ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1352/20 от 03.02.2021 Тындинского районного суда (Амурская область)

Дело

УИД 28RS0-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца Покшиванова С.В.,

представителей Администрации г.Тынды Силаевой Ю.Е., Кузиной И.Б.,

представителя МУП г.Тында «Тында» Захаровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеева <данные изъяты> к МУП г.Тынды «Тында», Администрации г.Тынды о взыскании вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, признании незаконным распоряжения Администрации г.Тынды,

УСТАНОВИЛ:

Агеев В.В. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию города Тынды «Тында», в обоснование заявленных требований, указав, что в период с октября 2018 по январь 2020 года он занимал должность директора МУП «Тында».

По итогам работы за 2019 год предприятием была получена чистая прибыль в размере 1,112 млн. руб. (за вычетом обязательных отчислений в городской бюджет, уплаты налогов и пополнения резервного фонда предприятия).

Согласно п. 3 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, утвержденного Постановлением Администрации города Тынды от 16.01.2017 года№ 49. Оплата труда руководителя предприятия включает в себя: а) должностной оклад; б) вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности; в) премию; г) начисления по районному коэффициенту, а также процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Руководителю предприятия устанавливается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности по нормативу от прибыли предприятия.

В силу раздела III Положения установлено, что условием выплаты руководителю предприятия вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности является получение предприятием прибыли и достижение показателей, утвержденных Программой финансово-хозяйственной деятельности. Вознаграждение руководителю предприятия устанавливается и выплачивается по итогам календарного года на основании распоряжения Администрации города. Основанием для определения норматива вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия является представленная предприятием не позднее 30 апреля года следующего за отчетным информация согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

Норматив вознаграждения от прибыли предприятия определяется как отношение 6-ти месячных должностных окладов руководителя (умноженных на коэффициент роста (по итогам календарного года) тарифной ставки (оклада) 1 разряда рабочего основной профессии) к сумме части чистой прибыли предприятия за предшествующий календарный год, остающейся в распоряжении предприятия и уменьшенной на величину средств, перечисленных в городской бюджет и направленных на пополнение созданных, в соответствии с уставом предприятия фондов потребления (фонды: резервный, жилищный, социальный, материального поощрения и т.п.).

Расчет норматива вознаграждения от прибыли предприятия производится на основании данных бухгалтерского учета (налоговых деклараций, книги учета доходов и расходов предприятия) и в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Положению.

Норматив вознаграждения от прибыли предприятия пересматривается ежегодно.

При расчете норматива используется должностной оклад руководителя, установленный на дату заключения (изменения) трудового договора, с применением коэффициента, рассчитанного как отношение тарифной ставки 1 разряда (оклада) рабочего основной профессии на вышеуказанную дату к соответствующей тарифной ставке (окладу), установленной на 1 января отчетного года.

Размер вознаграждения по нормативу от прибыли предприятия определяется по данным бухгалтерского учета путем умножения суммы прибыли за вычетом из нее налогов, обязательных платежей в бюджет города и средств, направленных на пополнение созданных, в соответствии с уставом предприятия фондов потребления, за расчетный период (год) на норматив вознаграждения от прибыли. Размер вознаграждения по нормативу от прибыли предприятия в расчете на год не может превышать 6-ти месячных должностных окладов.

На момент обращения в суд вознаграждение выплачено не в полном объеме.

Учитывая, что по итогам работы МУП «Тында» за 2019 год была получена чистая прибыль в размере 1,112 млн. руб. (за вычетом обязательных отчислений в городской бюджет, уплаты налогов и пополнения резервного фонда предприятия), расчет вознаграждения с учетом районного коэффициента и надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера должен составить 419 442,22 рублей.

По Распоряжению Администрации города № 781-р истцу было выплачено вознаграждение в размере 15 809, 99 руб.

Задолженность ответчика по выплате вознаграждения составляет 419 442,22 - 15 809, 99 = 403 632,23 рублей.

Первоначально истец просил суд: взыскать с МУП «Тында» в его пользу вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 403 632,23 рублей.

