Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области о производстве перерасчета трудовой пенсии по старости и взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области о производстве перерасчета трудовой пенсии по старости и взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления Главы администрации ... района Смоленской области № от она назначена опекуном над несовершеннолетними внуками К.В., рождения, и К.Г., рождения. Родители у ее внуков отсутствуют. В ей была назначена трудовая пенсия по старости, а указанным выше детям – пенсия по потере кормильца. В марте 2008 года ее пенсионное дело и пенсионное дело ее внука К.В. переведены в в ведение ответчика. В данном учреждении она подтверждала свои пенсионные права и пенсионные права находящегося у нее на иждивении внука. Пенсионное дело ее внучки было переведено в по месту учебы той.

Документы, подтверждающие нахождение у нее на иждивении внука, были представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области. Обязанность правильно рассчитать и выплачивать трудовую пенсию возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.9, 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» базовая часть трудовой пенсии при наличии на иждивении внуков увеличивается.

Перерасчет причитающейся ей пенсии был предоставлен ей только с . Решением ответчика исх. № от в перерасчете ее трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного внука К.В. за прошедший период отказано. Считает, что ответчиком должен быть произведен перерасчет ее пенсии в связи с нахождением на ее иждивении внука с момента поступления пенсионного дела к ответчику, то есть с марта 2008 года.

Размер невыплаченных ей сумм за период с по составил руб..

Просит обязать ответчика произвести пересчет причитающейся ей трудовой пенсии по старости, с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего внука, за прошедший период, то есть с по и взыскать недополученную в указанный период сумму пенсии в размере руб..

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила и дополнила заявленные требования, в обоснование указала, что поскольку на ее иждивении находились двое несовершеннолетних внуков, то ответчиком должен был быть произведен перерасчет ее пенсии с момента назначения ее опекуном несовершеннолетних внуков, то есть при подаче ею документов при назначении пенсии на детей. Ею в Пенсионный фонд были представлены все документы, подтверждающие право на перерасчет размера ее пенсии. Такой перерасчет не произведен ответчиком по его вине.

Размер невыплаченных ей сумм в связи с нахождением на ее иждивении внука К.В. с по составил руб., а в связи с нахождением на ее иждивении внучки К.Г. с по – руб..

Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области произвести пересчет причитающейся ей трудовой пенсии по старости, с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего внука К.В., за прошедший период, то есть с по , и взыскать недополученную сумму пенсии в указанный период в размере руб.; произвести пересчет причитающейся ей трудовой пенсии по старости, с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетней внучки К.Г., за прошедший период, то есть с по , и взыскать недополученную сумму пенсии в указанный период в размере руб..

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала частично, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области произвести перерасчет причитающейся ей трудовой пенсии по старости, с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетних внука К.В. и внучки К.Г. с по и взыскать недополученную сумму пенсии в указанный период в размере руб.. Суду пояснила, что в апреле 1995 года ей была назначена пенсия по возрасту, которая по её заявлению перечислялась на её счет в Сбербанке.

В 1995 году её зять судом был признан безвестно отсутствующим, в связи с чем по заявлению её дочери К.С. детям последней - К.В., рождения, и К.Г., рождения, назначена пенсия по потере кормильца. В 1998 году умерла её дочь, в связи с чем она была назначена опекуном над своими внуками К.-ми. Дети получали пенсию в связи с потерей кормильца, которая была назначена отделом социального обеспечения. Денежные средства детей перечислялись по её заявлению на её счет в Сбербанке. По исполнению внукам 14 лет, им перечислялись денежные средства на их счета в Сбербанке. Она являлась опекуном К.Г. до июня 2008 года, а К.В. - до июня 2011 года включительно. С момента назначения её опекуном она не получала надбавки к пенсии в связи с нахождением на её иждивении двоих несовершеннолетних детей, не знала о том, что такие доплаты можно получить. Сотрудники Управления Пенсионного фонда ей не разъясняли права на обращение с заявлением о перерасчете пенсии. Поскольку пенсионные дела её и её опекаемых детей находились в одном и том же Управлении Пенсионного фонда , а затем в Управлении Пенсионного фонда Российской Федрации в ... районе Смоленской области, то сотрудники управлений должны были знать о наличии у неё такого права и произвести перерасчет пенсии без её заявления. При обращении в Пенсионный фонд она не указывала, что у неё на иждивении находятся дети, так как предполагала, что это известно из пенсионных дел К.В. и К.Г.. Узнав от посторонних лиц в марте 2011 года о наличии у неё права на получение надбавок к пенсии, она обратилась с соответствующим заявлением, после чего получала надбавку за К.В. за апрель, май и июнь 2011 года. Поскольку надбавка к пенсии не начислялась ей с момента назначения её опекуном, то просит произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на её иждивении обоих несовершеннолетних детей с по , и взыскать с ответчика руб..

Представитель истца адвокат Пушков Д.С. в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме по тем же основаниям, суду пояснил, что ФИО1 с 1995 года получала пенсию по старости в . В период с по та проживала в . С она являлась опекуном несовершеннолетних внуков К.В. и К.Г., которые получали пенсию по потере кормильца с 1995 года. По заявлению истца в июне 1998 года детям был произведен перерасчет пенсии по потере кормильца в Управлении Пенсионного фонда , куда в июле того же года было направлено пенсионное дело истца. При поступлении пенсионного дела ФИО2 в горсобес документы должны были проверить, и сотрудникам учреждения тогда должно было стать известно о том, что на иждивении у пенсионера ФИО2 находятся двое несовершеннолетних детей, в связи с чем те должны были произвести расчет установленных законом надбавок к пенсии.. Более того, ФИО1 в 2000 году обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о перечислении её пенсии и пенсии её внуков на один лицевой счет - её.

Сотрудники пенсионного фонда должны были проверить право истца на получение надбавок после вступления в законную силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Наличие права у ФИО2 на перерасчет пенсии усматривается из документов, находящихся в пенсионных делах её внуков, которые формировались и находились в одном Управлении Пенсионного фонда . Поскольку перерасчет пенсии ФИО2 не был произведен по ошибке сотрудников Управления Пенсионного фонда, то исковые требования его доверителя должны быть удовлетворены. Более того, указанный выше закон имеет обратную силу, поэтому перерасчет пенсии ФИО2 должен быть произведен с момента назначения её опекуном. Поскольку истец согласна с расчетом, представленным суду представителем ответчика, то просит взыскать в её пользу руб..

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что расчет, представлен суду с целью показать ту денежную сумму, которую могла бы получить ФИО2 при соблюдении ею определенных процессуальных действий. ФИО1 в 1995 году была назначена трудовая пенсия по старости. В том же году несовершеннолетним К.-м, в интересах которых действовала их мать К.С., назначена пенсия по потере кормильца. После смерти К.С. в 1998 году опекуном несовершеннолетних назначена ФИО1. Право на получение надбавок к пенсии в связи с тем, что на иждивении истца находились двое несовершеннолетних детей, не было предусмотрено действовавшим на тот момент законодательством. В беззаявительном порядке Управлением Пенсионного фонда мог быть произведен перерасчет пенсии истца с , то есть с момента вступления в законную силу Федерального закона №173-ФЗ, в случае наличия в пенсионном деле документов, подтверждающих наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а в случае отсутствия таких документов, такое право возникает с момента обращения пенсионера и представления соответствующих документов. Поскольку в пенсионном деле ФИО2 не имелось документов, подтверждающих, что она является опекуном детей, а, более того, сама ФИО2 в заявлении о перерасчете её пенсии по старости в связи с добавлением стажа в январе 2001 года указала, что не имеет иждивенцев, то начисление надбавок возможно только в заявительном порядке. После обращения ФИО1 с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости и представления документов о том, что у нее на иждивении находится внук К.В., той был произведен перерасчет и начислена надбавка, которую истец получала по июнь 2011 года включительно. Пенсионные дела ФИО4 некоторое время находились в одном Управлении Пенсионного фонда РФ в , однако это не означает, что сотрудники пенсионного фонда должны отслеживать родственные либо иные отношения между лицами, получающими пенсию. Документы в отношении каждого лица, получающего пенсию, подшиваются в его пенсионное дело и не должны приобщаться к пенсионным делам, заведенным в отношении других лиц. В отделение пенсионного фонда пенсионные дела К.В. и ФИО1 поступили в разное время, запрос дел производился каждым получателем пенсии самостоятельно. Пенсионное дело К.Г. не находится в ... отделении. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истицу ФИО1, представителя истца Пушкова Д.С., представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, 2 ч.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.20 указанного выше Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что на основании решения комиссии по назначению пенсий отдела социального обеспечения М. области с в соответствии со ст.14 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости (л.д.19), о чем той выдано соответствующее удостоверение (л.д.7).

