Дело № 2-1347/2013 ( №2-1348/2013)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2013 года г.Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда Калининградской области в составе :
Председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.
При секретаре Рудчук О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
У с т а н о в и л :
09.11.2012 года Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору №002704 на передачу в аренду городских земель от 30.09.1999 г., согласно которому ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 39:15:12 13 10:0005 площадью 0,0246 га по ул. Л. ФИО3, дом 2 в г. Калининграде под существующее административное помещение. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам за период с 01.08.2008 г. по 31.12.2011 г. за участок в 123 кв. м в размере 128 206 рублей 91 коп,.; пени по состоянию на 14.05.2012 года на сумму 107 314 руб. 86 коп; штраф в размере 12 820 руб. 70 коп., а всего 248 342 рубля 47 коп..
Кроме того, 09.11.2012 года Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору №002704 на передачу в аренду городских земель от 30.09.1999 г., согласно которому ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 39:15:12 13 10:0005 площадью 0,0246 га по ул. Л. ФИО3, дом 2 в г. Калининграде под существующее административное помещение. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам за период с 01.08.2008 г. по 31.12.2011 г. за участок 123 кв. м в размере 128 206 рублей 91 коп.; пени по состоянию на 14.05.2012 года на сумму 107 314 руб. 86 коп; штраф в размере 12 820 руб. 70 коп., а всего 248 342 рубля 47 коп..
Определением суда от 06. 02.2013 года дела по вышеназванным искам в порядке части 4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.
В обоснование каждого иска указано, что предметом договора аренды №002704 от 30.09.1999 года является земельный участок с кадастровым номером 39:15:121310:5 площадью 246 кв. м по улице Лейтенанта ФИО3 в Центральном районе города Калининграда, предоставленный гр-ка ФИО1 сроком до 13.08.2048 года в совместную с гражданином ФИО2 аренду под существующее встроенное административное помещение.
Подписав Договор в редакции соглашений на 10.10.2007 года, ответчики взяли на себя обязательство исполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемом разделом 4 Договора. Пунктами 4.5 и 4.6. Договора определено, что размер арендной платы подлежит изменению городским представительным органом при принятии Федеральных законов Российской Федерации, Постановлений Правительства РФ по вопросам изменения и установления платы за землю. Согласно п.4.3. Договора арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала ( за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), вносить арендную плату за предоставленный земельный участок. Кроме того, пунктом 4.9. определена обязанность арендатора направлять декларации по арендной плате за землю не позднее 30 марта каждого года.
Однако, в нарушение п. 4.3 и п. 4.9 Договора, декларации по арендной плате за землю на 2008-2011 года не представлены, арендная плата за 2008, 2010, 2011 годы в бюджет не внесена.
Согласно п.4.1. Положения «О порядке определения размере арендной платы за землю, условия и сроков её снесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 г., контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель ведет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов.
С 1 января 2008 г. согласно п. 1.6,1.7, 1.8. вышеназванного Положения, размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка – ставки арендной платы. Кадастровая стоимость земельного участка на 2009, 2010 и 2011 годы определена Постановлением Правительства Калининградской области от 28 ноября 2008 года №769 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области» и составляет на 2008 год – 2323935,00 рублей, на 2010, 2011 и 2012 годы – 2074397,46 рублей.
Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, и ставки арендной платы на 2008, 2010, 2011 м 2012 г. были установлены Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» №1937 от 27.11.2008 года; от 25.11.2009 г. №2092 от 25.11.2009 г., от 31.12.2010 г. №2424 и составляет 3,0 %.
Исходя из названных норм, согласно представленному расчету, по Договору была исчислена арендная плата первоначально предъявленная ко взысканию в размере по 1/2 с каждого соарендатора.
Уточнив требования иска на 19.02.2013 года к ответчикам, как к солидарным должникам, Истец указывает, что к дате судебного разбирательства ответчики не оплатили арендную плату за 2012 год, в связи с чем, задолженность по арендной плате у ответчиков за период с 01.01.2008 года по 31.12.2012 года составила 318645 руб. 73 копейки.
За неуплату арендной платы в установленные Договором сроки ответчикам начислены пени по состоянию на 11.02.2013 года на сумму 295882,руб. 96 коп., согласно пункту 4.10 Договора, из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Кроме того, арендаторы не представили декларацию по арендной плате за 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 годы, чем нарушили п.4.9 Договора, что в соответствии с п.4.11а Договора влечет взыскание с Арендатора штрафа в размере 10% от суммы арендной платы за текущий год. Сумма штрафа начислена в размере 32164 руб. 60 коп.
Ссылаясь на предусмотренную Договором и законом (ст.ст. 309, 314 ГК РФ) обязанность ответчиков своевременно вносить арендную плату в течение всего срока аренды, неисполнение ответчиками своего обязательства в добровольном порядке и игнорирование претензий Комитета № 258 и №259 от 27.12.2011 года, администрация ГО «Город Калининград» просит суд взыскать солидарно с арендаторов ФИО1 и ФИО2 в принудительном порядке задолженность по арендной плате по Договору за период с 2008 по 2012 годы включительно в сумме 318645,73 рубля; пени по состоянию на 11.02.2013 г. на сумму 295882,96 рубля., штраф в размере 32164,60 рубля, а всего 646693 рубля 29 копеек.
