Дело №2 – 134\ 2014.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2014 года пос. Плюсса.
Плюсский районный суд Псковской области в составе: судьи Агафонова В.Г., при секретаре Николаевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс» (далее предприятие) к Гавриловой Л.А., Ефимовой Л.А. о взыскании с них солидарно задолженности по оплате за отопление за период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. включительно в сумме ….. и пени ….., всего ….., государственной пошлины за рассмотрение иска, и по встречному исковому заявлению Гавриловой Л.А., Ефимовой Л.А. к МП «ПлюссаТеплоРесурс» о признании незаконным требования ответчика о дополнительной оплаты за включение в цену отопления технические потери воды из открытой системы отопления потребителями тепла, о признании незаконным самовольно установленный ответчиком норматив за отопление и как следствие этого, требование оплаты, посчитанный по такому нормативу, обязать ответчика заключить письменный договор на предоставление коммунальной услуги – отопления в соответствии с п.11 ст. 161 ЖК РФ и ч.3 ст.541, ч.2 ст.543 ГК РФ, о взыскании с ответчика государственной пошлины за рассмотрение иска, суд
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное предприятие «ПлюссаТеплоРесурс» обратилось в суд с иском к Гавриловой Л.А., Ефимовой Л.А. о взыскании с них солидарно задолженности по оплате за отопление их квартиры за период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. включительно, в сумме …. и пени …., всего ….., государственной пошлины за рассмотрение иска. В обоснование своих требований истец указал, что в течение отопительного сезона 2013 \ 2014 годов квартира ответчиков отапливалась, они использовали горячую воду, однако названные коммунальные услуги не оплатили.
Ефимова Л.А., Гаврилова Л.А. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просили суд признать незаконным требования ответчика о дополнительной платы за включение в цену отопления технические потери воды из открытой системы отопления потребителями тепла;
о признании незаконным самовольно установленный ответчиком норматив за отопление и как следствие этого, требование оплаты, посчитанный по такому нормативу;
обязать ответчика заключить письменный договор на предоставление коммунальной услуги – отопления в соответствии с п.11 ст. 161 ЖК РФ и ч.3 ст.541, ч.2 ст.543 ГК РФ,
о взыскании с ответчика государственной пошлины за рассмотрение иска.
В обоснование своих требований Ефимова Л.А. пояснила, что горячую воду они используют из отопительных батарей, с них взыскивают за отопление и горячую воду и таким образом они платят за отопление дважды, используемая горячая вода должна входить в отопление, поскольку ею пользуются из отопительных батарей.
29 сентября 2014 года Ефимова Л.А. и Гаврилова Л.А. обратились в суд с ходатайством, в котором просят обязать ответчика по встречному иску М П. «ПлюссаТеплоРесурс» представить им сметы своих затрат, которые регулярно подают в ФСТ для утверждения тарифов в пос. …. отдельно по отоплению и горячей воде, письменно ответить на заявление с просьбой обосновать, почему включается в цену на отопление площадь холодной кладовки и не отапливаемой ванной комнаты.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Кохно Н.П. исковые требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, исковые требования по встречному иску не признала.
В судебном заседании ответчица по первоначальному иску Ефимова Л.А. исковые требования не признала, по встречному иску требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Гаврилова Л.А. является инвалидом второй группы, о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась. Её интересы защищала дочь Ефимова Л.А., которая в судебном заседании пояснила, что мать не может говорить. Суд считает, что при таких обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчицы Гавриловой Л.А.
Выслушав представителя истца по первоначальному иску и представителя ответчика по встречному иску Кохно Н.П., ответчицу по первоначальному иску и истицу по встречному иску Ефимову Л.А., специалистов А., С., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ефимова Л.А. проживает с матерью Гавриловой Л.А. в двухкомнатной благоустроенной квартире, общей площадью … кв. м. по адресу: …..
В пос. …. в благоустроенные квартиры подается тепло. По техническому проекту дома подача горячей воды в квартиры не предусмотрена. В ваннах установлены титаны, которые отапливаются дровами.
Жилищный фонд, котельные которые отапливались торфом, ранее принадлежали торфопредприятию «…….». Квартиросъемщики делали врезки в отопительную систему и во время отопительного сезона таким способом пользовались, как обычно, горячей водой.
