составу значится ФИО1, принята с ДД.ММ.ГГГГ в Столовую № на должность кух.работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена с ДД.ММ.ГГГГ – в порядке перевода ст. 36 п. 5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность МОП в школу № по приказу №§ 1 от ДД.ММ.ГГГГ; уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности МОП с.ш. № по приказу № §2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работа истца в указанные периоды в названных предприятиях подтверждается трудовой книжкой, архивными справками.

В страховой стаж истцу не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине нечитаемого оттиска печати, заверившего увольнение. Суд полагает, что ответчиком необоснованно не учтены указанные периоды исходя из следующего.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке истца оформлены на основании соответствующих приказов, последовательны, исправлений и помарок не имеют, заверены печатью.

Довод ответчика о том, что за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оттиск печати, заверившей увольнение не читается, суд считает несостоятельным, поскольку он опровергается сведениями о переводе штампов, записей и печатей в трудовой книжке ГТ-I № на имя ФИО4, выполненным Агентством языковых переводов «Лингва+». Так, печать к записям № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стр. 2-3: Министерство легкой промышленности УЗССР, Ташкенсткий текстильный комбинат Ордена Трудового Красного Знамени Прядильно-ткацкая фабрика №; печать к записям № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стр. 8-9: Государственный производственный кооператив «Узстройконструкция» Т.О. «Ахангаран-Железобетон» канцелярия, что согласуется с наименованиями указанных в трудовой книжке организаций.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования норм права, регулирующих порядок исчисления страхового стажа и порядок ведения трудовых книжек, следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. В этой связи факт нечитаемости оттиска печати в трудовой книжке истца не может является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорного периода работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд необоснованно не включил в стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. такое право истца предусмотрено перечисленными нормами права.

При этом, отсутствие ответа на запросы Пенсионного фонда России в Республику Узбекистан, по мнению суда, на реализацию права на пенсионное обеспечение истца влиять не может.

Выполнение истцом работы на территории одной из бывших <адрес> Социалистических Республик суд считает, что также не лишает истца на пенсионное обеспечение в соответствии с перечисленными нормами права.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о необходимости включить период работы на <данные изъяты> в качестве ткачихи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в литейном цехе ванн <данные изъяты> «<данные изъяты>» в качестве ученика земледела, земледела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в сварочно-прессовочном цехе № ПО «<данные изъяты>» в качестве ученика штамповщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Государственном производственном кооперативе «<данные изъяты>» в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в столовой № АОЗТ «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ООО «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ОАО «<данные изъяты>» в качестве кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд полагает не подлежащим включению в страховой стаж истца период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом вопрос о включении периодов трудовой деятельности, осуществляемой в других государствах гражданами, не застрахованными в российской системе обязательного страхования, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П не рассматривался.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение за период работы с ДД.ММ.ГГГГ не представлено, соответственно оснований для включения периода истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не имеется.

Представленная в материалы дела справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., в которой указана сумма начисленных страховых взносов, не подтверждает оплату данных взносов в пенсионный орган. Кроме того, в силу вышеуказанных норм закона, сведения об уплате страховых взносов должны подтверждаться справкой компетентных органов государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность.

Более того, работа истца кондуктором в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (как указывает истец), не подтверждается именно с данной даты. В трудовой книжке истца (запись №) не читаема дата приема истца на работу в ОАО «<данные изъяты>», при этом из справки работодателя следует, что ФИО1 работала в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Довод истца и его представителя о том, что в силу действующего на территории Республики Узбекистан до 2005 года отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, суд считает несостоятельным, поскольку, как указывалось выше применению подлежит пенсионное законодательство того государства, в котором проживает гражданин, претендующий на назначение пенсии. Более того, в представленных в материалы дела справках за период до 2005 г. имеются сведения том, что работодателями производились начисления страховых взносов.

На основании изложенного, суд считает, что необходимо признать решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. При этом, в части не включения в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанное решение ответчика является законным.

С учетом причисленных обстоятельств, включенных судом периодов страхового стажа, суд приходит к выводу, что размер ИПК истца будет достаточным для назначения пенсии (более 11,4), в связи с чем необходимо обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить период работы на <данные изъяты> в качестве ткачихи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в литейном цехе ванн <данные изъяты>» в качестве ученика земледела, земледела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в сварочно-прессовочном цехе № ПО «<данные изъяты>» в качестве ученика штамповщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Государственном производственном кооперативе «<данные изъяты>» в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Средней школе № в качестве МОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в столовой № АОЗТ «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ООО «<данные изъяты>» в качестве кухонного работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ОАО «<данные изъяты>» в качестве кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховой пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.П. Ижболдина