ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1347/2014 от 12.05.2014 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-1347/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 12 мая 2014 года            г.Барнаул

 Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

 председательствующего судьи Мансуровой Г.Ж.,

 при секретареИвановой О.Г.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании убытков,

у с т а н о в и л:

 Федеральное государственное казенное учреждение «<данные изъяты>» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании с учетом уточнений задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, указав, что ответчик проживает в помещении, входящем в состав федеральной собственности, закрепленной за истцом на праве оперативного управления. Указанное помещение не переведено в разряд жилых помещений, в нем созданы все условия для проживания, своевременно предоставляются услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением и иными коммунальными услугами. Объем потребленных гражданами, проживающими в помещениях, примыкающих к <данные изъяты>, коммунальных услуг, входит в объем услуг, предоставленных ресурсоснабжающими организациями истцу, которые истец оплатил. В результате несвоевременного внесения оплаты за предоставленные услуги ответчиком истцу причинены убытки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 В судебном заседании представители истца Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>», действующие по доверенностям, ФИО2 и ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. В обоснование требовании дополнительно пояснив, что истец является казенным федеральным учреждением и расходы на коммунальные услуги учреждения финансируются из федерального бюджета. Ежемесячно учреждение оплачивает за потребленные коммунальные услуги, в том числе и по зданию, где проживает ответчик. Поскольку помещения в этом здании не переведены в жилые, граждане проживают в них без договоров найма. Обязательства по оплате возникли только в связи с фактическим пользованием помещением. Возражали против применения срока исковой давности, поскольку ответчик вносил платежи периодически, но недостаточные для погашения долга, в связи с этим срок исковой давности прерывался. Учреждению не выделяют денежные средства на оплату государственной пошлины, поэтому нет возможности обращаться в суд ежегодно или ежемесячно. А убытки, причиняемые ответчиком, возрастают. До Д/М/Г извещения гражданам, проживающим в указанном здании, не направлялись, они сами приходили и оплачивали. С Д/М/Г гражданам направляют извещения с указанием суммы оплаты.

 Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что она признает, что у нее есть задолженность по оплате предоставленных коммунальных услуг с Д/М/Г, просила применить срок исковой давности. Считает, что с неё подлежит взыскать платежи за период со дня подачи заявления в суд по Д/М/Г. Она вносила платежи периодически, суммы определяла сама. После получения извещении она старается платить полностью по извещениям.

 Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

 Рассматривая настоящий спор, суд приходит к выводу, что настоящий спор необходимо рассматривать в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

 Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

 При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

 Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (статья 1).

 Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

 В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе вследствие иных действий граждан и юридических лиц (статья 8).

 Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (статья 10).

 Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков (статья 12).

 Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

 Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 12).

 В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

 Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (статья 307).

 Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309).

 Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310).

 В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства (статья 314).

 Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

 Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 проживает в нежилом помещении, расположенном в /адрес/. Данное помещение находится в здании <данные изъяты> с жилыми помещениями, назначение нежилое, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «<данные изъяты>». Решение о переводе занимаемого ответчиком нежилого помещения в жилое (служебное), в установленном законом порядке не принималось. Однако в помещении созданы необходимые условия для проживания. В частности, своевременно предоставляются услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением, что не оспаривается ответчиком, который признает, что пользуется предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами без договора найма и договоров с ресурсоснабжающими организациями. Признает также, что имеет задолженность по оплате коммунальных платежей в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

 Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о государственной регистрации права Д/М/Г, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по /адрес/ на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в /адрес/ (с приложением) № от Д/М/Г (л.д.7), домовой книги № том 1 для прописки граждан, проживающих в /адрес/ в /адрес/ (л.д.8-10), выписки из технического паспорта (л.д.11-14), акта проверки жилищных условий (л.д.15), акта обследования помещения (л.д.16), уведомлений о наличии задолженности (л.д.17-20), расчетом задолженности (5-6), актом сверки.

 Объем потребленных ответчиком коммунальных услуг, входит в объем услуг, предоставленных истцу ресурсоснабжающими организациями. Платежи, которые подлежали уплате ответчиком необходимо было вносить на счет № «Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества».

 Принимая решение о полном удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что по своей природе спорные отношения являются отношениями, связанными с пользованием имуществом, принадлежащим государству, которое несет расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе идущих на помещение занимаемое ответчиком. Истец не является собственником помещения, ответчик - нанимателем, платежи за пользование имуществом в данном случае нельзя отнести к периодическим платежам, поскольку сторонами не оговорен срок и порядок их внесения.

 Предоставляя ответчику указанное помещения для проживания, истец рассчитывал на добросовестное поведение ответчика, недопустимость заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребления правом), недопустимость извлечения преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения.

 Заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд не находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года и представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

 Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.10).

 Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

 Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В силу абзаца 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

 Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года №15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций.

 В силу положений статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает, прежде всего, издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.

 В соответствии с абзацем 2 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

 На основании пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации), суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

 С учетом изложенного суд полагает, что между истцом и ответчиком срок и порядок внесения платежей не оговорен. Ответчик не производил платежи с Д/М/Г ежемесячно по Д/М/Г начислялись платежи в размере <данные изъяты> рубля ежемесячно, в Д/М/Г был начислен платеж <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> копейка, Д/М/Г, Д/М/Г – по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В Д/М/Г ответчик вносит платеж в размере <данные изъяты> рублей, чем, по мнению суда, прерывается срок исковой давности по платежам. С Д/М/Г вновь начинает исчисляться срок исковой давности в отношении задолженности в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, который прервался платежом в сумме <данные изъяты> рублей от Д/М/Г в отношении задолженности в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. В Д/М/Г вновь был произведен платеж в сумме <данные изъяты> рублей, после которого долг остался <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в отношении которого срок исковой давности прервался в Д/М/Г. С Д/М/Г до дня обращения в суд Д/М/Г трехлетний срок исковой давности не истек. Вносимые ответчиком суммы не соответствовали суммам, начисленным в месяц внесения. Ответчик пояснил, что суммы вносимых платежей определял произвольно, что свидетельствует о том, что он признавал долг, поскольку вносимые суммы превышали сумму, начисленную в месяц платежа.

 Таким образом, суд находит требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

 Сумма государственной пошлины при цене иска <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации). Указанную сумму государственной пошлины суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца.

 Согласно положениям статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено законом, прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.

 Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

 К заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

 Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

 В связи с тем, что истец уменьшил сумму взыскания, исправив арифметическую ошибку, суд считает необходимым возвратить Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» излишне оплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку (<данные изъяты>).

 Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

 Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к ФИО1 о взыскании убытков удовлетворить.

 Взыскать в пользу Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» с ФИО1 родившейся Д/М/Г в /адрес/ убытки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки - всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

 Возвратить Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» излишне оплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку.

 Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

 Председательствующий Г.Ж. Мансурова

Решение вступило в законную силу 15 июля 2014 года.