В судебном заседании Ефимова Л.А. не отрицала, что горячая вода из отопительной системы проведена в ванну, раковину и они ею пользуются.
В отопительный период с октября 2013 года по апрель 2014 года включительно Ефимова Л.А. и Гаврилова Л.А. пользовались, подаваемым МП «ПлюссаТеплоРесурс» теплом в квартиру, использовали горячую воду, но ни потребленное тепло, ни горячую воду не оплатили.
Ефимова Л.А. и Гаврилова Л.А. индивидуального прибора учета потребленного тепла по отоплению и по горячей воде не имеют. В МП «ПлюссаТеплоРесурс» они не обращались, чтобы их отключили от использования горячей воды в ванне и раковине.
В судебном заседании Кохно Н.П. пояснила, что Ефимова Л.А. и Гаврилова Л.А. проживают в пос. …. в двухкомнатной благоустроенной квартире, общей площадью …. кв.м. МП «ПлюссаТеплоРесурс» в отопительный период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. включительно подавало тепло в их квартиру. У них в квартире, как и у других потребителей, сделана врезка в отопительную систему, и горячая вода подается в ванну, раковину и ею пользовались, несмотря на то, что по техническому проекту подача горячей воды в их квартиру не предусмотрена. В ваннах установлены титаны, которые отапливаются дровами, но ими в отопительный сезон не пользуются. Котельная работает на пределе своей возможности, поскольку горячая вода из отопительной системы сливается, а холодную воду, которой запитывается отопительная система, необходимо нагреть до необходимой температуры, в этой связи предприятие несет большие материальные затраты. Ефимова Л.А.и Гаврилова Л.А. за весь отопительный период ни разу не заплатили за отопление и за горячую воду, им следует за названный период оплатить отопление в сумме …., потребление горячей воды в размере ….., пени в сумме …. Ежегодно с них оплату за коммунальные услуги взыскивают только через суд.
Предприятие является муниципальным, поэтому тарифы, нормативы потребления, коэффициенты стоимости для него устанавливаются Администрациями Псковской области, Плюсского района, собранием депутатов Плюсского района. Расчеты по отоплению и за горячую воду, по расчету пеней предприятием предоставлены.
Ефимова Л.А. просит суд обязать предприятие заключить с ней договор на предоставление ей с матерью коммунальных услуг и чтобы предприятие обслуживало инженерно – технические системы внутри здания. Однако они и проживающие в их доме до сего времени не избрали способ управления многоквартирным домом. Предприятие от этого терпит убытки, поскольку оно поставляет тепло до стенки жилого дома и берет оплату за поставляемое тепло лишь в квартиры, при этом обогрев мест общего пользования не учитывается.
Типовой договор на оказание услуг по отоплению квартир утвержден министерством минэкономразвития, он был размещен в газете «Плюсский край» и всем потребителям коммунальных услуг предлагается заключить с предприятием такой договор. Однако Ефимова Л.А. предложенный договор заключать не желает.
В судебном заседании Ефимова Л.А. пояснила, что МП «ПлюссаТеплоРесурс» за горячую воду требует оплату повторно, горячей водой пользуются из системы отопления, поэтому должны взыскивать оплату лишь за отопление. Тариф за отопление у предприятия завышенный. Норматив потребления самовольно установлен ответчиком и является незаконным. Предприятие не оказывает коммунальные услуги, а берет плату за их оказание. Предприятие отказывается заключить с ними письменный договор на представление коммунальной услуги по отоплению и согласовать размер и форму оплаты, чем нарушаются их права. В октябре 2013 года отопление началось на шесть дней позже.
В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста – главный бухгалтер МП «ПлюссаТеплоРесурс» А. пояснила, что тариф на рассматриваемый отопительный период на тепловую энергию установлен Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике и по пос. …. составляет 1414,03. Норматив потребления утвержден собранием депутатов Плюсского района от 28.11.2006 г. №77, для пос. …. равен 0,0345 и с того времени является неизменным. Размер оплат за отопления для граждан определяется путем умножения тарифа на норматив потребления и на площадь квартиры.
Стоимость горячей воды рассчитывается согласно разъяснениям, данным Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике (далее комитет). Стоимость одной гикакалории умножается на коэффициент нагрева 1 м.3 холодной воды, к полученной сумме плюсуется утвержденный комитетом компонент на теплоноситель, он составляет 20.04. Полученное число умножается на норматив потребления, утвержденный собранием депутатов Плюсского района, который составляет 3,2.. Стоимость месячного потребления горячей воды на одного человека составляет 292 руб.19 коп.
В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста заместитель главы Плюсского района, председатель комитета по экономическому развитию района С. пояснила, что расчеты стоимости потребления горячей воды на одного пользователя обоснованны и законны.
В судебном заседании исследована выписка из лицевого счета на Гаврилову Л.А., из которой следует, что задолженность за отопительный период за отопление и за горячую воду составляет - ….. Проценты за несвоевременную оплату услуг за отопление и горячую воду в сумме составляют - ………
Согласно статей 540, 548 ГК РФ отсутствие надлежащим образом оформленного договора теплоснабжения с потребителем либо с управляющей организацией не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по оплате фактически потребленной тепловой энергии, поскольку договор теплоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст.154 ч.4 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в виде отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим. Правилам по формуле, в которой размер платы за отопление равен произведению общей площади помещения в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м) и тарифа на тепловую энергию, установленному в соответствии с законодательством РФ.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 г. №857 (ред. От 10.09.2013) "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусматривает аналогичную форму, где: - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения; - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306; К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил; - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Согласно ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования МП «ПлюссаТеплоРесурс» законны, обоснованны и подтверждаются указанными выше доказательствами, изложенными в судебном заседании. Расчеты по взысканию за горячую воду, отопление и расчеты по взысканию пеней в судебном заседании проверены, и ошибки при расчетах не обнаружено.
Требования Ефимовой Л.А. и Гавриловой Л.А., указанные во встречном исковом заявлении удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Ими используется горячая вода из системы отопления, которую необходимо нагреть и подать в систему отопления, для чего необходимы материальные затраты МП «ПлюссаТеплоРесурс». Истцы по встречному иску не представили доказательства, что им названные коммунальные услуги оказывались некачественные. В техническом проекте дома не предусмотрены подача горячей воды в квартиры, в них установлены титаны для нагрева воды, её провели, проживающие в них граждане и могут отказаться от её использования. Утверждения истцов, что норматив на отопление установлен самовольно, противоречит указанным выше исследованным доказательствам. Не подлежит удовлетворению требование о возложении на МП «ПлюссаТеплоРесурс» заключить предложенный ими договор на оказание коммунальных услуг в местах общего пользования, поскольку предприятие теплоснабжающая организация и поставляет услуги до стены домов. Данное требование не относится к компетенции суда.
Не подлежат удовлетворению ходатайства Гавриловой Л.А. и Ефимовой Л.А. о возложении обязанности на ответчика по встречному иску М П «ПлюссаТеплоРесурс» представить им сметы своих затрат, которые регулярно подают в ФСТ для утверждения тарифов в пос. …. отдельно по отоплению и горячей воде, письменно ответить на заявление с просьбой обосновать, почему включается в цену на отопление площадь холодной кладовки и не отапливаемой ванной комнаты, поскольку правового значения для рассмотрения, заявленных сторонами исковых требований, не имеет. С такими требованиями они ранее к предприятию не обращались.
Гаврилова Л.А. является инвалидом второй группы и в этой связи она освобождается от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 ч.2 п.2 НК РФ. Ефимова Л.А. осуществляет за ней уход и проживает на пенсию матери. У суда нет сведений, что Ефимова Л.А. работает или имеет иные источники дохода, при таких обстоятельствах суд считает, что она должна быть освобождена от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.20 ч.2 НК РФ, исходя из её имущественного положения.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс» удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Гавриловой Л.А., Ефимовой Л.А. в пользу муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс» задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение … и пени …, всего ….
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении встречных всех исковых требований Гавриловой Л.А., Ефимовой Л.А. к муниципальному предприятию «ПлюссаТеплоРесурс» отказать.
От уплаты государственной пошлины освободить: Ефимову Л.А. на основании ст.333.20 ч.2 НК РФ, Гаврилову Л.А. по ст. 336 ч.2 п.2 НК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья В.Агафонов.