Гражданский кодекс часть 1

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о включении периодов работы в общий, страховой, специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Слободском районе отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Так, в специальный стаж ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве рабочего на подаче химикатов производства вискозной целлюлозы. С данным решением ФИО3 не согласен, поскольку в спорный период истец был занят в производстве вискозной целлюлозы и работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в кислотно-варочном цехе, где осуществлялся основной процесс приготовления целлюлозы из измельченной древесной щепы с использованием различных химикатов, в том числе и сернистой кислоты сульфитным способом. В функциональные обязанности ФИО3 входила приемка, перекачка и подача химикатов в производство. На основании изложенного истец просит включить вышеназванный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Слободской районный суд от истца поступили уточнения к исковому заявлению, просит включить в общий и страховой стаж период работы у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда в Слободском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать в их удовлетворении. Кроме того, представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица - филиала в г. Коряжме ОАО «Группа «Илим» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста <данные изъяты> лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком определен специальный стаж истца по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня при требуемом стаже с учетом снижения пенсионного возраста - 6 лет.

Установлено, что в дальнейшем ФИО3 с аналогичным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе не обращался.

Как следует из вышеуказанного решения, в специальный стаж ФИО3 не зачтен период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на подаче химикатов производства вискозной целлюлозы, поскольку не подтверждена занятость истца в производстве сернистой кислоты.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), действовавшего на момент обращения истца с вышеназванным заявлением, трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п.2 ст.27 этого же Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

Аналогичные положения закреплены в п.1 ч.1, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), подлежащего применению с 01 января 2015 года.

При этом в силу ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на пенсию в спорный период определялось в соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 1 от 22 августа 1956 года).

В подразделе «Целлюлозно-бумажное производство» - «Производство сернистой кислоты» раздела XVII «Бумажное производство» Списка № 1 от 22 августа 1956 года предусмотрена профессия «рабочие по подаче химикатов».

Данный Список утратил силу с 01 января 1992 года.

Согласно записям в трудовой книжке истца последний с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на <данные изъяты> в Производство вискозной целлюлозы рабочим по подаче химикатов 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ был переведен хлорщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ он уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (с переменой места жительства) (л.д.7-8).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом в г. Коряжме ОАО «Группа «Илим», ФИО3 работал полный рабочий день на <данные изъяты> сначала в качестве рабочего по подаче химикатов Производства вискозной целлюлозы, а затем в качестве хлорщика Производства вискозной целлюлозы. Однако работодателем льготной признана только работа хлорщиком со ссылкой на раздел XVII «Целлюлозно-бумажное производство» Списка № 1. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истца.

Истцом суду представлен подлинник дополнительной справки филиала в г. Коряжме ОАО «Группа «Илим» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей особый характер работы ФИО3 в качестве рабочего по подаче химикатов, позволяющий назначить ему льготную пенсию, копия которой приобщена к материалам дела (л.д.16). Возражений относительно сведений, отраженных в вышеназванной справке, ответчиком суду не представлено.

В подтверждение изложенного в данной справке указанной организацией представлена копия штатного расписания Производства вискозной целлюлозы за <данные изъяты> год, а также копия личной карточки на ФИО3 (л.д.54-66). Из названных документов видно, что рабочие по подаче химикатов, в том числе и истец, работали именно в Кислотно-варочном цехе, наравне с кислотчиками, льготная профессия которых предусмотрена тем же подразделом Списка № 1 от 22 августа 1956 года.

Согласно объяснениям ФИО3, а также материалам дела, в частности, приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточке (л.д.97-104), последний в спорный период работал совместно с ФИО2, являвшейся по должности рабочей по подаче химикатов (серы) 2 разряда кислотно-варочного, очистного цеха Производства вискозной целлюлозы.

Суду представлена копия справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная <данные изъяты>, подтверждающая льготный характер работы ФИО2 в вышеназванной должности в соответствии со Списком № 1 раздел 17 «Целлюлозно-бумажное производство» (л.д.115).

Кроме того, суд учитывает, что основными процессами целлюлозно-бумажного производства являются получение волокнистых полуфабрикатов - целлюлозы и древесной массы - и их переработка в различные виды бумаги и картона, что связано с использованием химикатов.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10 декабря 1984 года № 350/23-45 (часть 1 выпуска № 41 ЕТКС), рабочий на подаче химикатов 2-го разряда осуществляет прием химикатов, цистерн со сжиженными газами: хлором, аммиаком, сернистым газом; перекачку химикатов и подачу их в производство; отбор проб для химического анализа.

Оценив понятие слова «целлюлозно-бумажное производство» и характеристики работ в качестве рабочего на подаче химикатов, а также изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что в указанной должности ФИО3 работал именно в производстве сернистой кислоты.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве рабочего на подаче химикатов.

Истцом заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на указанную дату специальный стаж ФИО3 с учетом включения спорного периода по настоящему решению составил более 5 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения были закреплены и в п. п. 1, 2 ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п.25 Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, обязанность по представлению необходимых для назначения страховой пенсии документов возложена на заявителя.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии..., утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку на дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не представил ответчику в полном объеме документы, подтверждающие его стаж на соответствующих видах работ; о наличии таких документов, которые ранее не были и не могли быть ему известны, истец заявил лишь ДД.ММ.ГГГГ, подав в Слободской районный суд заявление об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда в Слободском районе и обязании включить рассматриваемый период работы в специальный стаж, то суд приходит к выводу о том, что ФИО3 следует назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в суд с вышеуказанным заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования о включении в специальный стаж определенных периодов деятельности сами по себе не являются исковыми, то в данной части принятие решения не требуется.

Кроме того, установлено, что оспариваемым решением УПФ РФ в Слободском районе в общий и страховой стаж ФИО5 не включен период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаконностью внесения указанным лицом в трудовую книжку истца записей о данном периоде работы.

В соответствии с п.10 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года (далее - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу п.11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца последний с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу к частному предпринимателю ФИО1 сучкорубом в лесную бригаду. ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода ст.29 п.5 КЗоТ РФ в ИЧП «<данные изъяты>». Запись об увольнении подписью ЧП ФИО1 и его печатью (л.д.8).

Указанные записи соответствуют требованиям пунктов 2.3, 2.5, 4.1 действовавшей в спорные периоды Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкция от 20 июня 1974 года № 162).

Оценив объяснения ФИО3 и сопоставив записи в его трудовой книжке, изложенные в хронологическом порядке, суд находит установленным факт работы ФИО3 у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому полагает необходимым включить вышеназванный период работы в общий и страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе включить ФИО3 в общий и страховой стаж период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Черных