Дополнив исковые требования 15 декабря 2020 года, истец указал, что ответчик в ходе рассмотрения дела предоставил отзыв в котором указал что Распоряжением Администрации г.Тынды № 781р от 27.08.2020 года «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» Агееву В.В., занимавшему должность директора МУП «Тында» в 2019 году, установлено вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год в размере 1,59 должностного оклада.

МУП «Тында» на основании указанного распоряжения произвело начисление вознаграждения в размере 95 809,99 рублей.

Истец утверждает, что по итогам работы МУП «Тында» за 2019 год была получена чистая прибыль в размере 1,112 млн. руб. (за вычетом обязательных отчислений в городской бюджет, уплаты налогов и пополнения резервного фонда Предприятия), расчет вознаграждения руководителя должен составить согласно п.16, 16.2 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий:

- норматив вознаграждения

- размер вознаграждения по нормативу от прибыли (без учета районного коэффициента и надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера)

- размер вознаграждения с учетом районного коэффициента и надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера

Так как Распоряжением Администрации города Тынды № 781р от 27.08.2020 года «Об установлений вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» ему установлено вознаграждения в размере, только 95 809,99 рублей, то распоряжение незаконно.

Просил суд: Признать незаконным распоряжение Администрации города Тынды № 781 р от 27.08.2020 года «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения в размере, не превышающем 95 809,99 рублей.

Уточнив 03 февраля 2021 года исковые требования,

окончательно просил суд:

- взыскать с МУП «Тында» в пользу Агеева В.В. вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 323 632,23 рублей (с учётом выплаты ему 95 809,99 руб. согласно оспариваемому распоряжению

- признать незаконным Распоряжение Администрации города Тынды № 781р от 27.08.2020 «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения в размере, не превышающем 95 809,99 рублей.

Определением суда от 19 ноября 2020 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена Администрация г. Тында. С учетом уточнения исковых требований, Администрация г.Тынды была 15 декабря 2020 года привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Учитывая надлежащее извещение истца о месте и времени судебного заседания, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца Покшиванов С.В. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, по основаниям изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представители Администрации г.Тынды возражали против удовлетворения исковых требований. В письменных возражениях от 02.02.2021 пояснили, что Администрация города Тынды считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании нижеизложенного.

Для разрешения вопроса о выплате вознаграждения распоряжением Администрации города Тынды от 23.06.2020 №529р была назначена комиссионная проверка финансово-хозяйственной деятельности в МУП «Тында» за 2019 год. По результатам проверки составлен акт.

В соответствии с п.3 постановления Администрации города Тынды от 19.06.2020 №1167 «О внесении изменений в постановление администрации города Тынды от 16 января 2017 г. № 49 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий» данный правовой акт вступил в силу после его официального опубликования и распространил свое действие на правоотношения, возникшие по поводу установления размера вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности от прибыли предприятия за 2019г.

МУП «Тында» выплатило вознаграждение В.В. Агееву в полном объеме, в соответствии с разделом 3 названного Положения (в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167), включая его пункты 16.2-16.3, что подтверждается представленными в дело документами.

Представитель МУП г. Тында «Тында» исковые требования Агеева В.В. не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, в которому указала, что МУП «Тында» является коммерческим предприятием, зарабатывающим денежные средства самостоятельно, не финансируемым из бюджета города. Согласно распоряжению Администрации г.Тынды № 781 р от 27.08.2020, собственника МУП «Тында», на основании Постановления Администрации города Тынды № 49 от 16.01.2017, Агееву В.В. было выплачено вознаграждение в размере 95 809,99 рублей по реестрам № 76 от 06.10.2020г., № 77 от 08.10.2020г., № 84 от 19.10.2020 г., № 94 от 09.11.2020. Таким образом, МУП «Тында» в полном объеме выполнило обязанность по выплате вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности 2019 года Агееву В.В., занимавшему в 2019 году должность директора МУП «Тында».

