ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1354/2012 от 21.01.2013 Радужнинского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Студеникиной Н.В., при секретаре Кондратьевой Л.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2013 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Радужнинский городской суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-технолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника компрессорной станции в НГУ «<данные изъяты>». На его обращение к ответчику о предоставлении досрочной трудовой пенсии получен ответ, согласно которому в представленных им для назначения пенсии документах было выявлено несоответствие наименований должностей поименованным в Списке № 2 должностям. Считает отказ незаконным, так как у него имеется справка, выданная по прежнему месту работы в Управлении «<данные изъяты>», подтверждающая факт работы во вредных условиях, предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года и дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д. 7).

В письменных возражениях на иск, ответчик указал, что абз. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста лицам, проработавшим определенный период времени на работах с вредными условиями труда (Список № 2, утв. Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10). В Списке № 2 помимо наименований профессий и должностей содержатся показатели (условия) для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов, с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы; особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; работа с определенными материалами, сырьем и топливом; технологический процесс. Такие же требования по характеру производства содержат списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца». Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат подтверждению. В подтверждение периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, содержащие необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях) определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ. Записи в трудовой книжке истца и указанные должности в представленной им архивной справке не соответствуют поименованным в Списке № 2 1956 года и 1991 года, так как профессии «слесарь-ремонтник по ремонту технологического оборудования», «инженер-технолог», «начальник компрессорной станции» Списками не предусмотрены. Представленная истцом справка от 03 декабря 1992 года и записи в трудовой книжке не содержат подтверждения характера производства, что является основанием для зачета периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж отказать (л.д. 18-19).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что поскольку все архивы в <адрес> сгорели, представить иные документы подтверждающие факт работы во вредных условиях он представить не может. Его работа была связана с обслуживанием газопроводов, переработкой и закачкой газа в плат для повышения нефтеоотдачи. За работу во вредных условиях выдавалось молоко. Компрессорная станция на которой он работал находилась непосредственно на месторождении. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 24) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федерального закона) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

Так, в соответствии с его подпунктом2 пункта1 статьи27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, указанным в абзаце первом подпункта «б» п. 1 приведенного Постановления правительства (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 г. № 537).

Судом согласно записям в трудовой книжке (л.д. 10,11) установлено, что в периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Нефтегазовом управлении «<данные изъяты>» в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования 5 разряда в цехе по добыче и переработке газа ;

2. с ДД.ММ.ГГГГ переведен сменным инженером - технологом цеха по добыче и переработке газа ;

3. с ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером-технологом цеха по добыче и переработке газа ;

4. с ДД.ММ.ГГГГ цех по добыче и переработке газа переименован в цех по переработке и закачке газа , ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация инженер-технолог II категории КС Гоит-Корт, ДД.ММ.ГГГГ Нефтегазовое управление «<данные изъяты>» переименовано в управление по внутрипромысловому сбору и использованию попутного нефтяного газа;

5. с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен Начальником КС Гоит-Корт цеха по переработке и закачке газа, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на Госпредприятие «<данные изъяты>».

Во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ответчиком отказано, в связи несоответствием должностей Списку № 2 (л.д. 14).

Согласно представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением «<данные изъяты>» о подтверждении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал на предприятиях цехах и производствах, предусмотренных в списках № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, «слесарем по ремонту технологического оборудования», «сменным инженером», «инженером-технологом», «начальником компрессорной станции» Гоит-Корт по переработке и закачке газа Управления «Грознефтегаз» и на указанной работе находился полный рабочий день (л.д. 15).

Разделом XIII подраздела 2 Добыча нефти и газа в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) предусмотрена профессия «Слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах»; подразделом 3 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в Списке № 2 1956 года предусмотрены профессии «слесари, сварщики и котельщики, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок», «сменный инженер»; профессии и должности «слесарь-ремонтник по ремонту технологического оборудования», «сменный инженер-технолог» «инженер-технолог», «начальник компрессорной станции» не предусмотрены.

Представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением «<данные изъяты>» о подтверждении трудового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержит в себе сведений о характере производства и других факторах (показателях) определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 15).

На основании изложенного, суд считает, что указанная справка не имеет какого-либо доказательственного значения, так как в основании её выдачи не указаны документы, подтверждающие особый характер работы истца. Справка выдана исключительно на основании документов кадрового и бухгалтерского характера.

Иных документов, содержащих сведения о характере работы с уточнением наименования профессии и характера выполняемых работ истцом не представлены.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 4 данного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 5 Перечня документов установлено, что документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, прилагаются к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительно к перечисленным в п. 2 документах, прилагаются в необходимых случаях.

В Списке № 2 1991 года помимо наименований профессий и должностей содержатся показатели (условия) для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов, с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы; особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; работа с определенными материалами, сырьем и топливом; технологический процесс. Такие же требования по характеру производства содержит Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца».

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не представил достаточных и достоверных доказательств в обоснование своих исковых требований.

Кроме того, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) принятого постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 3679с изменениями и дополнениями) должность «Начальник компрессорной станции» относится к группе Руководителей специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений и служб в промышленности, осуществляют руководство и координацию деятельности подразделений (служб), связанной с промышленным производством товаров, добычей полезных ископаемых в шахтах и карьерах, производством и передачей электроэнергии, газа и воды; выполняют свои должностные обязанности при общем руководстве руководителя предприятия (его заместителей) и во взаимодействии с руководителями других структурных подразделений (служб). Перечень должностных обязанностей не позволяет суду установить, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «начальник компрессорной станции» относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не имеет возможности установить, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям в НГУ «<данные изъяты>» (Управление по внутрипромысловому сбору и использованию попутного нефтяного газа «Грознефтегаз» после переименования) «слесарь-ремонтик по ремонту технологического оборудования», «сменный инженер-технолог», «инженер-технолог», «начальник компрессорной станции» соответствуют производствам, работам, профессиям и должностям с вредными и тяжелыми условиями труда, что не позволяет зачесть ему спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 января 2013 года, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Н.В. Студеникина