Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г.Архангельска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г.Архангельска о признании права пользования жилым помещением - квартирой *** в доме *** по ул.*** в г.Архангельске, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что в спорное жилое помещение вселился в *** году в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 В *** году ФИО2 получила Государственный жилищный сертификат на себя и сына Г.Д.А. подписала обязательство о сдаче квартиры и в апреле *** года выехала из неё. Он также подписал обязательство о сдаче спорной квартиры и снялся с регистрационного учёта по месту жительства, но зарегистрировался по месту пребывания в спорной квартире. При этом из квартиры не выселялся, продолжает в ней проживать, оплачивает полностью жилищно-коммунальные услуги, но юридически никаких прав на неё не имеет.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика мэрии г.Архангельска в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что с исковыми требованиями не согласны, так как спорное жилое помещение относится к маневренному фонду. А в соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан. С ФИО1 был заключён типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда в июне 2012 года. В предмете договора указано, что жилое помещение предоставлено в связи с отсутствием постоянной регистрации. Истечение периода, на который заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора на основании ч.3 ст.106 ЖК РФ.

Выслушав истца, допросив свидетелей Г.В.А.К.Н.Н. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Из материалов дела и пояснений сторон установлено, что квартира по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.***, кв.*** находится в муниципальной собственности (л.д.52).

*** г. вышеуказанная квартира была представлена по договору социального найма Г.В.А.бывшей супруге истца), *** г. в квартиру был прописан истец.

*** г. Г.В.А. получен жилищный сертификат УФСИН России по Архангельской области и подписано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.***, кв.***. Кроме ФИО2 данное обязательство было подписано ФИО1 и Г.Д.А.

На момент рассмотрения гражданского дела согласно поквартирной карточке и карточке квартиросъёмщика ФИО1 временно зарегистрирован в спорной квартире до 18 декабря 2012г.

Между мэрией г.Архангельска и истцом заключён типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда №*** от *** г., согласно которому спорное жилое помещение представлено ФИО1 в связи с отсутствием постоянной регистрации.

В силу ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Истечение периода, на который заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч.3 ст.106 ЖК РФ).

В соответствии со ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пунктом 12 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 г. определено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с п.13 Правил для отнесения жилых помещений к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Согласно п.14 Правил орган управления в срок, предусмотренный в п.13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определённому виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

В силу п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства сторонам было разъяснено, какие обстоятельства подлежат доказыванию по настоящему иску и какие доказательства необходимо им представить.

В частности, ответчику было предложено представить доказательства, подтверждающие перевод спорной квартиры в маневренный фонд.

Каких-либо доказательств того, что занимаемое истцом жилое помещение на момент заключения договора найма являлось маневренным, кроме договора №*** от *** г., ответчиком не представлено.

В п.*** раздела I типового договора №*** от *** г. отсутствует ссылка на решение, на основании которого жилое помещение отнесено к маневренному фонду.

Как пояснял в судебном заседании 20 ноября 2012 г. представитель ответчика, решения о переводе квартиры *** в доме *** по ул.*** в г.Архангельске в маневренный фонд не существует.

Вместе с тем из пояснений сторон и показаний свидетелей установлено, что ФИО1 после снятия *** г. с регистрационного учёта из жилого помещения не выселялся и продолжает проживать в нём до сих пор.

При этом с *** года по настоящее время истцу приходилось восемь раз временно регистрироваться по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что бремя доказывания нахождения спорной квартиры в маневренном фонде лежит на ответчике, однако мэрия г.Архангельска в нарушение ст.56 ГПК РФ надлежащих доказательств в обоснование своей правовой позиции не представила, суд полагает, что при отсутствии решения, на основании которого квартира по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.***, кв.*** переведена в маневренный фонд, у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в регистрации по месту жительства на постоянной основе.

А потому суд приходит к выводу, что истец имеет законное право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования о признании права пользования жилым помещением и обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к мэрии г.Архангельска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** г.р., уроженцем с.***, право пользования квартирой №*** в доме №*** по улице *** в городе Архангельске.

Обязать мэрию г.Архангельска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 35,0 кв. м, в том числе жилой площадью 25,3 кв. м, расположенной по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.***, кв.***.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца, начиная с 3 декабря 2012 г.

Судья А.Н. Фролов