Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135-17 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области, Озерскому управлению социальной защиты населения Минсоцразвития Московской области о признании права на распоряжение и обязании направить средства материнского капитала на погашение долга и процентов по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ней право на получение (распоряжение) средствами регионального материнского (семейного) капитала в сумме 100 000 руб. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, обязать Озерское управление социальной защиты населения <адрес> направить данные средства в размере 100 000 руб. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» на ссудный счет №, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка истице Озерским управлением <адрес> выдан сертификат на сумму 100 000 руб., который можно использовать в том числе на приобретение жилья и погашение кредита на приобретение жилья. В связи с тем, что доходы истицы не позволяли взять в ипотеку квартиру, кредит взял ее отец ФИО4 и приобрел на данные денежные средства для нее и детей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>, которая находится в ипотеку у банка. Поскольку указанная квартира в дальнейшем должна быть переоформлена на истца и ее детей, о чем ФИО4 оформил нотариальное обязательство об этом, истец считает, что она имеет право на распоряжение средствами регионального материнского капитала для погашения основного долга и процентов по кредитному договору, заключенному с банком ее отцом ФИО4

Третье лицо ФИО4 просил иск удовлетворить, подтвердил обстоятельства, изложенные истцом.

Третье лицо ФИО5 – супруга ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие.

Начальником Озерского управления социальной защиты населения <адрес>ФИО6, имеющей доверенность на представление интересов <адрес>, представлены письменные возражения, в которых она просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлены необходимые документы для принятия решения об удовлетворении заявления о реализации средств регионального материнского капитала.

Представитель Озерского управления социальной сащиты населения <адрес> по доверенности ФИО7 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что постановлением <адрес> от 12.03.12г. утвержден Порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала, содержащий исчерпывающий и необходимый перечень документов, которые должны быть представлены для направления средств регионального материнского капитала на оплату ипотечного кредита, у истца таких документов не имеется, субъектом права собственности на квартиру ни истец, ни ее несовершеннолетние дети не являются, правомочий собственника жилого помещения на квартиру не приобрели; в обязательстве истец указана как «супруга ФИО4», в то время как она является его дочерью.

Представитель ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно ст. 20.2 Закона Московской области от 12.01.06г. №1\2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала (далее - материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

В соответствии со ст. 20.5 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

3) улучшение жилищных условий.

Порядок распоряжения средствами материнского капитала определяется Правительством Московской области (ч.3).

Согласно ч. 4 ст. 20.8 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п. 4 Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 271/8, заявление о распоряжении средствами подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - сертификат);

б) паспорта или иного основного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельства о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом;

г) паспорта или иного основного документа, удостоверяющего личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом.

В соответствии с п. 16 Порядка в случае направления средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа)…

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом)…;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения…;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

Согласно решению Озерского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о реализации средств регионального материнского (семейного) капитала, поскольку кредитный договор на приобретение жилья заключен не с лицом, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно раписке-уведомлению о приеме документов для предоставления территориальным структурным подразделением <адрес> государственной услуги по реализации средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

Согласно сертификату на региональный материнский капитал он выдан ФИО2

Согласно свидетельствам о рождении у истца имеется двое несовершеннолетних детей: 26.09.10г. рождения и 03.07.12г. рождения, в графе отец- прочерк.

Согласно выписке из домовой книги истец и двое ее несовершеннолетних детей проживают по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес> принадлежит ФИО4, с обременением: ипотека в силу закона.

Согласно кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ№ заемщиками средств на покупку указанной квартиры являются ФИО4 и его жена ФИО5 (родители истца), денежные средства перечислены на банковский счет ФИО4

Согласно справке о задолженности ссудный счет № открыт на имя ФИО4

Согласно нотариальному обязательству ФИО4 обязался оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес> общую собственность лица, получившего сертификат на материнский капитал, его супруга и детей после снятия обременения с жилого помещения. В данном обязательстве указано, что сертификат выдан супруге ФИО4- ФИО2, что не соответствует обстоятельствам дела, т.к. ФИО4 является отцом ФИО2 Срок исполнения обязательства не указан.

Согласно п.п.4,8 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа).

Установленный законом перечень денежных обязательств, а также видов договоров, опосредующих такие обязательства, на погашение которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является исчерпывающим.

Требование закона о документальном подтверждении безналичного получения гражданином займа на приобретение (строительство) жилого помещения распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа после ДД.ММ.ГГГГ

Из анализа приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что для распоряжения средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, истец должна предоставить договор займа, который должен быть заключен с ней или ее супругом и документальное подтверждение безналичного получения ею (или ее супругом) займа на приобретение жилого помещения, т.е. выписку со счета о том, что заемные денежные средства поступили на ее счет.

В судебном заседании установлено, что истец не замужем, договор займа заключен не с нею, заемные денежные средства на ее счет не поступали.

Поскольку Порядок устанавливает исчерпывающий перечень видов расходов, на которые могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, истцом ответчику не были представленные все необходимые документы при подаче заявления, и таких документов у нее не имеется, оснований для удовлетворения иска нет.

Доводы истца судом приняты быть не могут, т.к. Порядок о распоряжении средствами регионального материнского капитала предусматривает исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых могут быть использованы средства материнского капитала, - заключение договора займа, кредитного договора (в том числе ипотечного), и не содержит указания на возможность использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному с иным лицом (отцом лица, имеющего право на получение материнского капитала). Переход права собственности к истцу и ее детям на квартиру не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Министерству социального развития <адрес>, Озерскому управлению социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение (распоряжение) и обязании направить средства регионального материнского (семейного) капитала в размере 100 000 руб. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ на ссудный счет № отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд в 1 месяц.

Судья Силиванова Г. М.

Мотивированное решение составлено 06.02.17г.