В судебном заседании представитель истца - Администрации городского округа «Город Калининград» - по доверенности Малахова–Чернышева Н.А. требования иска в уточненном виде поддержала в полном объеме.
Представитель ответчиков по нотариальным доверенностям ФИО5 в судебном заседании заявил о применении исковой давности к заявленным требованиям и готовности ответчиков осуществить оплату задолженности по арендной плате в солидарном порядке за период с 01.01.2010 года. Ссылаясь на представленные доказательства, пояснил, что ответчики являются супругами, соарендаторами земельного участка и имеют в совместной собственности расположенное на земельном участке административное здание, в связи с чем, являются солидарными должниками по просроченным арендным платежам. Не оспаривая правильность осуществленного истцом расчета, сослался на явную несоразмерность заявленной неустойки в 295882,95 рублей размеру основного долга и просил суд применить к неустойке ст. 333 ГКРФ, снизив её размер до 50000 рублей.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в срок, определенный договором. Согласно ч. 1 ст. 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство. Статьей 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Как установлено судом, Администрацией городского округа «Город Калининград» (далее – Арендодатель) ФИО6 (далее - Арендатор) по договору № 002704 на передачу в аренду городских земель от 30.09.1999 года предоставлен в аренду сроком до 13.08.2048 года земельный участок с кадастровым номером 39:15:12 13 10:0005 площадью 0,0246 га с разрешенным использованием под существующее встроенное административное помещение, расположенный по адресу : <...>. Земельный участок находится в 2-20 экономико-планировочной оценочной зоне. Соглашением от 10.10.2007 года об уступке прав и обязанностей по Договору №002704 от 30.09.1999 года, права и обязанности арендатора по названному договору аренды перешли к ФИО2 и ФИО1 с даты регистрации Соглашения и права собственности на нежилые помещения, расположенные на земельном участке, в Управлении федеральной регистрационной службы по Калининградской области. Договор и все соглашения к нему прошли надлежащую регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
В соответствии со ст. 65 Земельного Кодека РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В силу ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно п.3 ст.65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, при этом для определения арендной платы может применяться кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
В силу названной нормы размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, должен соответствовать обязательным для сторон договора правилам и порядку определения арендной платы за землю согласно нормативным правовым актам федерального и местного уровня.
Арендатор, подписав Договор, взял на себя обязательства выполнять все его условия. в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемом разделом 4 Договора. Пунктами 4.5 и 4.6. Договора определено, что размер арендной платы подлежит изменению городским представительным органом при принятии Федеральных законов Российской Федерации, постановлений Правительства РФ по вопросам изменения и установления платы за землю. Согласно п.4.3. Договора арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала ( за IV квартал – не позднее 25 ноября текущего года), вносить арендную плату за предоставленный земельный участок.
Из представленных истцом доказательств следует, что начисление арендной платы ответчикам по Договору за указанный период осуществлено в соответствии с действовавшим в течение данного периода времени законодательством, по существующим правилам расчета, ставкам арендной платы, установленным нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, с учетом нахождения участка в экономико-планировочной оценочной зоне 2-20, а также применительно к кадастровой стоимости участка.
С 1 января 2008 года согласно п. 1.6, 1.7, 1.8. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде», утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 года размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда - мэра города (главы администрации городского округа «Город Калининград»).
На основании постановлений главы города Калининграда-мэра № 2725 от 28.11.2007 г., главы администрации городского округа «Город Калининград» № 1937 от 27.11.2008 г., № 2092 от 25.11.2009 г., постановления администрации городского округа «Город Калининград» №2424 от 31.12.2010 г., для расчета арендной платы на 2008, 2009, 2010 -2012 годы применяется коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка - ставка арендной платы за землю - в размере 3,0 % (земельные участки, предоставленные под административные помещения).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:12 13 10:0005 определена Постановлением Правительства Калининградской области от 10.01.2003 г. №7 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области» и составляла на 2008 год – 2323935, 00 рублей. Начиная с 01.01.2009 года, кадастровая стоимость земельного участка, согласно постановлению Правительства Калининградской области от 28.11.2008 г. №769 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области» составляет – 2074397,46 рублей
Исходя из указанных положений, арендаторам исчислена арендная плата за период с 01.01.2008 года по 31.12.2012 года, которая согласно представленному расчету составила : за 2008 год – 69718,05 руб ; за 2009, 2010, 2011 и 2012 годы - по 62231,92 руб. Всего 318645,73 рубля. Однако, арендаторами не уплачена, в связи с чем, у ответчиков образовалась задолженность в указанном размере.
Наличие у ответчиков задолженности в вышеназванной сумме подтверждается представленными в суд доказательствами, правильность расчета арендной платы, а также предусмотренных Договором пени и штрафа, судом проверена, в связи с чем, может быть положена в основу решения.
