Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1346/20 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО2 об обязании освободить незаконно занимаемый лесной участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области предъявила иск к ФИО3.

Требования мотивированы тем, что сотрудниками министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлено следующее:

12.10.2001г. гражданину ФИО4 был передан в пользование участок лесного фонда, площадью 0,15 га в выделе 27 квартала 51 Задельненского участкового лесничества, Ново-Буянского лесничества, Ставропольского района Самарской области.

Гражданином ФИО4 были нарушены условия договора, а именно не разработан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, на арендованный земельный участок. Вследствие чего, решением Центрального районного суда г.Тольятти от 09.01.2018г., договор аренды был расторгнут.

В настоящее время на лесном участке, который находился в аренде у ФИО4, расположены неиспользуемые объекты, придорожное кафе, два строения из кирпича, беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 31.10.2018г. № указанные объекты числятся, как комплекс придорожного сервиса (кафе) по адресу: <адрес> Собственником объектов является ФИО3.

Поскольку ответчик нарушил правила использования земельного участка, истец был вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов в суд с соответствующим исковым заявлением.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на ФИО2 (л.д.78).

С учетом изложенного истец окончательно просит обязать ФИО2, освободить незаконно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой собственный счет и своими силами от расположенного на лесном участке сооружений: придорожное кафе, два строения из кирпича, беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту регистрации – <адрес> о причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть гражданское дело без своего участия, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представила, об отложении дела не просила.

Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение (л.д.97).

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела сотрудниками министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлено следующее:

12.10.2001г. гражданину ФИО4 был передан в пользование участок лесного фонда, площадью 0,15 га в <адрес>

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 09.01.2018г. установлено, что ФИО4 нарушены условия договора аренды участка лесного фонда № от 12.10.2001г., а именно не разработан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, на арендованный земельный участок, не получен лесной билет для лесопользования (л.д.63-67).

Указанное решение по смыслу ч.2 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не имеет преюдициального значения, однако, в соответствии со ст. 71 ГПК РФ является письменным доказательством.

В настоящее время на лесном участке, который находился в аренде у ФИО4 расположены неиспользуемые объекты: придорожное кафе из кирпича (название – вдали от жен), два строения из кирпича (одно из них – баня), деревянная беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева, что подтверждается актом обследования лесного участка от 11.06.2020г. (л.д.88-93).

В соответствии с выпиской ЕГРН № вышеуказанные объекты числятся, как комплекс придорожного сервиса (кафе) по адресу: <адрес> Собственником объектов является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>4(л.д.35-36)

Согласно сведений, предоставленных ОЗАГС Кировского района г.о.Самара ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. сменила фамилию на «Вечкутову» ДД.ММ.ГГГГ. в связи с заключением брака с ФИО5 (л.д.83).

В соответствии со ст.23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса: населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ст.67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст.68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя: проектирование и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительных хозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.

В соответствии с ч.2 ст.68.1 и 68.2 ЛК РФ при проектировании лесничеств, парков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети с учетом площади участковых лесничеств, лесных кварталов. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ст.69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, индивидуализация лесных участков проводится согласно вышеперечисленным нормам лесного законодательства РФ.

Так, в соответствии с материалами лесоустройства <адрес> числятся как земли лесного фонда РФ.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Факт самовольного использования лесного участка квартала 51 выдел 27 Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества выражается в том, что ФИО2 самовольно, без каких-либо имеющихся у нее разрешительных документов со стороны министерства лесного хозяйства использует лесной участок посредством размещения на нем следующих объектов: придорожное кафе, два строения из кирпича, беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева.

На момент проведения выездной проверки от 21.05.2018г., было выявлено, что на арендованном земельном участке, договор аренды по которому расторгнут на основании решения суда, расположено недействующее придорожное кафе, два строения из кирпича, беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева.

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела проведено повторное обследование лесного участка и актом обследования лесного участка 11.06.2020г. установлено, что на лесном участке расположено неиспользуемое придорожное кафе из кирпича (название – вдали от жен), два неиспользуемых строения из кирпича (одно из них - баня) и деревянная беседка (л.д.88-93)

На основании ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст. 41 ЛК РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки, которые находятся в государственной собственности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Согласно ч.l ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Факт самовольного занятия лесного участка установлено и не оспорено в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 96 ЛК РФ, под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее – требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, имеют право: осуществлять патрулирование лесов; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства.

Таким образом, в ходе обследования было установлено, что ФИО2 использует <адрес> без каких-либо имеющихся у нее разрешительных документов со стороны министерства лесного хозяйства использует лесной участок посредством размещения объектов: неиспользуемое придорожное кафе (название – вдали от жен), два неиспользуемых строения из кирпича (одно из них - баня) и деревянная беседка.

В силу ст. 12 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые, земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Самовольное занятие земельного участка предполагает вступление в фактическое владение участком или отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

На основании изложенного исковые требования об обязании ответчика ФИО2 освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа за собственный счет и своими силами от установленной конструкции – подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходы, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то указанная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - удовлетворить.

Обязать ФИО2, освободить незаконно занимаемый лесной, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа за свой собственный счет и своими силами от расположенного на лесном участке сооружений: придорожное кафе, два строения из кирпича, беседка, туалетная кабинка, ограждение из дерева.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.07.2020 года

Судья В.Л.Магда