Дело № 2-1353(2)/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,
с участием истца Горбуновой В.Н.,
представителя истца – адвоката Моисеева Е.В.,
представителя ответчика – Романовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой В.Н. к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районеоб отмене решения комиссии ответчика, включении периода работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить пенсию, компенсации морального вреда,
установил:
Горбунова В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районеоб отмене решения комиссии ответчика, включении периода работы в льготный трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что в декабре 2014 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный трудовой стаж истицы составил более 7 лет 6 месяцев. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.12.2014 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Решением комиссии не засчитан в специальный трудовой стаж период работы истицы с 3 марта 1988 года по 1 января 1992 года в качестве мастера-электрика энергоучастка вискозного штапельного производства в АО «Балаковские волокна». Причиной отказа послужило то, что в результате документальной проверки не подтвердилась занятость истицы на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1, что предусмотрено позицией 11600000-1754б раздела XVI Производство искусственного и синтетического волокна Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Истица просила отменить незаконное решение ответчика, включить спорный период работы в специальный трудовой стаж, назначить пенсию с даты её обращения в УПФР, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.
В судебном заседании истица и её представитель поддержали исковые требования и просили их удовлетворить. Истица дополнительно пояснила, что за работу на вредном производстве ей выдавали специальную одежду и обувь, молоко, предоставляли отпуск на 24 дня, также она проходила регулярные медицинские осмотры и оздоровление в профилактории предприятия.
В судебном заседании представитель ответчика – Романова О.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, так как в результате документальной проверки не подтвердилась занятость истицы на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1. Согласно «Извлечениям из Списков № I, II производств, цехов, профессий и должностей...по БПО «Химволокно» им. Ленина» в кислотной станции отсутствует такая должность как мастер-электрик. В личной карточке Горбуновой В.Н., в книге приказов отсутствуют сведения о том, что её трудовая деятельность была связана с обслуживанием оборудования на кислотном станции. В оспариваемый период Горбунова Валентина Николаевна, мастер-электрик, значится в лицевых счетах управления производства штапеля. Должность мастера-электрика энергоучастка в ПО Химволокно в вискозном штапельном производстве в оспариваемый период значится только в штатных расписаниях работников аппарата управления. В структурных подразделениях Производства вискозного волокна: химическом цехе, кислотной станции, прядильно-отделочном цехе должность мастер-электрик энергоучастка отсутствует. Из указанных документов следует, что трудовая деятельность истца протекала в аппарате управления. Следовательно, запись в трудовой книжке за номером 7 «а» (Приказ № 47/К от 02.03.2000 г.) внесена неправомерно.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Горбуновой В.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего по состоянию на дату обращения истицы в УПФР в Балаковском районе, досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 30 действующего Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Позицией 11600000-1754б раздела XVI Производство искусственного и синтетического волокна Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку N 1.
Разделом XVI Производство искусственного и синтетического волокна Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах вискозного, синтетических волокон, в цехах: химических, вискозных, прядильных, кислотных станциях и др.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом № 65/к от 2 марта 1988 года истица назначена на должность мастера-электрика энергоучастка вискозного штапельного производства с 03.03.1988, что подтверждается записью в трудовой книжке истицы (л.д. 8-9).
Приказом конкурсного управляющего ОАО «Балаковские волокна» № 47/к от 2 марта 2000 года, постановлено считать истицу мастером-электриком энергоучастка вискозного штапельного производства, занятой на обслуживании кислотной станции (л.д. 13).
Из показаний допрошенных в судебном заседании 16.03.2016 свидетелей *, работавших на предприятии одновременно с истицей, следует, что истица работала мастером-электриком именно на кислотной станции. В её подчинении было примерно 5-6 электриков. У электриков было своё отдельное помещение в кислотной станции. Всем им выдавалась специальная одежда, обувь, перчатки, не разъедаемые кислотой.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истица в период с 03.03.1988 по 01.01.1992 работала мастером-электриком энергоучастка вискозного штапельного производства, занятой на обслуживании кислотной станции, что предусмотрено позицией 11600000-1754б раздела XVI Производство искусственного и синтетического волокна Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно копии решения от 18.12.2014 № 1788 (л.д. 12) истица Горбунова В.Н. в возрасте 46 лет имела страхового стажа 27 лет 3 месяца 17 дней, стажа на соответствующих видах работ 5 лет 9 месяцев 26 дней.
При включении спорного периода работы в льготный трудовой стаж у истицы на момент обращения в ГУ-УПФР 17.10.2014 имелся достаточный страховой и специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Таким образом, пенсия истице должна быть назначена с 17.10.2014 года.
В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчика не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Горбуновой В.Н. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе № 1788 от 18 декабря 2014 года.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области обязанность включить в специальный трудовой стаж Горбуновой В.Н. период работы с 3 марта 1988 года по 1 января 1992 года в качестве мастера-электрика энергоучастка вискозного штапельного производства в АО «Балаковские волокна».
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области обязанность назначить Горбуновой В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с даты её обращения – 17.10.2014.
В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказать.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья