Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО « Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении коммунальной услуги по электроснабжению, возложении обязанности произвести перерасчет сумм за неучтенное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> копеек в счет оплаты электроэнергии, израсходованной в жилом <адрес> в <адрес>, взыскании штрафа, судебных расходов

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что является собственником жилого <адрес> в <адрес>. Ответчиком предоставляется коммунальная услуга по снабжению электрической энергией. Учет объемов потребленной энергии осуществляется приборами учета. ДД.ММ.ГГГГ в ее домовладении силами МКП «Энергия» был отключен и выведен из эксплуатации старый прибор учета типа СЕ 101 №. Вместо него установлен и принят в эксплуатацию новый прибор учета энергии типа <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 домой пришли два представителя ПАО «ДЭК» для проверки принадлежащих ей энергопринимающих устройств на предмет соответствия этих устройств установленному порядку подключения. После чего ей сообщили, что выявлено несанкционированное подключение энергопринимающего устройства - электрокотла мощностью 7 кВт. По итогам проверки составлен акт № о неучтенном потреблении при выявлении несанкционированного подключения оборудования. Согласно Акту « к вводному кабелю до прибора учета подключен неучтенный провод, от которого на момент проверки подключено электрооборудование, указанное в п. 1.2 (электрокотел). Во время проверки велась видео – и фотосъемка. ПУ выведен из расчетов. Пломбы ЭНС с клемной крышки ПУ сняты нами». В пункте 1 Акта указан прибор учета №. Акт ею подписан. Впоследствии в акте обнаружила, что дата его составления ДД.ММ.ГГГГ., хотя в этот день она была на работе. В акте указан прибор учета, демонтированный и выведенный из эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки средств учета электроэнергии. Т.е. представителями ответчика обследован фактически неработающий прибор учета. В квитанции за март 2016г, в которой начислен долг за безучетное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> копеек. Считает, что действия ответчика незаконны. В нарушение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, акт составлен без присутствия истицы, отказ от подписания акта должен быть зафиксирован в присутствии двух свидетелей. Считает, что начисленная плата предъявлена незаконно. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с претензией, которая не была удовлетворена.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в 2010г в домовладении был установлен счетчик учета электроэнергии на фасаде дома. В феврале 2016г установили новые счетчики учета электроэнергии на столбе за территорией дома. С ДД.ММ.ГГГГг показания должны были учитываться по новому счетчику. Супруг об этом знал и утром 18 марта переключил провод на новый счетчик, поставив перемычку. Старый счетчик не успел снять. Она не знала об этом переключении, т.к. уехала на работу. Показания учитывались по новому счетчику с 08-00 18 марта. Актом от 18 марта принят новый прибор учета. 19 марта приехали представители ДЭК, чтобы проверить в доме источники потребления электроэнергии – холодильник, обогреватель, самодельный бачок с теном от Аристона. Мощность показала <адрес> Также увидели, что переключен провод. Она не знала, что переключен на новый счетчик, растерялась, подписала акт. Ей сказали, что в доме незаконное подключение в обход счетчика. Но этого не могло быть. Новый счетчик учитывал потребление электроэнергии всеми энергопринимающими устройствами и был принят 18 марта к расчету.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что новый прибор учета по адресу истицы установлен в феврале 2016г. Показания с него передаются с 18. 03.2016г. На момент выявления безучетного потребления он не был принят в качестве расчетного прибора учета. Акт о безучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГг составлялся в течение двух дней, т.к. истицу застали дома только 19.03.2016г. Расчет безучетного потребления сделан за период с момента сверки последних показаний до момента выявления безучетного потребления.

