Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по иску Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туриловского сельского поселения, МБУК «Туриловский ИКЦ» об обязании выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации, согласовать паспорт безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туриловского сельского поселения, МБУК «Туриловский ИКЦ» об обязании выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации, согласовать паспорт безопасности. В обоснование иска указав, во исполнение поручений прокуратуры Ростовской области от 09.08.2018 г. № 27-4-2018, от 07.08.2019 г. № 7/1-25-2019 межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры.

В силу п.4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) устанавливает Правительство Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности этих объектов. В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Как следует из п. 7 Требований для проведения категорирования объекта по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (в отношении функционирующих объектов - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу Требований - с 01.03.2017). Срок работы комиссии определяется в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней. Согласно пп. «б» п. 21 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.

В силу п. 6.44 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» в общественных зданиях должны быть предусмотрены системы безопасности, направленные на предотвращение криминальных проявлений и их последствий, способствующие минимизации возможного ущерба людям, зданию и имуществу при возникновении противоправных действий в соответствии с нормами по обеспечению антитеррористической защищенности зданий и сооружений (СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»). Согласно таблице 1 к п. 7.1 СП 132.13330.2011 помещения в объектах 3 класса значимости, в которых находятся от 50 до 500 человек, оборудуются системой охранной и тревожной сигнализации.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что приказом директора МБУК Туриловского сельского поселения «Туриловский ИКЦ» от 25.12.2018 № 36 создана комиссия по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере культуры, расположенных на территории Туриловского сельского поселения. Таким образом, в нарушение п. 7 Требований комиссия образована с нарушением 3-месячного срока. Кроме того, приказом не установлены конкретные сроки работы комиссии по обследованию и категорированию объекта, в связи с чем не соблюден 30-дневный (без учета выходных дней) срок для проведения обследования объекта культуры.

В нарушение взаимосвязанных положений пп. «б» п. 21 Требований, п. 6.44 СП 118.13330.2012 МБУК Туриловского сельского поселения «Туриловский ИКЦ» до настоящего времени не оборудовано системой охранной и тревожной сигнализации. Проверкой также установлено, что в нарушение п. 43 Требований паспорт безопасности объекта культуры не согласован с ОВО по Миллеровскому району -филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Ростовской области. С целью устранения указанных нарушений межрайонной прокуратурой 24.05.2019 директору учреждения культуры внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В связи с чем, истец просит обязать администрацию Туриловского сельского поселения в срок до 07.07.2020 выделить денежные средства для оборудования МБУК «Туриловский ИКЦ» системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой). Обязать МБУК «Туриловский ИКЦ» в срок до 31.12.2019 согласовать паспорт объектов культуры с ОВО по Миллеровскому району - филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Ростовской области, в срок до 30.07.2020 оборудовать учреждение культуры системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой).

Представитель ответчика администрации Туриловского сельского поселения до судебного заседания предоставил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть заявление в его отсутствие, заявленные исковые требования признал полностью.

Представитель ответчика МБУК «Туриловский ИКЦ» до судебного заседания предоставил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть заявление в его отсутствие, заявленные исковые требования признал полностью.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчики признал исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщено к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туриловского сельского поселения, МБУК «Туриловский ИКЦ» об обязании выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации, согласовать паспорт безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию Туриловского сельского поселения в срок до 07.07.2020 выделить денежные средства для оборудования МБУК «Туриловский ИКЦ» системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой).

Обязать МБУК «Туриловский ИКЦ» в срок до 31.12.2019 согласовать паспорт объектов культуры с ОВО по Миллеровскому району - филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Ростовской области, в срок до 30.07.2020 оборудовать учреждение культуры системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой).

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд с подачей жалобы в Миллеровский районный суд со дня изготовления решения в окончательной редакции.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.