Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пономаревского района об признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Пономаревское ЖКХ» выразившееся в невыполнении обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и обязании в срок до ... года устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пономаревского района обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области (далее - администрация МО Пономаревский сельсовет) с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что согласно договорам оказания услуг по управлению многоквартирным домом МУП «Пономаревское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: ... В ходе проведенной проверки установлено, что в деятельности МУП «Пономаревское ЖКХ» имеются нарушения действующего законодательства. Так, в ходе визуального осмотра вышеуказанных многоквартирных домов выявлены следующие нарушения:

- ... – провис проводов, деформация конструкций стен, наличие трещин, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, наличие повреждений в электрической сети (скрутки, открыты распределительные коробки), неисправность штукатурки и окрасочного слоя стен лестничных клеток, отсутствие плотного покрытия конька кровли козырька входа в подъезды;

- ... 2 – деформация конструкций стен, наличие трещин, наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, захламление подвала строительным и бытовым мусором, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах), подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправности запорно-регулирующей арматуры ХВС и ЦО – тепловой узел), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие надежного и прочного крепления трубопровода системы канализации в подвальном помещении, отсутствие фасадного освещения входов в подъезды, отсутствие замков на дверях в подвальные помещения;

- ... - деформация конструкций стен, наличие трещин, разрушение и выветривание стенового материала, выпадение кирпича из стены (главный фасад) и карниза (дворовой фасад), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, неисправность полового покрытия при входе в подъезды, наличие повреждений в электрической сети жилого дома (скрутки, открыты распределительные коробки);

- ... - деформация конструкций стен, наличие трещин, разрушение и выветривание стенового материала, наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, отсутствие освещения на лестничных клетках, неисправность полового покрытия при входе в подъезды, отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах);

- ... - неисправность кровли, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправность трубопровода системы канализации), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствует освещение лестничных клеток в подъездах, отсутствие замков выходов на чердак и подвальные помещения.

Наличие указанных нарушений подтверждается справкой Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от ...

Просит суд:

признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Пономаревское ЖКХ», выразившееся в невыполнении обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

обязать муниципальное унитарное предприятие «Пономаревское ЖКХ» в срок до ... устранить выявленные нарушения, а именно:

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил:

- ... – провис проводов, деформация конструкций стен, наличие трещин (торцевая сторона с восточной стороны дома), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках в подъездах № 1, 2, наличие повреждений в электрической сети (скрутки, открыты распределительные коробки) (подъезд № 1), неисправность штукатурки и окрасочного слоя стен лестничных клеток (тамбур и 1 этаж 1 подъезда), отсутствие плотного покрытия конька кровли козырька входа в подъезд № 2;

- ... деформация конструкций стен, наличие трещин (дворовой фасад – подъезд № 3, внутри подъезда № 1,2), наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами (подъезд № 3), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках (подъезд № 1, 2, 3), захламление подвала строительным и бытовым мусором, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах), подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправности запорно-регулирующей арматуры ХВС и ЦО – тепловой узел), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие надежного и прочного крепления трубопровода системы канализации в подвальном помещении, отсутствие фасадного освещения входов в подъезды с 1 по 4, отсутствие замков на дверях в подвальные помещения;

- ... - деформация конструкций стен, наличие трещин (дворовой фасад между подъездами № 1 и 2), разрушение и выветривание стенового материала (кирпичная кладка – дворовой фасад под окном подъезда № 2), выпадение кирпича из стены (главный фасад) и карниза (дворовой фасад), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках в подъездах № 1 и 2, неисправность полового покрытия при входе в подъезды, наличие повреждений в электрической сети жилого дома (скрутки, открыты распределительные коробки) (подъезд № 1 – 1 этаж);

- ... - деформация конструкций стен, наличие трещин (дворовой фасад лоджия кв. № 3), разрушение и выветривание стенового материала (кирпичная кладка – дворовой фасад кв. № 3), наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами (подъезд № 1, 2, 3), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках в подъездах № 1, 2, 3, отсутствие освещения на лестничных клетках в подъезды с 1 по 3, неисправность полового покрытия при входе в подъезд № 1, отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах);

- ... - неисправность кровли (местами прогибы) главный и дворовой фасады, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках в подъезде № 1, 2, 3, 4, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправность трубопровода системы канализации), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствует освещение лестничных клеток в подъездах жилого дома (подъезд № 2), отсутствие замков выходов на чердак и подвальные помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Пономаревского района Дмитриева Е.М. исковые требования с учетом их уточнения поддержала, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования к содержанию общего имущества определены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - ПиН), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

- обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

- проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

- обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Установлено, согласно договорам оказания услуг по управлению многоквартирным домом МУП «Пономаревское ЖКХ» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам:

...

Из справки Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от ... следует, что в вышеуказанных многоквартирных домах выявлены следующие нарушения

- с... – деформация конструкций стен, наличие трещин, наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, захламление подвала строительным и бытовым мусором, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах), подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправности запорно-регулирующей арматуры ХВС и ЦО – тепловой узел), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие надежного и прочного крепления трубопровода системы канализации в подвальном помещении, отсутствие фасадного освещения входов в подъезды, отсутствие замков на дверях в подвальные помещения;

- ... неисправность кровли, отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправность трубопровода системы канализации), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствует освещение лестничных клеток в подъездах, отсутствие замков выходов на чердак и подвальные помещения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании не выявлено обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска ответчиком, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о том, что будет принято решение об удовлетворении заявленного истцами требования, ответчику известны.

В связи с указанными обстоятельствами заявленные прокурором требования суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пономаревского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Пономаревское ЖКХ», выразившееся в невыполнении обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Пономаревское ЖКХ» в срок до ... года устранить выявленные нарушения, а именно:

- с... – деформация конструкций стен, наличие трещин (дворовой фасад – подъезд № 3, внутри подъезда № 1,2), наличие в подъездах открытых шкафов с электрощитами (подъезд № 3), отсутствие санитарной очистки окон на лестничных клетках (подъезд № 1, 2, 3), захламление подвала строительным и бытовым мусором, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов системы центрального отопления (подвал и тамбуры в подъездах), подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (неисправности запорно-регулирующей арматуры ХВС и ЦО – тепловой узел), отсутствие окраски трубопровода системы холодного водоснабжения в подвальном помещении, отсутствие окраски трубопроводов центрального отопления в подвале, отсутствие надежного и прочного крепления трубопровода системы канализации в подвальном помещении, отсутствие фасадного освещения входов в подъезды с 1 по 4, отсутствие замков на дверях в подвальные помещения;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2016 года.

Судья О.В. Щепина