Свидетель Л. суду пояснил, что работает <данные изъяты>». В конце февраля 2016г по <адрес> установили новый прибор учета и стали проводить анализ потребляемой электроэнергии с помощью специального прибора, установленного на подстанции, через спутник, в режиме онлайн. Данный прибор учета может видеть и учитывать все источники потребления электроэнергии. Увидели, что при среднем обычном потреблении 150-200 кВт по старому прибору учета, по новому прибору учета у истицы нагорело большое количество электроэнергии. На 18 марта была создана комиссия в составе представителя администрации поселка <адрес> представителя Энергосбыт, мастер МКП <данные изъяты>А., монтеры, он сам также присутствовал, с целью проверки старого прибора учета и несанкционированного подключения. Около 09-00 прибыли на место. При подъеме на опору с автовышки замерили нагрузку, мощность была около 30 Ампер, при визуальном осмотре увидели врезку провода СИП под крышей, снизу не было видно, что на этом проводе имеется несанкционированно подключенный провод до старого счетчика, который не считывался старым прибором учета. На этом врезанном проводе мощность нагрузки и составляла <адрес> Был составлен акт о безучетном потреблении. Собственников дома не было. После чего старый прибор учета был выведен из эксплуатации, а новый прибор был принят в качестве расчетного, около 09-00 <данные изъяты>. До ДД.ММ.ГГГГг учет электроэнергии шел по старому прибору. Из карточки потребителя видно, что показания стали значительно выше после установки нового прибора учета, учитывающего все источники потребления.

Свидетель В. пояснил, что работает <данные изъяты> отдела технического аудита <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГг поступило обращение от МКП «<данные изъяты> с просьбой выделить представителя для проведения проверки по адресу <адрес> на предмет несанкционированного подключения. 18 марта был направлен инженер технического отдела Т. для участия в комиссии. Далее установлено, что при проведении проверки прибора учета, установленного на опоре, обнаружен безучетный провод, подключенный к вводному питающему кабелю до прибора учета, установленный на фасаде дома, который на тот момент являлся расчетным. Замеры на этом проводе показали нагрузку от 30 А до 35 А. Если провод подключается до прибора учета, по нему ток идет в дом, данную нагрузку прибор не видит. Провод должен быть подключен после прибора учета. Эта врезка не является переключением на новый прибор учета, это является несанкционированным подключением. До составления акта проверки нового прибора являлся расчетным старый прибор учета. Несанкционированное подключение было установлено до того, как был принят к расчету новый прибор учета путем составления акта проверки прибора. ДД.ММ.ГГГГг он с другими сотрудниками приехал в дом истицы, установили, что несанкционированный провод соединен непосредственно с электрокотлом мощностью 7кВт. При этом сняли напряжение со счетчика, а в доме напряжение все равно было, т.к. работал котел, подключенный к безучетному проводу. 30А это примерно 6,6 кВт. Акт о безучетном потреблении начали составлять 18 марта, когда выявили безучетный провод, закончили 19 марта в присутствии истицы.

Согласно материалам дела, Акт № от 18.03.2016г о неучтенном потреблении услуги по электроснабжению составлен представителями ПАО «ДЭК» В., Т. в присутствии потребителя ФИО1 Из акта следует, что по адресу <адрес> к вводному кабелю до прибора учета № подключен неучтенный провод, от которого на момент проверки подключено электрооборудование, указанное в п. 1.2 (электрокотел). Во время проверки велась видео – и фотосъемка. ПУ выведен из расчетов. Пломбы ЭНС с клемной крышки ПУ сняты представителями ДЭК. Выданы рекомендации об устранении нарушения, необходимо завести всю имеющуюся нагрузку под учет, подготовить к опломбировке место повреждения вводного кабеля, согласовать приемку ПУ с ОЭС. За период безучетного потребления начислена плата <данные изъяты> (л.д.8, 32-33)

Согласно Акту проверки (приемки) средств учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГг, составленному МКП <данные изъяты> по адресу <адрес> принят в качестве расчетного прибор учета э/э №, показания <данные изъяты>, демонтирован прибор №, показания <данные изъяты> (л.д.7).

Из представленных актов следует, что ДД.ММ.ГГГГг по адресу <адрес> проведена проверка работы прибора учета э/э № и он выведен из расчета, одновременно принят в качестве расчетного прибор учета э/э №. При этом, при проверке прибора учета № установлено подключение неучтенного провода, от которого подключено электрооборудование.

