ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-134/2016 от 14.03.2016 Татищевского районного суда (Саратовская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2016 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Кочедыковой О.В.,

с участием истца Костоломовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костоломовой ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Костоломова Е.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – своего мужа – ФИО2. Истец Костоломова Е.Б. обосновывает свои требования тем, что ее муж – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений она не обращалась, так как не знала о существовании данных средств и о наличии ее права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа.

В ходе судебного заседания истец Костоломова Е.Б. поддержала исковые требования о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в Татищевском районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.41), в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Дергачева Е.Ю. по доверенности представила письменные возражения по существу заявленных требований, согласно которым Костоломов С.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ, был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением страхового номера . В ДД.ММ.ГГГГ правопреемник ФИО2 обратилась в Управление ПФР в Татищевском районе за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного умершего лица. Управлением ПФР в Татищевском районе в выплате отказано в связи с пропуском 6-месячного срока со дня смерти умершего застрахованного лица. Согласно абз.1 п.3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в редакции ФЗ от 09.05.2005 № 48-ФЗ), выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ соответствующего заявления. Костоломова Е.Б. о выплате средств пенсионных накоплений с заявлением обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через 6,5 лет после смерти мужа. Учитывая, что ФИО2 при жизни не подавал заявлений о распределении средств пенсионных накоплений с указанием определенных правопреемников, то обязанность по установлению правопреемников по закону и их извещению у УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области отсутствует. Средства пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2, на момент смерти находились в ЗАО «НПФ» Социум». В силу положений законодательных актов РФ по вопросам формирования пенсионных накоплений установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, попустившего такой срок. Однако истцом не представлено каких-либо объективных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска специального срока. Указанные истцом причины пропуска срока, связанные с незнанием законодательства и отсутствием извещения о наличии средств пенсионных накоплений со стороны территориального органа ПФР, не могут быть расценены как уважительные. На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований просят отказать (л.д.18-19).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Костоломовой Е.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о смерти , выданного отделом ЗАГС по Татищевскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Также из материалов дела усматривается, что Костоломова Е.Б. является супругой умершего ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака , выданным отделом ЗАГС по Татищевскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, устанавливающей, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, Костоломова Е.Б. является правопреемником умершего ФИО2

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (л.д. 13).

Заявлений о переводе пенсионных накоплений ФИО2 с определением лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств из специальной части его накопительного счета , в ЗАО «НПФ «Социум» (л.д.36) и в УПФР Татищевского района (л.д.40) не поступало.

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 года были утверждены Правила выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений (действующие на момент возникновения спорных правоотношений, далее по тексту - Правила), согласно п. 9 которых обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 8 Правил территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно п. 2 Правил правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди).

ДД.ММ.ГГГГ Костоломова Е.Б., являясь правопреемником первой очереди, обратилась в ЗАО «НПФ Социум» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д.32-35).

Из решения негосударственного пенсионного фонда - ЗАО «НПФ «Социум», осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица были перечислены в установленном порядке в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. «з» п.19 Правил) (л.д.30-31).

Из сообщения ЗАО «НПФ «Социум» следует, что средства пенсионных накоплений ФИО9 поступили в ЗАО «НПФ «Социум» ДД.ММ.ГГГГ из НПФ «Лукойл-Гарант» в соответствии с уведомлением ПФР о внесении изменений в Единый Реестр Застрахованных Лиц от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионные накопления, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии умершего ФИО2 были переданы ДД.ММ.ГГГГ в резерв ПФР (финансовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ, п/п от ДД.ММ.ГГГГ) как невостребованные средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в резерв ПФР были переданы дополнительные поступления и начисленный инвестиционный доход (финансовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ, п/п от ДД.ММ.ГГГГ). Для получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО2, правопреемнику необходимо было обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства (л.д. 29).

Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 № 48-ФЗ, вступившего в силу 24.05.2005) определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Истцом Костоломовой Е.Б. был пропущен срок для обращения в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, так как в соответствии с п. 9 вышеуказанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В судебном заседании установлено, что Костоломова Е.Б. пропустила вышеуказанный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

Однако суд находит, что указанный срок истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению по следующим основаниям. Суд принимает во внимание, что у истца Костоломовой Е.Б. отсутствовали сведения о наличии у ее умершего супруга средств пенсионных накоплений. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной ответчика не представлено.

Также ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии УПФ мер к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, как того требовал п. 8 Правил, действовавших на момент смерти застрахованного лица.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Федеральный закон N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 года, утратили силу с 01 января 2015 года и являлись действующими на момент возникновения у истца права на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, то есть на момент возникновения спорных правоотношений.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, учитывая, что ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец на момент смерти не обладал указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен последним по уважительной причине.

Довод ответчика о том, что истец имел реальную возможность узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего супруга и своевременно их реализовать, поскольку информация о порядке и сроке обращения за получением таких средств является общедоступной, в связи с чем, должен нести бремя негативных последствий, является несостоятельным, поскольку на ответчика была возложена прямая обязанность сообщить указанную информацию правопреемникам умершего.

При таких обстоятельствах, суд находит уважительной причину пропуска срока обращения истца за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и удовлетворяет его требования о восстановлении пропущенного срока.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Костоломовой ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Костоломовой ФИО11 – правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 18 марта 2016 года.

Председательствующий С.М. Узинская