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, не оспаривалось сторонами и подтверждается трудовым договором от 21 октября 2018 № 02 (с дополнительным соглашением от 11 июня 2019 года № 03), распоряжением Администрации города Тынды 17 октября 2018 года Агеев В.В. назначен на должность директора муниципального унитарного предприятия «Тында», с 17 октября 2018 года.

В соответствии с п.12 названного трудового договора Работодатель – Администрация г.Тынды устанавливает истцу заработную плату (оплату труда) в соответствии с нормативными правовыми актами города Тынды, в состав которой входит: должностной оклад в размере 38 845 руб. 56 коп., компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты в виде - премии по итогам работы за месяц в размере до 50 процентов от должностного оклада, вознаграждения за результаты финансово- хозяйственной деятельности предприятия. Порядок установления и выплаты стимулирующих выплат определяется нормативными правовыми актами города.

Из представленной копии распоряжения Администрации города Тынды № 014к от 13.01.2020 года «Об освобождении от занимаемой должности» следует: освободить от занимаемой должности Агеева В.В., директора МУП «Тында» 13 января 2020 года в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с принятием решения о прекращении трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия. Бухгалтерии МУП г.Тынды «Тында»: - удержать из заработной платы выплату за ранее использованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 03 календарных дней за период работы с 17.10.2019 по 13.01.2020 г.г.(использовано 16к/дн. - Р.№ 139/4-0 от 19.08.2019). -выплатить компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка в соответствии со статьей 279 Трудового Кодекса Российской Федерации. Основание: трудовой договор от 21.10.2018 № 02, ст. 278, 279 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Для разрешения вопроса о выплате вознаграждения распоряжением Администрации города Тынды от 23.06.2020 № 529р была назначена комиссионная проверка финансово-хозяйственной деятельности в МУП «Тында» за 2019 год.

По результатам проверки 31 июля 2020 года составлен акт проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 года.

Письмом от 28 августа 2020 года Администрация г.Тынды сообщила истцу, что Администрация г.Тынды направила в МУП «Тында» письмо от 14.07.2020 которым решение вопроса о выплате истцу указанного вознаграждения отложено до предоставления результатов проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год. Соответствующий акт поступил в Администрацию г.Тынды 24.08.2020. Поэтому 27.08.2020 Администрацией г.Тынды издано распоряжение № 781р о выплате указанного вознаграждения.

Согласно справке подписанной директором МУП Тында Трифоновой А.В. о том, что доходы предприятия за 2019 г. составили 63 606 732,35 руб., а расходы 62 016 995,78 руб. Таким образом, по результатам работы за 2019 г. предприятием получена прибыль в размере 1 589 736,57 руб. (до проведения необходимы выплат).

Стороны были согласны, что по итогам работы за 2019 год, МУП «Тында» была получена прибыль.

Оспариваемым Распоряжением Администрации г.Тынды № 781 р от 27.08.2020 «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности», в соответствии с разделом III Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных; бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий утвержденного постановлением Администрации города Тынды от 16.01.2017 № 49, постановлено:

Установить Агееву В.В., занимавшему должность директора МУП «Тында» в 2019г., вознаграждение за результат финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год в размере 1,59 должностного оклада.

МУП «Тында» выплатить вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности с применением районного коэффициента и надбавок на стаж работы в районе Крайнего Севера; из средств прибыли за 2019 год.

В подтверждение выплаты истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год в размере 95 809,99 руб., в материалы дела представлены копии реестров № 76 от 06.10.2020г., № 77 от 08.10.2020г., № 84 от 19.10.2020 г., № 94 от 09.11.2020 г., а также расчетных листков истца.

Стороны подтвердили факт выплаты истцу указанных денежных средств.

В тоже время, истец считает распоряжением Администрации г.Тынды от 27.08.2020 № 781 р незаконным. Ссылаясь на Положение об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Администрации города Тынды № 49 от 16.01.2017 в первоначальной редакции и условия трудового договора заключенного с ним, а также ст. 22 ТК РФ устанавливающей основные права и обязанности работодателя, в том числе по начислению премий по итогам работы, Агеев В.В. полагает, что имеет право на получение премии по итогам работы МУП «Тында» за 2019 год дополнительно в размере 323 632,23 руб.

