Решение
Именем Российской Федерации
Черемховский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Середкиной М.А., с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Попова А.Н., представившего удостоверение № 1968 и ордер № 39 от 09.06.2021 года, назначенного судом для защиты интересов ответчика в порядке, предусмотренном ст.50 ГПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2021 по иску администрации Голуметского муниципального образования к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО1, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Голуметского муниципального образования обратилась в суд с иском к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в заявлении, что в список невостребованных земельных долей ТОО «Голуметское» утвержденный Постановлением Главы администрации Голуметского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ была включена земельная доля размером в 10,0 га принадлежавшая на праве общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ которая была выдана ему в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в границах ТОО «Голуметское» принятого в период земельной реформы начала 90-х на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Пунктом 2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследников принявших в наследство имущество, оставшееся после его смерти не имеется. В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные невостребованными. Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на указанную земельную долю площадью 10,0 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Голуметское» как невостребованную и признать право общей долевой собственности Голуметского муниципального образования <адрес> на указанную долю площадью 10,0 га на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес>, учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером №.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечена к участию в деле наследник ФИО2 – ФИО1.
Представитель истца администрации Голуметского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление, о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв об отсутствии возражений относительно исковых требований, и рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Привлеченный судом к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО1 - адвокат Попов А.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленных требований возражений не представил.
Исследовав доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена в действие статья 12.1 касающаяся выявления и порядка признания земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения невостребованными.
Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 337 «О реализации конституционных прав на землю» невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в приведенном пункте (пункт 1 статьи 12.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).
В силу пункта 8 статьи 12.1 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, и подтверждается представленными доказательствами, что с соблюдением названных требований администрацией Голуметского муниципального образования <адрес> был составлен список владельцев земельных долей бывшего хозяйства ТОО «Голуметское» сведениями о которых не располагает и, как следствие, они могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в местном печатном издании, являющимся официальным источником информации на территории <адрес>, в газете «Мое село, край Черемховский» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями п.5 этой же статьи по истечении 3 месяцев после публикации списка было объявлено, путем размещения объявления в газете «Мое село, край Черемховский» № от ДД.ММ.ГГГГ, о созыве общего собрания участников общей долевой собственности для утверждения названного списка с указанием на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес> кадастровым номером 38:20:000000:126, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ следует, что в назначенное время никто из участников общей долевой собственности ТОО «Голуметское» не явился, собрание было признано не состоявшимся.
В п. 7 ст.12.1. указано на то, что в случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В рамках реализации требований названного пункта закона ДД.ММ.ГГГГ администрацией Голуметского муниципального образования <адрес> самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Голуметское» путем принятия Постановления главы администрации Голуметского муниципального образования от 10.07. 2014 за № (далее Постановление №).
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей, все лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли ТОО «Голуметское» необоснованно включены в него, были вправе представить в письменной форме возражения в адрес администрации муниципального образования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1).
В список невостребованных земельных долей ТОО «Голуметское» утвержденный Постановлением №, была включена земельная доля размером 10,0 га принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО2.
Исходя из сведений Росреестра, в полученной выписке о зарегистрированных правах на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО «Голуметское» сведения о регистрации права на земельную долю ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» отсутствуют.
Истцом предоставлена выписка из указанного Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту Постановление №) о предоставлении на праве общей долевой собственности ФИО2 земельной доли размером 10,0 га в границах ТОО «Голуметское».
Отделом службы ЗАГС <адрес> и <адрес> предоставлена копия актовой записи о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса Черемховского нотариального круга ФИО3 наследником умершего ДД.ММ.ГГГГФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, наследственное дело в архиве Черемховской государственной нотариальной конторы не сохранилось.
Право собственности охраняется государством и согласно ст. 35 Конституции РФ - никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
В соответствии с п. 1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» – «невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, кроме тех земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" а также в соответствии с п.2 ст.12.1 - невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.
При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, положения закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю общей площадью 10,0 га расположенную в границах ТОО «Голуметское» по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес> прекратить и признать право общей долевой собственности Голуметского муниципального образования <адрес> на земельную долю общей площадью 10,0 га расположенную в границах ТОО «Голуметское» на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес>, учтенных в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования администрации Голуметского муниципального образования о признании права собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 10.0 га расположенную в границах ТОО «Голуметское» по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес> как невостребованную.
Признать право общей долевой собственности Голуметского муниципального образования <адрес> на земельную долю общей площадью 10,0 га расположенную в границах ТОО «Голуметское» на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, 52 км. юго-западнее <адрес>, учтенных в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: В.М. Овчинникова