Истица оспаривает Акт № от <данные изъяты> по тем основаниям, что в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии акт составлен без присутствия истицы, дата составления <данные изъяты>, однако проверка проводилась <данные изъяты>. Отказ от подписания акта должен быть зафиксирован в присутствии двух свидетелей, а также истица утверждает, что безучетного потребления электроэнергии не было. Поскольку акт составлен с нарушением норм законодательства, считает незаконным предъявление начисленной платы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 193, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из представленных доказательств судом установлено, что при выезде комиссии для проверки работы прибора учета э/э №ДД.ММ.ГГГГг около 09-00 было обнаружено, что по адресу <адрес> к вводному кабелю до прибора учета используемого в качестве расчетного №, подключен неучтенный провод, от которого подключено электрооборудование (электрокотел), замеры на безучетном проводе показали нагрузку 30А. ДД.ММ.ГГГГг при осмотре источников потребления в доме установлено, что безучетный провод питает электрокотел мощностью 7кВт. После этого, расчетный прибор № был выведен из расчетов и принят к расчетам новый прибор <данные изъяты>. Таким образом, потребитель по адресу: <адрес> осуществлял безучетное потребление электроэнергии путем подключения до прибора учета используемого в качестве расчетного № неучтенного провода, питающего э/оборудование.

Данные обстоятельства подтверждаются оказаниями свидетеля Л. о том, что ДД.ММ.ГГГГг комиссия выехала по адресу истицы для составления акта о проверке прибора учета, поскольку было установлено, что новый прибор учета показывает большое количество потребленной энергии. При этом был обнаружен безучетный провод, подключенный в обход старого прибора учета, который в тот период еще являлся расчетным. Мощность потребления на нем составляла около 30А, данную нагрузку старый прибор учета не видел. Новый прибор учета по своим техническим свойствам эту нагрузку считывал, но не являлся расчетным. Эти же обстоятельства подтверждаются карточкой потребителя, где показания до марта 2016 по старому прибору учета составляли в месяц около 106 – 107 кВтч, с ДД.ММ.ГГГГг по новому прибору учета показания возросли в разы. Свидетель В. подтвердил, что при проведении проверки прибора учета, установленного на опоре, был обнаружен безучетный провод, подключенный к вводному питающему кабелю до прибора учета, установленного на фасаде дома, являющегося на тот момент являлся расчетным. Безучетный провод был присоединен и питал электрооборудование в доме (котел). ДД.ММ.ГГГГг начато составление акта о безучетом потреблении, завершено 19 марта в присутствии истицы.

Новый прибор учета № принят к расчету ДД.ММ.ГГГГг после обнаружения факта безучетного потребления, что подтверждается актом о проверке от 18.03.2016г в совокупности с показаниями свидетелей Л.и В.

Документ, представленный истицей, за подписью директора МКП «<данные изъяты> о том, что новый прибор учета принят в качестве расчетного 18.03.2016г в 7ч.58 мин., не является надлежащим документом, свидетельствующим о вводе в эксплуатацию прибора учета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в оспариваемом акте указаны соответствующие действительности обстоятельства о наличии факта безучетного потребления электроэнергии по адресу <адрес>, выявленного ДД.ММ.ГГГГг.

Оспариваемый акт был составлен в присутствии истицы ДД.ММ.ГГГГг., в акте имеется ее подпись, что истица подтвердила в судебном заседании. Таким образом, требование закона о присутствии потребителя при составлении акта ответчиком не было нарушено. Акт отражает действительную дату выявления факта безучетного потребления, которое произошло ДД.ММ.ГГГГг. То обстоятельство, что фактически акт составлен ДД.ММ.ГГГГг, само по себе не является основанием для признания его незаконным, поскольку такие основания для признания акта незаконным не предусмотрены Основными положениями функционирования розничных рынков, кроме того, требования к содержанию акта, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, ответчиком не были нарушены.

Доводы истицы о том, что безучетное потребление электроэнергии в ее домовладении не осуществлялось, опровергаются изложенными выше доказательствами, представленными ответчиком.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истицы у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным акта № от 18.03.2016г о неучтенном потреблении коммунальной услуги по электроснабжению, возложении обязанности произвести перерасчет сумм за неучтенное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> копеек в счет оплаты электроэнергии, израсходованной в жилом <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, взыскании штрафа, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.08. 2016г.

Судья подпись Н.Б. Манушенкова

Копия верна судья Н.Б. Манушенкова