Согласно п.4.1. Положения «О порядке определения размере арендной платы за землю, условия и сроков её снесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 г., контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель ведет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов.
Согласно материалам дела, в связи с нарушением условий Договора комитет муниципального имущества и земельных ресурсов уведомлял Арендатора об имеющейся задолженности, пени и штрафе. Арендаторам были направлены претензия №258 от 27.12.2011 года в адрес ФИО2 и №257 от 27.11.2011 года в адрес ФИО1. Однако, задолженность по арендной плате и пени в бюджет не внесены.
Учитывая предусмотренную Договором и законом (ст.ст. 309, 314 ГК РФ) обязанность арендаторов своевременно вносить арендную плату в течение всего срока аренды, неисполнение ответчиками своего обязательства в добровольном порядке и игнорирование претензий от 27.11.2011 г. Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов, суд приходит к выводу о законности и обоснованности иска администрации ГО «Город Калининград» к ответчикам и необходимости удовлетворить требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 002704 на передачу в аренду городских земель от 30.09.1999 г., с учетом заявленной ответчиками исковой давности, за период с 09.11.2009 года по 31.12.2012 г. на сумму 195732 рубля 17 копеек в принудительном порядке.
За нарушение сроков исполнения обязательств, согласно ст. 330 ГК РФ, предусмотрена неустойка (штраф, пени), то есть определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 4.10 Договора аренды, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок (пункт 4.3 договора), арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
По представленному расчету за невнесение арендной платы в установленные договором сроки арендатору насчитаны пени, которые по состоянию на 11.02.2013 г. составляют сумму 295882,93 рубля.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая явную несоразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, суд при наличии ходатайства ответчика, полагает возможным применить к размеру пени положения ст. 333 ГК РФ и снизить сумму пени до 50000 рублей.
Кроме того, арендаторы не представили декларацию по арендной плате за 2008,2009,2010,2011,2012 годы, чем нарушили п.4.9 Договора, что в соответствии с п.4.11а Договора влечет взыскание с Арендатора штрафа в размере 10% от суммы арендной платы за текущий год. Сумма штрафа начислена в размере 32164,60 рублей.
Применяя последствия заявленной ответчиками исковой давности, суд определяет размер штрафа за период с 09.11.2009 года в сумме 19573,24 рубля.
Поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ должниками не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанностей по договору аренды, суд определяет общий размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков, в размере 265305,41 рубля (195732,17 + 50000,00 + 19573,24) на основании доказательств, представленных стороной истца.
При решении вопроса о размере обязательства каждого из ответчиков-соарендаторов, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации в обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Таким образом, в результате заключения между администрацией (арендодателем), ФИО1 и ФИО2 договора от 30.09.1999 года в редакции соглашения от 10.10.2007 года, в договоре аренды земельного участка возникла множественность лиц на стороне арендатора.
Возможность заключения договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора не противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, а в определенных случаях и прямо допускается пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом, как следует из пунктов 19 и 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление N 11), договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких лиц, так и одного из них.
При этом пунктом 20 постановления N 11 установлено, что при разрешении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, арбитражным судам следует руководствоваться пунктом 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, другими правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.
Поскольку договором от 30.09.1999 года в редакции соглашения от 10.10.2007 года, заключенным между арендодателем (администрацией) и соарендаторами (ФИО1 и ФИО2), не предусмотрено иное, обязательство последних по внесению арендной платы за весь земельный участок является солидарным.
Согласно статье 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга, а кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.
В данном случае, когда оба соарендатора по договору аренды земельного участка используют находящиеся на нем здания (помещения в здании) в предпринимательских целях, обязательства таких арендаторов считаются солидарными, поскольку иное не установлено договором аренды.
Следовательно, обязанность по уплате задолженности по арендной плате с пени и штрафом подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.п.19 НК РФ, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в местный бюджет города Калининграда, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При удовлетворенных требованиях в сумме 265305,41 рубля размер госпошлины, согласно п.п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 5853,05 рублей и подлежит взысканию с каждого из ответчиков по 1/2 доли, то есть по 2926,53 рубля с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, удовлетворить частично.
Взыскать СОЛИДАРНО с ФИО1, ФИО2 в пользу Администрации городского округа «Город Калининград» задолженность по арендной плате по Договору №002704 на передачу в аренду городских земель от 30.09.1999г. за период с 09.01.2009 г. по 31.12.2012 г. в размере 195732,17 рубля, пени по состоянию на 11.02.2013 года на сумму 50000,00 рублей, штраф в размере 19573,24 рубля, а всего 265305 (двести шестьдесят пять тысяч триста пять) рублей 41 копейку.
В удовлетворении требований в остальной части – отказать за пропуском срока исковой давности.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 госпошлину в местный бюджет города Калининграда в размере по 2 926 (две тысячи девятьсот двадцать шесть) рублей 53 копейки с КАЖДОГО.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2013 года.
Судья: Н.Н. Сергеева