Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «ВСОШ <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР о признании бездействия незаконным и обязании получить проектно-сметной документации технических условий на подключение газового оборудования и заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, а также других необходимых документов, установленных правилами потребления газа и эксплуатации газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Ачхой-Мартановский межрайонный прокурор ЧР обратился в суд с иском к МБОУ «ВСОШ <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР о признании бездействия незаконным и обязании получить проектно-сметной документации технических условий на подключение газового оборудования и заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, а также других необходимых документов, установленных правилами потребления газа и эксплуатации газового оборудования, обосновывая свои требования следующим.

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой в сентябре 2014 года проведена проверка исполнения МБОУ ВСОШ <адрес> (далее - МБОУ) законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних при использовании газового оборудования и подключения к газораспределительной сети, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, требующие принятия неотложных мер по их устранению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основным принципом государственной политики и правого регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

На основании ст.18 Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, поставки газа осуществляются на основании договоров, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее- Правила поставки газа), для использования газа в качестве топлива покупатель природного газа должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной и газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.

В нарушение указанных требований МБОУ не имеет разрешения на использование природного газа в качестве топлива.

В соответствии с п.12 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила пользования газом), проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования (проекты газоснабжения) разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами.

Согласно п.15 Правил пользования газом, технические условия на присоединение к газораспределительной системе выдаются газораспределительной организацией. Для получения этих условий организация представляет заявление с приложением копии топливного режима, плана расположения производственных объектов и газоиспользующего оборудования, технических характеристик газоиспользующего оборудования и планируемых объемов потребления газа.

В силу п.19 Правил пользования газом технические условия на присоединение к газораспределительной системе и технические условия по эффективному использованию газа являются обязательными к исполнению. Отступление от технических условий допускается по согласованию с выдающими их органом государственного надзора или газораспределительной организацией соответственно.Межу тем проведенная проверка показала, что МБОУ пользуется газовым оборудованием (котельная) и природным газом, поставляемым в рамках заключенного с ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» договора.

Однако, в нарушение требований вышеназванного законодательства подключение МБОУ к линиям газораспределительной системы произведено при отсутствии проектно-сметной документации, технических условий на подключение газового оборудования и договора на техническое обслуживание газового оборудования, а также других необходимых документов, установленных правилами потребления газа и эксплуатации газового оборудования.

При этом, данное обстоятельство, в виду неверного подключения к системам газораспределительной системы и использования газового оборудования из-за отсутствия вышеназванной документации создают повышенный уровень риска возникновения негативных последствий связанных с возникновением пожара и взрывом обозначенного оборудования, в результате которых может быть причинен непоправимый вред жизни и здоровью обучающихся лиц, а также лиц из числа работников МБОУ, что является недопустимым.

Одним из условий, способствующих этому, является отсутствие должного контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства МБОУ и непонимание важности данного вопроса, что в свою очередь привело к нарушениям обозначенного законодательства.

С учетом вышеизложенного, руководству МБОУ в целях выправления сложившейся ситуации необходимо незамедлительно принять действенные меры, направленные на полное устранение выявленных нарушений закона и недопущением, организовать и провести мероприятия по составлению проектно-сметной документации, технических условий на подключение газового оборудования и других необходимых документов, установленных правилами потребления газа и эксплуатации газового оборудования.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО3 поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель МБОУ «ВСОШ <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик, представитель МБОУ «ВСОШ <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР признает иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173,ч.4 ст.198, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие директора, МБОУ «ВСОШ <адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних при использовании газового оборудования и подключения к газораспределительной сети в образовательных учреждениях, незаконным.

Обязать директора МБОУ «ВСОШ <адрес>» <адрес> МР ЧР получить проектно-сметной документации, технических условий на подключение газового оборудования и заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, а также других необходимых документов, установленных правилами потребления газа и эксплуатации газового оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись Якубов С.Б.

Копия верна:

Судья Якубов С.Б.