Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кокин С.В. с требованием обязать в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и обязать: оборудовать транспортное средство <данные изъяты> цветографической схемой, из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; разместить на крыше транспортного средства <данные изъяты> опознавательный фонарь оранжевого цвета; разместить в салоне транспортного средства <данные изъяты> справа от водителя информацию о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитную карточку водителя с фотографией, а также информацию о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль, за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; обеспечить прохождение водителем легкового такси <данные изъяты>, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров,

установил:

прокурор Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя Кокина С.В. в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и обязать: оборудовать транспортное средство <данные изъяты> цветографической схемой, из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; разместить на крыше транспортного средства <данные изъяты> опознавательный фонарь оранжевого цвета; разместить в салоне транспортного средства <данные изъяты> справа от водителя информацию о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитную карточку водителя с фотографией, а также информацию о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль, за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; обеспечить прохождение водителем легкового такси <данные изъяты>, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров,

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Кокин С.В. в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на легковом автомобиле <данные изъяты> в соответствии с выданной ему лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой прокуратуры установлено, что перевозка пассажиров осуществляется самим индивидуальным предпринимателем Кокиным С.В. с нарушением требований действующего законодательства: Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-Фз «О безопасности дорожного движения», Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-ФЗ «О защите прав потребителей»; Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года: предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры он не проходит; автомашина цветографической схемой, из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, не оборудована; в салоне транспортного средства справа от водителя не размещена информация о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитная карточка водителя с фотографией, а также информация о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль, за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Голятин С.С. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Кокин С.В. копию искового заявления получил, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, указал, что с иском прокурора не согласен (т. 1 л.д.27).

Не явившийся в судебное заседание ответчик был заблаговременно проинформирован о предъявлении к нему иска, имел возможность представить свои пояснения по иску, при недостаточности времени на их подготовку - соответствующее ходатайство, а при наличии уважительных причин направить в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела. Ответчик перечисленными возможностями не воспользовался.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд учетом изложенного, считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке без участия ответчика Кокина С.В., извещенного о дне и времени судебного заседания. Прокурор на рассмотрение дела в отсутствие ответчика согласен.

Выслушав помощника прокурора Голятина С.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О безопасности дорожного движения» (с изменениями, вступившими в силу 15.01.2016), установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств. Указанной статьей установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-Фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Фз (в ред. от 28.11.2015) «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Кокин С.В. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на легковом автомобиле <данные изъяты> в соответствии с выданной ему лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, он обязан проходить обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Проверкой прокуратуры установлено, что обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры Кокин С.В. не проходит. Указанное обстоятельство не отрицает и сам Кокин С.В. в своем объяснении от 15.03.2016 года (т. 1 л.д.9).

С учетом изложенного, требование прокурора в части обязать ответчика проходить обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, является обоснованным, подлежит удовлетворению, так оно соответствует требованиям действующего законодательства.

Прокурором заявлено требование: оборудовать транспортное средств <данные изъяты> цветографической схемой, из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; разместить в салоне транспортного средства справа от водителя информацию о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитную карточку водителя с фотографией, а также информацию о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Обсудив указное требование, суд приходит к следующему.

Пунктами 115, 116, 117 раздела 4 «Перевозка пассажиров и багажа легковым такси» Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 07.09.2011 № 757; от 14.05.2013 № 411; от 26.11.2013 № 1073; от 09.06.2014 № 528; от 28.04.2015 № 410) установлено, что легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:

а) полное или краткое наименование фрахтовщика;

б) условия оплаты за пользование легковым такси;

в) визитная карточка водителя с фотографией;

г) наименование, адрес и контактный телефон органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Из Акта проверки, проведенной прокуратурой района 14.03.2016 года (т.11-12), следует, что указанная информация на автомашине и в автомашине Кокина С.В. отсутствует. Указанное обстоятельство не отрицает и сам Кокин С.В. в объяснении от 15.03.2016 года (т. 1 л.д. 9).

Требование прокурора в данной части соответствует действующему законодательству, является законным и подлежит удовлетворению.

При подаче в суд иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, которую следует взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов предусмотрено главой 8 НК РФ. При этом индивидуальный предприниматель приравнивается к юридическому лицу, а физическое лицо является самостоятельным субъектом налогообложения.

С учетом изложенного, принимая во внимание также положения части 3 статьи 23 ГК РФ, суд считает, что на индивидуального предпринимателя законом возложена обязанность по уплате сборов (к числу которых относится госпошлина), как с юридического лица.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная госпошлина для юридических лиц составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора Кологривского района удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Кокина С.В. в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать транспортное средство <данные изъяты> цветографической схемой, из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; разместить на крыше транспортного средства <данные изъяты> опознавательный фонарь оранжевого цвета; разместить в салоне транспортного средства <данные изъяты> справа от водителя информацию о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитную карточку водителя с фотографией, а также информацию о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль, за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; обеспечить прохождение водителем легкового такси <данные изъяты>, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кокина С.В. в доход бюджета Кологривского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Заочное решение суда может быть обжаловано в следующем порядке: ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ФИО