Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску председателя домового совета жилого дома ФИО1 и члена домового комитета жилого дома ФИО2 к службе сбыта Муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Уфы» о защите прав потребителей,

установил:

Председатель домового совета жилого дома ФИО1 и член домового комитета жилого дома ФИО2 (далее ФИО1, ФИО2, истицы) обратились в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к службе сбыта Муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» (МУП УИС, ответчик) и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация города Уфы» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что в <данные изъяты> года жители дома получили платёжные документы на оплату коммунальной услуги «отопление» от МУП УИС с увеличением в 1,75 раза относительно предыдущих платежей.

Из иска следует, они запросили показания счётчика за отопительный период <данные изъяты> год, детально изучив, пришли к выводу о том, что МУП УИС поставил коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества по следующим основаниям: количество теплоносителя, поступившего на их дом и показанное вычислителем счётчика в два раза выше нормативного, а именно: расчётный часовой расход тепла на их дом составляет 919826 ккал/час (приложение 2), система отопления работает по температурному графику 105 градусов – 70 градусов, расчётное количество теплоносителя поступающего на дом: G=919826 ккал/час: (105 градусов – 70 градусов С) = 26280 кг/час = 26т/час. Как полагают истицы за сутки через их дом должно проходить теплоносителя: G=26т х 24 часа = 624 т, поступало теплоносителя более чем в 2 раза больше расчётного (примерно 1200т-1300т) в сутки. Не соблюдался и температурный график подаваемого теплоносителя в зависимости от фактической наружной температуры воздуха, например,: ДД.ММ.ГГГГ года температура наружного воздуха равна 0,5 градусов, температура подаваемого теплоносителя по счётчику равна 63,48 градусов, должна быть 57 градусов, разница составила 6.48 градусов. Температура обратного теплоносителя по счётчику 53,86 градусов, по температурному графику обратная температура должна быть 43.8 градусов, разница составила 10,06 градусов. По расчётам истиц, ДД.ММ.ГГГГ года температура наружного воздуха составила 3,32 градуса, температура подаваемого теплоносителя по счётчику 67,54 градусов, по температурному графику температура должна была составлять 61 градусов, разница составила 6,5 градусов, температура обратного теплоносителя по счётчику составляет 55,8 градусов, должна быть 46,2 градуса, разница составляет 9,6 градусов.

Как утверждают истицы, повышение температуры теплоносителя приводит к повышению температуры воздуха выше санитарных норм и к завышенному расходу тепла, то есть МУП УИС не соблюдает федеральный закон от 27 июня 2010 года № 190-ФЗ о теплоснабжении.

На претензию истиц МУП УИС предоставил им данные потребления тепловой энергии за отопительный сезон <данные изъяты> года по показанию счётчика.

По расчётам истиц потребление тепла за отопительный период по расчётному часовому расходу тепла составляет:

Qгод.=919826 х 20 градусов– (- 4,2 градуса) = 221 х 10 градусов = 2147

(20 градусов – (-3,5 градуса)

Гкал/год, где: 919 826 ккал/час – часовой расход тепла на дом истиц (приложение 2); 20 градусов внутренняя температура воздуха в помещениях; 4,2 градуса средняя температура наружного воздуха за отопительный период;

35 градусов расчётная температура наружного воздуха для г. Уфы; 24 сутки, 221 день отопительный период для <...> градусов переводной коэффициент с ккал в Гкал.

Как считают истицы, жилая площадь дома потребляет за отопительный период: Q год. ж. = 691715 х 20 градусов – (-4,2 градуса) = 24 х 221 х 10 гр. =

20 градусов – (-3,5 градусов)

1614 Гкал в год.

Соответственно нежилые помещения потребляют по нормативу: Qгод. неж. = 2147-1614 = 533 Гкал в год.

Норматив для жилых помещений составляет:

№ж. = 1614 = 0,0104 Гкал на 1 кв.м. в месяц

12958 х 12

где: 12958 – общая жилая площадь дома;

Норматив для нежилых помещений составляет:

№ неж. = 533 = 0,0178 Гкал на 1 кв.м. в месяц,

2492,812 х 12, где: 2492,812 – общая площадь нежилых помещений.

В приложении 1 приведён расчёт МУП УИС норматива на дом на <данные изъяты> год общий для жилых и нежилых помещений, что, по мнению истиц, является неверным.

Как указывают истицы в пункте 43 постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 04 сентября 2015 года сказано, что при отсутствии индивидуального прибора учёта размер платы за коммунальную услугу, представленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается, исходя из расчётного объёма коммунального ресурса, то есть 228 111 ккал(час).

Тариф по нормативу: на жилые помещения составит: 0,0104 х 1845,28 = 19,19 рублей; на нежилые помещения 0,0178 х 1845,28 = 32,85 рублей.

На нежилые помещения: 0,0178 х 1845,28 = 32,85 рублей.

Далее истицы указали, что при расчёте тарифа по показаниям счётчика за предыдущий год, тариф на текущий год должен быть примерно на 30% ниже, чем по нормативу, так как расчётный часовой расход тепла определяется по расчётной температуре наружного воздуха для отопления, то есть – 35 градусов, а фактические температуры наружного воздуха намного выше.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объёме.

Представители МУП УИС ФИО3 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) и ФИО4 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) возражали против удовлетворения иска, представили дополнение к отзыву на исковое заявление.

Третьи лица специалисты МУП УИС ФИО5 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО6 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) и ФИО7 /О.С. (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования посчитали не обоснованными, пояснили, что за отопление плата жильцам дома начислена правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Директор ООО «Управляющая организация города Уфы» ФИО8 и представитель ФИО9 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) против удовлетворения иска возражали, так как считают, что плата за отопление на жилой дом начислялась правильно.

