Гражданский кодекс часть 1

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Хлебникова Ю.Г., при секретаре Кругловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Горобец Т.Н. о запрете деятельности по организации азартных игр,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском в Дальнереченский районный суд.

В судебном заседании прокурор Соц М.А. на иске настаивает, суду пояснила, что Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации об организации азартных игр на территории Дальнереченского городского округа, в результате которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации осуществляются Законом и в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.

В части 1 ст. 5 Закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Законом.

В нарушение вышеназванных требований закона индивидуальным предпринимателем Горобец Т.Н. (далее - ИП Горобец Т.Н.) в развлекательном центре «Ураган», расположенном по <адрес>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом деятельности по организации отдыха и развлечений с использованием аттракционов иллюзионных развлекательных электронной модели SIMULATOR.

В ходе проверки законности деятельности развлекательного центра «Ураган» установлено, что посетитель, пришедший в клуб и изъявивший желание поиграть на любом из автоматов, оплачивает оператору денежными средствами желаемое количество баллов. Затем администратор, обслуживающий автомат, устанавливает на нем количество бонусных баллов, эквивалентное оплаченной сумме, что является началом игры. Окончанием игры считается момент, когда заканчиваются бонусные баллы. Неиспользованное или выигранное количество игровых баллов посетитель может обменять на бонусную карту эквивалентную количеству оставшихся баллов. Также из объяснений индивидуального предпринимателя Горобец Т.Н. следует, что игра на развлекательных автоматах SIMULATOR, расположенных в развлекательном центре «Ураган», не предполагает выигрыш денежных средств и их последующую выдачу.

Однако, результаты проведенного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> оперативно-розыскного мероприятия <данные изъяты> показали обратное.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников <данные изъяты> проведена проверка вышеуказанного развлекательного клуба, в ходе которой установлено, что в данном клубе находится 20 единиц игровых автоматов, включенных в сеть, 18 из которых готовы к игре.

Сотрудник <адрес>, участвующий в <данные изъяты> и игравший на автомате в последующем дал объяснение о том, что он, придя в развлекательный центр «Ураган», расположенный в <адрес>, дал денежные средства оператору, которая подошла к игровому автомату, возле которого он сидел и имел намерение играть и включила автомат, набрав на табло автомата ставку. В процессе игры ему удалось выиграть 1300 рублей, после этого он подозвал того же оператора, пояснив ей, что хочет уйти, и попросил снять выигрыш. Оператор достала ключ, вставила его в игровой автомат и скинула сумму, при этом дав сотруднику две пластиковые карточки, сказав, что он может обменять их на денежные средства у девушки которая сидела за барной стойкой. Подойдя к девушке, сидевшей за барной стойкой в развлекательном центре «Ураган», сотрудник <адрес> передал ей карточки, после чего девушка достала из сумки денежные средства в размере 1300 рублей и передала их ему.

Сопоставление условий проводимой «развлекательной деятельности» в развлекательном центре «Ураган» и конкретных обстоятельств, связанных с деятельностью по ее проведению, указывает на то, что фактически под видом проведения данной деятельности ИП Горобец Т.Н., завуалировано осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.

Об этом, в частности, свидетельствует использование в качестве развлекательного оборудования игровых автоматов, наличие в автоматах компьютерных плат, определяющих случайным образом выигрыш, являющийся результатом азартной игры. При этом суть азартной игры не исключается, поскольку программное обеспечение каких-либо изменений не претерпело. Наличие сертификата соответствия доказательством обратного служить не может, поскольку данный сертификат подтверждает, как следует из указанных в нем ГОСТов, только соответствие требованиям, предъявляемым к электротехнической продукции.

По существу данное оборудование подпадает под понятие игрового автомата, определенное в п. 18 ст. 4 Закона: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

То есть ответчиком изменен лишь порядок проведения игры, с целью обойти запрещающие нормы законодательства. Вместе с тем, существо и цель игры остались неизменными, в связи с чем, используемое для проведения игры оборудование, является игровым оборудованием, а не развлекательным.

Таким образом, развлекательная деятельность, проводимая ИП Горобец Т.Н. в развлекательном центре «Ураган», расположенном по <адрес>, фактически является азартной игрой.

Так, в силу п/п. 1 ст. 4 Закона азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Передавая денежные средства администратору, посетитель развлекательного центра «Ураган» заключает соглашение о выигрыше, который получает у кассира развлекательного центра «Ураган» в случае выпадения выигрышной комбинации на электронном развлекательном аттракционе.

Таким образом, в развлекательном центре «Ураган» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом деятельности по организации отдыха и развлечений с использованием иллюзионных развлекательных аттракционов электронной модели SIMULATOR.