Сторона истца полагает, что Администрация г.Тынды (а также МУП «Тында») при принятии решения о размере полагающегося истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год, должны были руководствоваться редакцией Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Администрации города Тынды № 49 от 16.01.2017, действовавшей в 2019 году.

В которой, по мнению стороны истца, указано, что размер вознаграждения истца должен исчисляться исходя из 6-ти должностных окладов истца, а не 1,59 должностных окладов истца, как указано в распоряжении Администрации г.Тынды от 27.08.2020 № 781 р

Согласно уставу, свидетельству о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от 02 декабря 2009 г. муниципальное унитарное предприятию города Тынды «Тында» является самостоятельным юридическим лицом.

В соответствии с п. 7.1 Устава МУП Тында, утвержденного постановлением мэра г. Тынды от 21 мая 2015 г. № 2313, предприятие возглавляет руководитель (директор), назначаемый и освобождаемый от должности правовым актом Учредителя.

В спорный период директором МУП «Тында», как указано выше, был истец Агеев В.В.

Согласно распоряжению администрации г. Тынды от 02 марта 2020 г. № 29/4-к Трифонова <данные изъяты> со 02 марта 2020 г. назначена директором МУП Тында.

В соответствии с трудовым договором истца, ему должно выплачиваться вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за соответствующий год.

Определение порядка и размера выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителям муниципальных унитарных предприятий г.Тынды регулируется Положением об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденным постановлением Администрации города Тынды № 49 от 16.01.2017, его разделом III.

Согласно п.3 названного Положения (в первоначальной редакции), Оплата труда руководителя предприятия включает в себя: а) должностной оклад; б) вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности; в) премию; г) начисления по районному коэффициенту, а также процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разделом III Положения (в первоначальной редакции), установлено, в частности, следующее:

Норматив вознаграждения от прибыли предприятия пересматривается ежегодно.

При расчете норматива используется должностной оклад руководителя, установленный на дату заключения (изменения) трудового договора, с применением коэффициента, рассчитанного как отношение тарифной ставки 1 разряда (оклада) рабочего основной профессии на вышеуказанную дату к соответствующей тарифной ставке (окладу), установленной на 1 января отчетного года.

В Приложение № 2 к Положению указано, что расчет норматива вознаграждения директору МУПа производится исходя из: должностного оклада, коэффициента роста тарифной ставки (оклада) 1 разряда рабочего основной профессии, чистой прибыли предприятия, полученной в отчетном году, прибыли перечисленной в городской бюджет и средств направленных на потребление (фонды: резервный, жилищный, социальный, материального поощрения), части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, норматива вознаграждения на год.

В названное положение вносились изменения постановлениями Администрации г.Тынды от 01.03.2017 № 392, 24.04.2017 № 929, а также постановлением от 22.05.2020 № 937 (которым было внесено изменение в раздел III Положения, однако в части не относящейся истцу).

Постановлением Администрации г.Тынды от 19.06.2020 № 1167 в раздел III названного Положения внесены изменения, раздел изложен в новой редакции:

Также исключено Приложение № 2 к Положению.

Постановлено, что настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (в газете «Авангард») и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие по поводу установления размера вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности от прибыли предприятия за 2019 г.

Названное Постановление от 19.06.2020 № 1167 опубликовано в газете «Авангард» 20 июня 2020 года в № 14 на страницах 4-5.

Исследовав названные доказательства суд приходит к выводу о незаконности распоряжения Администрации г.Тынды от 27.08.2020 №781р «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения в размере, не превышающем 95 809, 99 рублей – в связи со следующим.

Как установлено ст.12 Трудового кодекса Российской Федерации, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие, в частности, в связи с: отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. …

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие, в частности, в связи с: отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Таким образом, по мнению суда, применение Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49 в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167 к правам и обязанностям истца по выплате ему вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год допустимо только в случае, если новая редакция Положения устанавливает более высокий уровень гарантий истцу.

