Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аэропорт Емельяново» о признании незаконным бездействия по очистке полосы шириной 3 метра с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта <адрес> от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения, и возложении обязанности очистить полосу шириной 3 метра с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта г.Красноярска от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения, в срок до 01.12.2014 года,

У С Т А Н О В И Л :

Енисейский транспортный прокурор обратился в суд с иском ООО «Аэропорт Емельяново» о признании незаконным бездействия по очистке полосы шириной 3 метра с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта г.Красноярска от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения, и возложении обязанности очистить полосу шириной 3 метра с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта г.Красноярска от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения.

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования и просил установить срок для устранения нарушений до 01.12.2014 года.

Требования иска мотивированы тем, что в ходе проведенной Енисейской транспортной прокуратурой проверки 21.01.2014, вдоль периметрового ограждения аэропорта на участке от КПП № 2 до Терминала № 2, на протяжении около 4500 км. с внешней стороны, установлены бетонные столбы высотой более 2,14 м., являющиеся остатками старого ограждения. Таким образом, ООО «Аэропорт Емельяново», допущены нарушения требований законодательства в сфере авиационной безопасности, поскольку очищенная полоса шириной не менее 3 метров вдоль обеих сторон периметрового ограждения предусмотрена для контроля и пресечения проникновения в зону аэропорта. Любые находящиеся в ней объекты, строения, складированное оборудование и материалы и т.п. могут быть использованы для оперативного и скрытного проникновения в зону аэропорта. Нарушения требований авиационной безопасности создают угрозу безопасной деятельности в области авиации, вероятность наступления несчастных случаев с людьми, возможность повреждения или уничтожения ВС, элементов аэродромной инфраструктуры.

В судебное заседание помощник Енисейского транспортного прокурора не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика – ООО «Аэропорт Емельяново» ФИО3 с иском прокурора согласилась, подтвердила, что с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта имеются бетонные столбы, оставшиеся от старого ограждения, просила предоставить разумный срок для устранения указанных нарушений

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…

В соответствии с п. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 № 60-ФЗ (ВК РФ - далее), воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 83 ВК РФ, авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

В силу ч. 4 ст. 84 ВК РФ, требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными правилами.Пункт 2 ст. 2 ВК РФ предусматривает, что федеральные авиационные правила - это нормативный акт, регулирующий отношения в области авиации и принимаемый в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.11.2005 № 142 (далее -ФАП № 142), данные правила устанавливают требования авиационной безопасности к аэропортам, аэродромам, если не указано иное, обязательные для исполнения администрациями аэропортов, авиационными предприятиями, эксплуатантами, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории аэропорта. 2

Согласно п. 3 ст. 40 ВК РФ, аэропорт - комплекс сооружений, (включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников.

В соответствии с п. 23 ФАП №142, территория аэропорта и особо важных объектов гражданской авиации должна иметь сплошное ограждение высотой 2,13 - 2,44 метра по всему периметру. С внутренней и внешней сторон периметрового ограждения полоса шириной 3 метра должна быть очищена от мусора, кустарника и деревьев. На ней не допускается строительство объектов, складирование оборудования и материалов, стоянка транспортных средств и т.п.

В нарушение указанного, на момент прокурорской проверки 21.01.2014, вдоль периметрового ограждения аэропорта на участке от КПП № до Терминала № 2, на протяжении около 4500 км, с внешней стороны, размещены бетонные столбы высотой более 2,14 м., являющиеся остатками старого ограждения.

Ответчик не оспаривает данные обстоятельства.

Таким образом, ООО «Аэропорт Емельяново», допущены нарушения требований законодательства в сфере авиационной безопасности, поскольку очищенная полоса шириной не менее 3 метров вдоль обеих сторон периметрового ограждения предусмотрена для контроля и пресечения проникновения в зону аэропорта. Любые находящиеся в ней объекты, строения, складированное оборудование и материалы и т.п. могут быть использованы для оперативного и скрытного проникновения в зону аэропорта.

Нарушения требований авиационной безопасности создают угрозу безопасной деятельности в области авиации, вероятность наступления несчастных случаев с людьми, возможность повреждения или уничтожения ВС, элементов аэродромной инфраструктуры.

Принимая во внимание положения п.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает срок, который предлагает прокурор до ДД.ММ.ГГГГ года, является достаточным для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Енисейского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Аэропорт Емельяново» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Аэропорт Емельяново» по очистке полосы шириной 3 метра с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта г.Красноярска от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения.

Обязать ООО «Аэропорт Емельяново» очистить трехметровую полосу вдоль периметрового ограждения с внешней стороны периметрового ограждения аэропорта г.Красноярска от бетонных столбов, являющихся остатками старого ограждения.

Установить срок исполнения судебного решения до 01.12.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2014 года.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.В. Иванова