Незаконной деятельностью ИП Горобец Т.Н. в развлекательном центре «Ураган» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона на территории Российской Федерации устанавливаются ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В связи с чем, организация и проведение азартных игр нарушает право Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на защиту нравственности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является, в том числе, пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно пп. 2,4 ст. 4 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом.

Положениями п. 2 ст. 9 Закона определены 5 субъектов Российской Федерации, на территории которых с 01.07.2009 созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1213-р на территории Приморского края только в границе Артемовского городского округа в бухте «Муравьиная» создана игорная зона «Приморье», предназначенная для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, согласно положений вышеназванного федерального закона.

В нарушение приведенных норм действующего законодательства ИП Горобец Т.Н. осуществляет в помещении, находящемся по <адрес>, проведение азартной игры, то есть в месте, не предназначенном для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Запрет ИП Горобец Т.Н. на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр под видом деятельности по организации отдыха и развлечений с использованием аттракционов иллюзионных развлекательных электронной модели SIMULATOR будет соответствовать интересам Российской Федерации, позволит предотвратить развитие игромании на территории Дальнереченского городского округа, предупредить совершение преступлений, связанных с отсутствием денежных средств и игровой зависимостью.

В связи с чем прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении деятельности по осуществлению азартных игр в защиту прав и законных интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Горобец Т.Н. по организации и проведению азартных игр на территории Дальнереченского городского округа. Запретить индивидуальному предпринимателю Горобец Т.Н. осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, проводимой под видом деятельности по организации отдыха и развлечений, с использованием иллюзионных развлекательных аттракционов электронной модели SIMULATOR на территории Дальнереченского городского округа.

Ответчик ИП Горобец Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд прислала заявление, в котором просила о переносе дела в связи с тем, что ее представитель адвокат Бекетова Н.В., с которой у нее заключен договор, занята в другом процессе.

Суд полагает отказать в заявленном ходатайстве, поскольку истец была уведомлена о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ г., имела достаточно времени для заключения договора об оказании юридической помощи с другим представителем, в судебное заседание не представила договора о заключении юридической помощи с адвокатом Бекетовой Н.В., либо доверенности на ведение своего дела в суде. Суд полагает неуважительной неявку ответчика в судебное заседание, направленную на затягивание процесса по делу.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, а также в связи с тем, что ответчик не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокурор Соц М.А. согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав мнение истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеназванных требований закона индивидуальным предпринимателем Горобец Т.Н. (далее - ИП Горобец Т.Н.) в развлекательном центре «Ураган», расположенном по <адрес>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом деятельности по организации отдыха и развлечений с использованием аттракционов иллюзионных развлекательных электронной модели SIMULATOR.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников 3 отделения Лесозаводского МРО УФСКН России по <адрес> проведена проверка вышеуказанного развлекательного клуба, в ходе которой установлено, что в данном клубе находится 20 единиц игровых автоматов, включенных в сеть, 18 из которых готовы к игре.

Сотрудник <адрес>, участвующий в оперативно-розыскном мероприятии <данные изъяты> и игравший на автомате в последующем дал объяснение о том, что он, придя в развлекательный центр «Ураган», расположенный в <адрес>, дал денежные средства оператору, которая подошла к игровому автомату, возле которого он сидел и имел намерение играть и включила автомат, набрав на табло автомата ставку. В процессе игры ему удалось выиграть 1300 рублей, после этого он подозвал того же оператора, пояснив ей, что хочет уйти, и попросил снять выигрыш. Оператор достала ключ, вставила его в игровой автомат и скинула сумму, при этом дав сотруднику две пластиковые карточки, сказав, что он может обменять их на денежные средства у девушки которая сидела за барной стойкой. Подойдя к девушке, сидевшей за барной стойкой в развлекательном центре «Ураган», <данные изъяты> передал ей карточки, после чего девушка достала из сумки денежные средства в размере 1300 рублей и передала их ему.

В связи с этим суд полагает удовлетворить исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии со ст.89 ГПК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, суд полагает возложить обязанность по уплате государственной пошлины на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Горобец Т.Н., о запрете деятельности по организации азартных игр, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Горобец Т.Н. по организации и проведению азартных игр на территории Дальнереченского городского округа.

Запретить индивидуальному предпринимателю Горобец Т.Н. осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, проводимой под видом деятельности по организации отдыха и развлечений, с использованием иллюзионных развлекательных аттракционов электронной модели SIMULATOR на территории Дальнереченского городского округа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Горобец Т.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней после получения копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г.Хлебников