Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – специалиста-эксперта Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г., действующей по доверенности от 11 января 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения № 12 от 12 февраля 2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости неправомерным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках: с 14.10.1991 года по 22.10.1991 года; с 31.05. 1993 года по 20.06.1993 года – в должности воспитателя; с 13.01.1994 года по 30.01.1994 года, с 09.01.1995 года по 30.01.1995 года – в должности учителя, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что 04 февраля 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик отказал в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, так как в стаж не были включены вышеуказанные периоды, поскольку пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрены только ежегодные оплачиваемые отпуска, дополнительно других отпусков не предусмотрено. Считает, что ей незаконно отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как она с 1991 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей и в период с 1989 года по 1995 год обучалась в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарёва.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, дополнительно пояснила, что в период осуществления педагогической деятельности в должности воспитателя в Большеберезниковском доме ребенка и в должности учителя иностранного языка в МБОУ «Большеберезниковская средняя школа» ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается приказами и ведомостями о начислении ей заработной платы за указанный период.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, суду пояснила, что согласно представленным ФИО1 документам не представляется возможным засчитать в специальный стаж время нахождения ФИО1 в учебных отпусках, так как учебный отпуск к дополнительным ежегодным отпускам не относится, в перечне иной деятельности, дающей право на пенсию на льготных условиях, пунктом 5 Правил № 516 от 11.07.2002 года не предусмотрен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 04 февраля 2016 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

12 февраля 2016 года начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия принято решение № 12 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Имеется 24 года 9 месяцев 23 дня. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках: с 14.10.1991 года по 22.10.1991 года; с 31.05. 1993 года по 20.06.1993 года – в должности воспитателя; с 13.01.1994 года по 30.01.1994 года, с 09.01.1995 года по 30.01.1995 года – в должности учителя.

Суд считает решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 12 февраля 2016 года в указанной части незаконным по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии пунктом 19 части первой статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что с 26 января 1991 года ФИО1 принята в Большеберзниковский Дом ребенка на должность воспитателя; 15.11.1993 года принята на работу учителем иностранного языка в Большеберезниковскую среднюю школу, где работает по настоящее время.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в период работы в должности воспитателя Детского дома и учителя иностранного языка в школе ФИО1 училась в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева, окончив его в 1995 году, что подтверждается дипломом ЭВ №, регистрационный номер 68 от 29 июня 1995 года (л.д.12).

Из вышеуказанного диплома следует, что она окончила Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева по специальности "Романо-германская филология", ей присуждена квалификация филолога и преподавателя английского языка и литературы.

Факт нахождения истицы в учебных отпусках в спорный период подтвержден выписками из приказов по Большеберезниковскому Дому ребенка от 31 мая 1993 года №47, от 14 октября 1991 года № 87; по Большеберезниковской средней школе от 13.01.1994 года №11 и от 09.01.1995 года №155; справкой о сумме заработка за период работы в Большеберезниковском Доме ребенка в должности воспитателя с 1991 года по 1993 год (л.д.32) и архивной справкой № 252 от 26 июня 2015 года о заработной плате ФИО1 за 1994 – 1999 годы в Большеберезниковской средней школе (л.д.34).

В соответствии со статьей 198 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период обучения истицы, за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Продолжительность периодов учебных отпусков, включенных в специальный стаж: с 14.10.1991 года по 22.10.1991 года (8 дней); с 31.05. 1993 года по 20.06.1993 года (20 дней)– в должности воспитателя; с 13.01.1994 года по 30.01.1994 года (18 дней), с 09.01.1995 года по 30.01.1995 года (22 дня) – в должности учителя составила 2 месяца 8 дней.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 04 февраля 2016 года. Судом установлено, что на дату обращения она имела 25 лет 0 месяцев 1 день (24 года 9 месяцев 23 дня + 2 месяца 8 дней) необходимый специальный стаж для досрочного назначения данного вида пенсии. Поэтому суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить истице пенсию с 04 февраля 2016 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №12 от 12 февраля 2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках: в должности воспитателя с 14.10.1991 года по 22.10.1991 года, с 31.05. 1993 года по 20.06.1993 года; в должности учителя с 13.01.1994 года по 30.01.1994 года, с 09.01.1995 года по 30.01.1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 февраля 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

1версия для печатиДело № 2-134/2016 ~ М-140/2016 (Решение)