На основании заявления К.С. в соответствии со ст.61 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» последней, действующей в интересах несовершеннолетних детей К.В., рождения, и К.Г., рождения, решением комиссии по назначению пенсий отдела социального обеспечения М. области назначена пенсия по потере кормильца (л.д.1-10 пенсионного дела № на имя К.В.). В связи со смертью К.С. ФИО1 на основании постановления исполнительного комитета городского Совета народных депутатов М. области от № (л.д.31, 34 пенсионного дела № на имя К.В.) назначена опекуном несовершеннолетних детей К.В., рождения, и К.Г., рождения.

По заявлению ФИО1 от несовершеннолетним детям К.В. и К.Г. на основании ч.2 ст.62 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» назначена пенсия по потере кормильца (л.д.23-25 пенсионного дела № на имя К.В.).

На основании постановления Главы администрации ... района Смоленской области от № ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетними внуками К.В. и К.Г. (л.д.5), о чем ФИО1 выдано удостоверение (л.д.6).

В соответствии с п.б абз.1 ст.21 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.1992г. по 31.12.2001г., к пенсии устанавливаются следующие надбавки: на нетрудоспособных иждивенцев (статьи 50 - 53 Закона), если они сами не получают какой-либо пенсии. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается неработающим пенсионерам.

Таким образом, суд считает, что поскольку несовершеннолетним детям К.В. и К.Г. была назначена пенсия по потере кормильца, то в силу действующего до законодательства оснований для начисления их опекуну ФИО1 надбавки к трудовой пенсии по старости за нетрудоспособных иждивенцев не имелось.

В связи с переездом ФИО1 и несовершеннолетнего К.В. из в пенсионные дела на их имя поступили в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области в разное время: в июле 2007 года поступило пенсионное дело на имя К.В. (л.д.88 пенсионного дела № на имя К.В.); – пенсионное дело на имя ФИО1 (л.д.112 пенсионного дела № на имя ФИО1).

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области с заявлением о производстве ей перерасчета трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее нетрудоспособного иждивенца К.В. (л.д.90-95 пенсионного дела № на имя ФИО1). На основании Распоряжения руководителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области от ФИО1 с произведен перерасчет трудовой пенсии по старости. Пенсия установлена на срок с по (л.д.96-98 пенсионного дела № на имя ФИО1).

В соответствии с Распоряжением руководителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области от выплата К.В. пенсии по случаю потери кормильца с прекращена (л.д.116 пенсионного дела № на имя К.В.).

Судом установлено, что с момента вступления в законную силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с , до ФИО1 не обращалась в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с требованием о производстве перерасчета назначенной ей трудовой пенсии в связи с наличием у нее нетрудоспособных иждивенцев. Более того, в материалах пенсионного дела на имя ФИО1, до момента обращения последней к ответчику с заявлением о производстве перерасчета, не имеется каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у той нетрудоспособных иждивенцев К.Г. и К.В.. При этом, суд учитывает, что после оформления опекунства над несовершеннолетними внуками ФИО1 в своем заявлении, адресованном в отдел пенсионного фонда, указала, что не имеет иждивенцев (л.д.37 пенсионного дела № на имя ФИО1).

Доводы ФИО2 и её представителя о том, что сотрудники отделений Пенсионного фонда, формируя пенсионные дела её и её внуков, должны были самостоятельно установить, что дети находились у неё на иждивении и произвести перерасчет пенсии, суд считает не основанными на законе, в связи с чем не принимает их во внимание.

С учетом изложенного, доводы ФИО1 и её представителя о том, что перерасчет размера трудовой пенсии по старости не был произведен ей по вине ответчика, несостоятельны и не принимаются судом во внимание.

На основании установленных указанных выше обстоятельств суд считает, что у ответчика не имелось каких-либо оснований для производства перерасчета ФИО1 размера пенсии, в связи с чем отказ ответчика в производстве перерасчета размера трудовой пенсии по старости, начисленной ФИО1, за предшествующий период, то есть до , суд считает законным и обоснованным.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении ее требований в полном объеме.

Суд разъяснил сторонам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Смоленской области о производстве перерасчета трудовой пенсии по старости и взыскании задолженности отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья И.А. Бунтман