От третьего лица Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством. Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

Из имеющегося в деле протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> следует, что собственники решили выбрать способ управления - управление управляющей организацией.

МУП УИС в соответствии с пунктом 4 Протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года и заключёнными во исполнение решения данного собрания договоров ресурсоснабжения с собственниками жилых и нежилых помещений жилого дома по улице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет начисление платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячая вода».

Начисление платы за отопление всем собственникам помещений в течении <данные изъяты> года МУП УИС производило с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на основании подпункта «г» пункта 20 Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг граждан» по формуле 2.2.

С ДД.ММ.ГГГГ года по сегодняшний день, на основании пункта 42.1 Правил предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (с дополнениями и изменениями) по показаниям общедомового теплового счётчика, формула 3.1, а именно среднемесячный объём потребления на <данные изъяты> года равен: Vт = 1545,295 Гкал: 16068,3 кв.м.: 12 месяцев = 0,008014 Гкал/кв.м., где: 1545,295 Гкал – потребление тепловой энергии за <данные изъяты> года по показаниям общедомового теплового счетчика; 16068,3 кв.м. площадь жилых и нежилых помещений жилого дома № № по ул. <адрес>, 12 месяцев в году.

Согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 911 от 18 декабря 2015 года тариф на тепловую энергию составляет:

С 01 января по 30 июня 2016 года – 1774, 31 руб./Гкал;

С 01 июля по 30 июня 2016 года – 1845, 28 руб./ Гкал;

С 01 января по 30 июня 2017 года – 1845,28 руб./Гкал.

Так, с учётом действующего тарифа на тепловую энергию, тариф на отопление за 1 кв.м. составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года:

0,008014 Гкал/кв.м. х 1774, 31 руб./Гкал = 14.22 руб./кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года:

0,008014 Гкал/кв.м. х 1845,28 руб./Гкал = 14.78 руб./кв.м.

То есть собственникам помещения по нормативу, рассчитанному исходя из показаний за <данные изъяты> год, было всего начислено 1534, 611951 Гкал, что в денежном выражении составляет 2776299,03 рубля. Однако в <данные изъяты> году собственниками помещений по показаниям общедомового теплового счётчика фактически потреблено 2657,111 Гкал, что в денежном выражении составляет 4793482,2 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (в редакции ПП РФ № 603 от 29 июня 2016 года) МУП УИС произвело корректировку размера платы за отопление, по формуле 3.2, которая по всему дому составила:

В натуральном выражении: 2657, 111 – 1534,611951 = 1122,49905 Гкал.

В денежном выражении: 4793482,2 рублей – 2776299, 03 рублей = 2017183,13 рублей.

Аналогично был рассчитан и среднемесячный объём потребления на <данные изъяты> год, который равен Vт = 2657,111 Гкал: 15750,8 кв.м.: 12 месяцев = 0,014058 Гкал/кв.м., где:

2657,111 Гкал – показания общедомового прибора учёта тепловой энергии за 2016 год;

15 750, 8 кв.м. – площадь жилых и нежилых помещений жилого дома № № по улице <адрес> г. Уфы;

В году - 12 месяцев.

С учётом действующего тарифа на тепловую энергию, оплата за отопление за 1 кв.м. составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года: 0,014058 Гкал/кв.м. х 1845.28 руб./Гкал = 25,94 руб./кв.м.

Корректировка размера платы за отопление собственникам помещений многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> за <данные изъяты> года будет проведена в соответствии с пунктом 42.2 в первом квартале <данные изъяты> года.

Норматив потребления Гкал на 1 кв.м. общей площади в месяц, рассчитанный исходя из показаний прибора учёта за <данные изъяты> года составил 0,008014, что ниже нормативного значения утверждённого Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам от 23 декабря 2011 года № 1560 в 2,5 раза.

Норматив отопления Гкал на 1 кв.м. общей площади в месяц, рассчитанный, исходя из показаний прибора учёта за <данные изъяты> год, составил 0,014058, что также ниже нормативного значения, утверждённого Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам от 23 декабря 2011 года № 1560, что свидетельствует о том, что его величина рассчитана ресурсоснабжающей организацией правильно.

Представитель третьего лица инспектор Государственного комитета Республики Башкортостан ФИО10 (удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ года), опрошенная судом в судебном заседании 17 мая 2017 года, сообщила, что к ним на рассмотрение поступило сообщение от граждан указанного дома о правильности корректировки в <данные изъяты> году по результатам <данные изъяты> года. Третьим лицом была проведена предварительная проверка, в ходе которой нарушений правильности корректировки не выявлено.

Таким образом, нормы Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об энергосбережении в части отопления по спорному дому соблюдаются, так как норматив отопления Гкал на 1 кв.м. общей площади в месяц, рассчитанный исходя из показаний прибора учета ниже нормативного значения (<данные изъяты> г.: 0,008014 Гкал/кв.м. - 0,0194 Гкал/кв.м. = 0, 011386 Гкал/кв.м., <данные изъяты> год: 0,014058 Гкал/кв.м. – 0,0194 Гкал/кв.м. = 0,053,42 Гкал/кв.м.).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Приведённый истицами в исковом заявлении расчёт начисления платы за тёпловую энергию не обоснован ссылками на действующее законодательство, в связи с чем отклонён судом как необоснованный.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования председателя домового совета жилого дома ФИО1 и члена домового комитета жилого дома ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований председателя домового совета жилого дома ФИО1 и члена домового комитета жилого дома ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.

Судья А.В. Касимов.