Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш город», Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш город» (далее по тексту ООО «Наш город») о понуждении к исполнению закона.

Просит обязать ООО «Наш город» привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки, расположенной возле дома <адрес> произвести замену каната; произвести монтаж колец на спортивном снаряде; произвести окрашивание доски для упражнений; произвести окрашивание турников и элементов, на которых крепятся турники; установить информационную табличку или доску, содержащую информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Обязать ООО «Наш город» привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки, расположенной возле дома <адрес>: произвести окрашивание деревянных сидений (качели-балансир); произвести окрашивание деревянных сидений 2 лавочек; произвести окрашивание сидений игрового элемента (автомобиль); произвести монтаж отсутствующей перекладины игрового элемента (автомобиль); установить информационную табличку или доску, содержащую информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Обязать ООО «Наш город» привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки (спортивный городок), расположенный возле дома <адрес> произвести замену 3 крюков на конструкции для одежды; произвести окрашивание 4 деревянных элементов конструкции; произвести замену информационной таблички или доски, содержащей информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации детских игровых площадок, которой установлены нарушения закона.

В ходе рассмотрения дела по существу иска Определением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика была привлечена Администрация Саткинского муниципального района, так как данные объекты находятся в казне Саткинского муниципального района.

При рассмотрении дела прокурор уточнил исковые требования и просил:

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки, расположенной возле дома <адрес> произвести замену каната; произвести монтаж колец на спортивном снаряде; произвести окрашивание доски для упражнений; произвести окрашивание турников и элементов, на которых крепятся турники; установить информационную табличку или доску, содержащую информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки, расположенной возле дома <адрес> произвести окрашивание деревянных сидений (качели-балансир); произвести окрашивание деревянных сидений 2 лавочек; произвести окрашивание сидений игрового элемента (автомобиль); произвести монтаж отсутствующей перекладины игрового элемента (автомобиль); установить информационную табличку или доску, содержащую информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки (спортивный городок), расположенный возле дома № 18 ул. Индустриальная, г. Сатка: произвести замену 3 крюков на конструкции для одежды; произвести окрашивание 4 деревянных элементов конструкции; произвести замену информационной таблички или доски, содержащей информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях к Администрации Саткинского муниципального района в полном объёме, против определения срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступил письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просил установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Наш город» Басырова Ю.О., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, полагая надлежащим ответчиком Администрацию Саткинского муниципального района.

Выслушав прокурора, представителя ответчика ООО «Наш город», исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации детских игровых площадок, которой установлены нарушения закона.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года целями государственной политики в интересах детей является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статья 3 данного Федерального закона устанавливает, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется государством.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

В соответствии с п.п.6.6,7.7,7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденные Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее Национальный стандарт), неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. Ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов подлежат восстановлению, а его уровень корректировке.

Проведенной проверкой установлено, что детская игровая площадка по адресу <адрес>; <адрес> (спортивная площадка) не в полном объёме соответствует требованиям действующего законодательства.

На детской игровой площадке по адресу <адрес> требуется:

- замена каната;

- монтаж колец;

- требуется окрашивание доски для упражнений, окрашивание турников и элементов на которых они крепятся.

На детской площадке по адресу <адрес> требуется:

- произвести окрашивание деревянных сидений (качели-балансир (самолет);

- требуется окрашивание деревянных сидений 2 лавочек;

- требуется окрашивание сидений игрового элемента – автомобиль;

- требуется монтаж отсутствующей перекладины игрового элемента – автомобиль.

На детской игровой площадке по адресу <адрес> (спортивная площадка) требуется:

- требуется замена 3 крюков на конструкции для одежды;

- требуется окрашивание 4 деревянных элементов конструкции (вешалки под одежду).

Кроме того, в нарушение требований п.7.5указанного Национального стандарта детская игровая площадка по адресу <адрес> не оборудована информационной табличкой или доской, содержащей правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации и неисправности и поломке оборудования.

В силу п.6.2 Национального стандарта контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуант (владелец).

Контроль технического состояния включает:

- осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;

- регулярный визуальный осмотр;

- функциональный осмотр;

- ежегодный основной осмотр (п.6.4).

Установлено, что данные объекты являются собственностью Саткинского городского поселения, согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление по благоустройству Саткинского муниципального района» текущее содержание детских городков в городе Сатка согласно Приложения 31 передано ООО «Наш город».

Согласно п.3 ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению возложением запрашиваемых обязанностей на Администрацию Саткинского муниципального района, в требованиях к ООО «Наш город» должно быть отказано.

Следовательно, требования подлежат удовлетворению в полном объеме с установлением, учитывая климатические и погодные условия, срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона удовлетворить в полном объёме.

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки, расположенной возле дома <адрес> произвести окрашивание деревянных сидений (качели-балансир); произвести окрашивание деревянных сидений 2 лавочек; произвести окрашивание сидений игрового элемента (автомобиль); произвести монтаж отсутствующей перекладины игрового элемента (автомобиль); установить информационную табличку или доску, содержащую информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района привести в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование детской игровой площадки (спортивный городок), расположенный возле дома <адрес> произвести замену 3 крюков на конструкции для одежды; произвести окрашивание 4 деревянных элементов конструкции; произвести замену информационной таблички или доски, содержащей информацию, соответствующую требованиям ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш город» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Е.Е. Сорокин

Верно:

Судья: Е.Е. Сорокин

Секретарь: И.Д. Лукахина

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2017 года

Судья: Е.Е. Сорокин