Между тем, из подпунктов 16.2, 16.3 названного Положения в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167 следует, что размер соответствующего вознаграждения руководителю, согласно новой редакции Положения, ограничивается в пределах до двух должностных окладов руководителя; и не может превышать 10 процентов от суммы прибыли остающейся предприятию. Также изменен порядок расчета такого вознаграждения.

Поэтому новую редакцию названного Положения нельзя признать улучшающей положение истца.

При этом, суд считает наиболее важным, то обстоятельство, что право истца на выплату ему вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год возникло по результатам работы МУП «Тында» за 2019 год, который окончился 31 декабря 2019 года (названный вывод полностью подтверждается п.14 названного Положения, текст которого одинаков во всех редакциях – «Вознаграждение руководителю предприятия устанавливается и выплачивается по итогам календарного года на основании распоряжения Администрации города.»).

В связи с чем, по мнению суда, к отношениям по выплате истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год не должны применяться нормы Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49, в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167, так как право истца на выплату ему вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год (и соответствующие обязанности ответчиков) возникли сразу по окончании 2019 года, то есть до принятия постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167.

Поэтому Положение об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49, в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167, не подлежит применению к выплате истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год.

Таким образом, так как распоряжение Администрации г.Тынды от 27.08.2020 №781р «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения в размере, не превышающем 95 809, 99 рублей основано на Положении об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49, в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167 (что подтверждается служебной запиской от 25.08.2020) – применение которого к отношениям по выплате истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за 2019 год суд считает нарушающим требования ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации – то суд приходит к признании незаконным распоряжение Администрации г.Тынды от 27.08.2020 №781р «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения истцу в размере, не превышающем 95 809, 99 рублей.

С учетом приведенных выводов, руководствуясь ч.3 ст.196 ГПК РФ в интересах законности и необходимости обеспечения защиты прав работника, ч.2 ст.206 ГПК РФ, отмечая, что в отношениях с Агеевым В.В. ответчик Администрация г.Тынды выступает в качестве работодателя и собственника МУП «Тында», а не как орган местного самоуправления, суд полагает необходимым возложить на Администрацию г.Тынды обязанность в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения принять распоряжение об установлении истцу вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» в 2019 году, исходя из Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49, в редакции действовавшей на 31 декабря 2019 года.

В связи с данным решением, суд полагает, что исковое требование о взыскании в пользу истца вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 323 632 рублей 23 копейки не может быть удовлетворено в настоящее время.

Так как Администрация г.Тынды и МУП «Тында» должны первоначально определить размер вознаграждения истца за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» в 2019 году, применив при этом надлежащую редакцию Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49.

После этого, если истец не будет согласен с определенным указанным образом размером вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, истец вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями.

При этом суд полагает, что разрешение названного требования в настоящем гражданском деле невозможно, так как это лишает Администрацию г.Тынды (а также МУП «Тында») возможности применить нормативные правовые акты в надлежащей редакции, и в тоже время не позволяет суду установить волеизъявление Администрации г.Тынды (а также МУП «Тында») в отношении применения или не применения к истцу всех пунктов названного Положения, в надлежащей редакции. (Учитывая, что как следует из служебной записки от 25.08.2020, Администрация г.Тынды при принятии распоряжение от 27.08.2020 №781р исходила из содержания п.16.2, 16.3 Положения об оплате труда руководителей… от 16.01.2017 № 49, в редакции постановления Администрации г.Тынды от 19.06.2020 №1167).

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агеева <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Администрации г.Тынды от 27.08.2020 №781р «Об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности» в части установления вознаграждения в размере, не превышающем 95 809, 99 рублей.

Возложить на Администрацию г.Тынды обязанность в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения принять распоряжение об установлении Агееву <данные изъяты> вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП г.Тынды «Тында» в 2019 году, исходя из Положения об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации г.Тынды от 16.01.2017 № 49, в действовавшей на 31 декабря 2019 года редакции.

В удовлетворении искового требования о взыскании вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в размере 323 632 рублей 23 копейки - отказать как заявленного преждевременно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов