Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Минусинска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации города Минусинска.

В своем иске прокурор просит обязать ответчика в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию, необходимую для обращения в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества:

- тепловую сеть от наружной стены здания котельной до ТП №1, 5 м, 2001 г.п.;

- тепловая сеть от «Приямка» в н/здании <адрес> (Хим.Лаборатория), до наружной стены ТКСв-14, 40 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1 до ТК Св-12-1-1, 100 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1-1 до ТК Св-12-1-2, 63 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1-1 до ТК Св-12-1-1*,70 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1-1* до ТК Св-12-1-3, 70 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1-3 до врезки на ТП пом.№ в н/здание по <адрес>, 50 м, 1984 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12А до ТК Св-12-1, 133 м, 1985 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1 до ТК Св-12-1*, 127 м, 1985 г.п.;

- тепловая сеть от ТК Св-12-1* до наружной стены ТК Св-12-5 у МКД по <адрес>, 127 м, 1992 г.п.,

в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйственных недвижимых вещей» и обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Красноярскому краю о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества;

Кроме того, просит обязать администрацию г. Минусинска не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению надлежащего содержания и технического обслуживания бесхозяйных сетей.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проверкой установлено 10 объектов, используемых для передачи теплоэнергии, не эксплуатируемые ОАО «Минусинская геологоразведочная экспедиция». Посредством указанных тепловых сетей осуществляется поставка теплоэнергии в 5 многоквартирных жилых домов, два частных дома, помещение музея им. Мартьянова. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать. Также, отсутствие принятых мер по обеспечению надлежащего технического состояния инженерных теплосетей не исключает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в результате их поломки и оставлении жилых многоквартирных домов без предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности возражала против удовлетворения иска, просила отказать в иске полностью.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Пункт 4 часть 6 ст. 14 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:

- выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В материалах дела имеется обширная переписка между ОАО «МГРЭ» и администрацией города Минусинска в отношении принятия мер по указанным тепловым сетям, которые собственностью МГРЭ не являются, с целью определения организации, ответственной за содержание, ремонт и обслуживание сетей для предотвращения аварийной ситуации.

В ответ на обращение ОАО «МГРЭ» администрацией города Минусинска даны ответы, что проводится работа с целью признания указанного имущества как бесхозяйного и дальнейшей постановки сетей на кадастровый учет как бесхозяйных, а также решается вопрос о передаче вышеуказанных тепловых сетей на обслуживание ресурсоснабжающей организации (л.д. 8 оборот, л.д. 7).

Оценивая доводы сторон и анализируя доказательства в их совокупности суд, при оценке заявленного прокурором требования о понуждении администрации города Минусинска в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию, необходимую для обращения в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества указанных тепловых сетей, и возложении обязанности на ответчика по обращению с заявлением в Управление Росреестра по Красноярскому краю о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, полагает требования основанными на Законе и подлежащими удовлетворению.

Также не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора о понуждении администрации г. Минусинска не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению надлежащего содержания и технического обслуживания бесхозяйных сетей.

При нахождении указанных тепловых сетей, снабжающих теплом жилые дома и объект социально-общественной значимости города вне балансовой принадлежности и отсутствие организации, ответственной за содержание, ремонт и обслуживание сетей безусловно приведет к созданию аварийной ситуации и к грубому нарушению прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявленные в требованиях прокурором сроки также суд находит разумными и с учетом отсутствия со стороны администрации мотивированного возражения по поставленным срокам, суд полагает возможным определить их в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Минусинска о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать администрацию города Минусинска в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию, необходимую для обращения в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: