Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата>. В обоснование заявленных требований указал, что работал непосредственно на полевых работах в периоды: с <Дата> по <Дата> в <***>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в <***>», с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> – в <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в <***>», с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в <***>. Однако указанные периоды не были включены пенсионным органом в специальный стаж, в связи с отсутствием специального стажа отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает отказ неправомерным, поскольку в вышеуказанные периоды он работал в полевых условиях, что подтверждается необходимыми документами, представленными пенсионному органу при обращении с заявлением о назначении пенсии. Просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> (л.д. 3-8 том 1).

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: <***>, <***>, <***>, <***> <***> (л.д. 75 том 1, л.д. 72 том 2).

В ходе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых требований: просит также обязать ответчика установить ему повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента назначения пенсии (л.д. 55 том 2).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив при этом, что работал в качестве водителя в период с <Дата> по <Дата> в <***>, которая находилась в .... В периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> работал в <***> <***> также <***>. Являясь <***>, обеспечивал работу буровых установок. Работал вахтами примерно по 15 суток. В период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> работал в <***>» <***>. Работал также вахтами, но по 5 суток, осуществлял ремонт <***>, в зависимости от объема работ. Работал в <***>, <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Работал также вахтами в полевых условиях. Являясь <***> заполнял необходимую документацию, проверял путевые листы, списывал горюче-смазочные материалы, осуществлял контроль за техническим состоянием оборудования, являясь <***> осуществлял ремонт и доставку запчастей, являясь водителем развозил людей между бригадами, в вахтовый поселок и обратно в поле. Во все вышеуказанные периоды ему выплачивалось полевое довольствие. Считает, что указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку имеются все необходимые документы, подтверждающие факт работы в полевых условиях. Не настаивал на включении в специальный стаж периодов работы в <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Также пояснил, что в период с <Дата> по <Дата> по заданию работодателя направлялся для доставки груза и персонала в районы Крайнего Севера - ..., с <Дата> по <Дата> - для доставки имущества и оборудования в ..., ..., с <Дата> по <Дата> - для доставки груза в .... Полагает, что с учетом работы в районах Крайнего Севера он имеет право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии. При этом не оспаривал, что работодатель, направлявший его в командировки, находился в г.Архангельске, его работа постоянный, стабильный характер носила в г.Архангельске. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представители третьего лица ОАО «Архангельскгеолдобыча» Ф и К, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования истца не поддержали, пояснив, что <***> осуществляли деятельность на территории .... Основными видами деятельности экспедиций являлись поиск, разведка, добыча и переработка твердых полезных ископаемых. ОАО «Архангельскгеолдобыча» не подтверждает льготный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку на предприятии не сохранились документы, подтверждающие конкретные периоды работы истца в полевых условиях. Вместе с тем, указали, что в период с <Дата> по <Дата> истец согласно приказу <№>-к от <Дата> был направлен на <***>, который находился в отдалении от вахтового поселка, в лесу, работа на котором и проживание всегда проходили в полевых условиях, были связаны с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, в связи с чем данный период может быть включен в специальный стаж истца.

Представители третьего лица ОАО «Севералмаз» каких-либо пояснений не дали, поскольку истец в судебном заседании не настаивал на включении в специальный стаж периодов работы в указанном обществе.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что пенсионным органом истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы. Оспариваемые периоды не были включены в специальный стаж по причине неподтверждения занятости истца в данные периоды непосредственно на полевых работах. Справки, выданные <***>», не подтверждают специальный стаж истца, а документов, подтверждающих факт работы в составе бригад, отрядов или партий истцом не представлено. Период работы в <***> был включен частично, так как в ходе проведенной проверки было установлено, что автотранспорт использовался не только для обеспечения доставки имущества, но и для транспортного обеспечения полевых работ и при решении служебных вопросов. Кроме того, документы по оспариваемым периодам были представлены работодателем не в полном объеме. Просит отказать в удовлетворении иска в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. Также пояснил, что оснований для установления истцу повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера не имеется, поскольку работа истца носила стабильный (постоянный) характер в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представители <***> в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

По определению суда, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие <***>

Заслушав истца и представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2012 № 541, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истцу отказано за недостаточностью стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, из которого исключены оспариваемые периоды работы, и который на момент обращения в пенсионный орган составил <***>, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.6 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

Исходя из положений закона критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», являются следующие факторы:

- занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

- непосредственное выполнение полевых геологических работ;

- выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Геологические исследования могут производиться как на поверхности земли, так и в подземных условиях. В п.п.6 п.1 ст.27 данного Федерального закона предусмотрены поверхностные геологические работы, которые представляют собой проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку. Так, при обнаружении нового месторождения необходимо изучить поверхность земной коры в данном месте, определить количество и качество полезных ископаемых в данном месторождении, провести необходимые съемки и замеры, а также перспективы его разработки.

Любой метод геологических работ может состоять из полевых исследований и камеральной обработки собранного материала.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 №56, полевые условия – это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 3). В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно в полевых условиях (п. 5).

В силу п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила от 11.07.2002), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Как следует из трудовой книжки, истец <Дата> принят в <***>, <Дата> уволен с переводом в <***>. <Дата> принят в <***>, <Дата> переведен в <***>, <Дата> переведен <***> цех, <Дата> переведен <***>», с <Дата> переведен <***>, с <Дата> переведен <***> <Дата> уволен. В период с <Дата> по <Дата> работал в <***>. <Дата> принят на работу в <***>, <Дата> переведен <***>, <Дата> переведен <***>, <Дата> уволен. <Дата> принят в <***>, <Дата> уволен. В период с <Дата> по <Дата> работал в <***> в филиале акционерной компании «<***> ... <***> (л.д. 14-28 том 1).

Кроме того, из приказов <***> и личной карточки следует, что <Дата> истец принят в гараж <***>тарифная ставка 0,539 руб./час. повременно) с выплатой р/к 1,3 и 40% полевого довольствия (л.д. 36, 37 том 1). С <Дата> переведен на <***> участок <***> выплатой полевого довольствия в размере 50 %, с <Дата> переведен в транспортный цех с прежней оплатой труда и полевым довольствием 40 % (л.д. 118, 119 том 1).

Истцом в материалы дела представлены справки <***> от <Дата> и от <Дата> соответственно (л.д. 29, 30 том 1), выданные на основании приказов, ведомостей начисления заработной платы и полевого довольствия за <Дата>, личной карточки формы Т-2, которыми не подтверждается за спорные периоды льготный стаж работы истца в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанными справками подтверждается лишь факт работы истца водителем в период с <Дата> по <Дата> в <***> и в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> - в <***>

Как указывает истец, факт работы в оспариваемые периоды в полевых условиях подтверждается выплатой ему на протяжении всего периода работы полевого довольствия, а также показаниями свидетелей.

Однако согласно Приложению к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986 г. №209/12-66, которым утверждено Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, полевое довольствие выплачивалось всем работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций, а также школ, ОРСов, медицинских, культурно-просветительных и детских дошкольных учреждений, предприятий связи, созданных для непосредственного обслуживания полевой организации и находящихся в местах ее базирования, в одинаковом размере вне зависимости от работы непосредственно в полевых условиях или на базах геолого-разведочных предприятий, организаций, учреждений.

Данные обстоятельства подтверждаются также распоряжением исполнительного комитета Архангельского областного Совета народных депутатов от 24.07.1989 №31/4р «О выплате полевого довольствия работникам социально-культурных учреждений в поселке ...».

Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, являющимся Приложением к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 31 августа 1993 г. №147, и Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, являющимся Приложением к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1994 г. №56, предусмотрены различные размеры полевого довольствия в зависимости от работы непосредственно в полевых условиях или на базах геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций, учреждений.

Таким образом, сам по себе факт выплаты полевого довольствия не является подтверждением работы непосредственно в полевых условиях и не свидетельствует о постоянной занятости ведением или обслуживанием технологического процесса геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ.

Принимая во внимание изложенное, ссылка истца на получение полевого довольствия, как основание для признания факта осуществления работ в полевых условиях, является несостоятельной.

Представитель третьего лица Ф подтвердила, что, действительно ранее полевое довольствие выплачивалось всем работникам организации в одном размере, что, между тем, не являлось признанием льготной работы в полевых условиях. В лицевых счетах количество отработанных в месяце дней в полевых условиях отражалось только после 1991 года, до указанного периода в лицевых счетах указывалось общее количество отработанных дней в месяце, без разбивки на работу «в поле» и «на базе».

Из имеющихся в материалах дела лицевых счетов невозможно установить, какое количество дней истец отработал в поле, а какое на базе, данными лицевыми счетами подтверждается лишь факт выплаты ему полевого довольствия за полностью отработанные месяцы (л.д. 93, 127-138 том 1).

Вышеуказанными нормативными актами предусмотрено также, что порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

Вместе с тем, как пояснил истец, приказ о направлении на полевые работы не издавался, имелся график вахт работы, утверждаемый руководителем.

Таким образом, в специальный стаж истца по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут быть включены следующие периоды работы в полевых условиях: с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, поскольку занятость истца в полевых условиях не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Кроме того, справки ОАО «<***>», не подтверждают льготный стаж работы в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в указанные периоды.

Ссылка истца на показания свидетелей Д и Ш, показавших, что в спорные периоды они работали и жили в поле в балках, работали вахтами, вахты осуществлялись по графику, за период работы выплачивалось полевое довольствие, истец обеспечивал работу буровых, судом во внимание не принимаются, поскольку в силу норм ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с

Иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в оспариваемые периоды, в ходе судебного разбирательства истцом представлено не было.

Вместе с тем, суд полагает, что период работы на <***> с <Дата> по <Дата> (всего 16 дней в календарном исчислении или 24 дня в полуторном исчислении) может быть учтен в специальный стаж истца по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку работодатель подтверждает факт работы в указанный период непосредственно в полевых условиях.

Судом установлено, и это подтверждается копиями приказов о приеме истца в <***> <№>к от <Дата>, об увольнении <№>к от <Дата>, копией личной карточки, что в период с <Дата> по <Дата> истец работал в <***> механиком по ремонту автомашин (л.д. 83, 84, 85 том 2).

В материалы дела представлены справки <***> за №<№>, 103 и 104 от <Дата>, принадлежность которых истцу установлена вступившим в законную силу решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от <Дата> (л.д. 31, 32, 33, 43-44 том 1).

Из указанных справок следует, что в вышеуказанный период истец работал в АО «Зимний берег», выполняющем геологоразведочные работы с полевыми условиями. Истец был занят на работах с полным полевым днем, что соответствует ст. 12 п. «е» Закона «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно архивной справке учредительные документы (устав) <***>, копий приказов о формировании бригад, партий, экспедиций, приказов о включении истца в состав бригад, партий и экспедиций, занятых на полевых условиях, положений о выплате <***> полевого довольствия, копий технологических карт, должностных инструкций, штатных расписаний за <Дата> <***> в архиве не имеется (л.д. 82 том 2).

Как указывает истец, данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку ему выплачивалось полевое довольствие, факт работы в полевых условиях подтверждается справками работодателя.

Однако, как указывалось выше, сам по себе факт выплаты полевого довольствия не является подтверждением работы непосредственно в полевых условиях и не свидетельствует о постоянной занятости ведением или обслуживанием технологического процесса геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ.

Справки №<№>, <№> от <Дата> не могут быть приняты судом во внимание. В данных справках работодателем указан период работы истца в целом, без разбивки по периодам занятости на геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно в полевых условиях, как того требует п. 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н. Более того, в судебном заседании истец не оспаривал, что в период работы в <***> непосредственно в полевых условиях он работал не весь период в целом, а вахтами не более 5 суток.

При таких обстоятельствах, период работы истца в <***> с <Дата> по <Дата> также не может быть включен в специальный стаж истца по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что с <Дата> истец работал в <***> <***>, с <Дата> переведен <***>, <Дата> – <***>, <Дата> – уволен. С <Дата> по <Дата> работал в <***> в транспортном цехе (л.д. 158, 159, 160, 165, 167, 168 том 2). Из указанных периодов истец оспаривает периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Частично период работы с <Дата> по <Дата> включен пенсионным органом в специальный стаж истца.

Из материалов дела следует, что при обращении в пенсионный орган истец представил справку, уточняющую особый характер работы, <№> от <Дата>, выданную <***>», в которой указана расшифровка полевого стажа (л.д. 35 том 1).

Согласно уставу <***>, данное общество создано в результате реорганизации в форме преобразования <***>», <***> является правопреемником прав и обязанностей <***> (л.д. 117-135 том 2).

Предметом деятельности <***> является поиск, разведка и добыча всех видов полезных ископаемых, геологоразведочные, добычные, инженерно-внедренческие и изыскательские работы в области геологии, горного дела, инженерного строительства, производство буровых работ, наземных геофизических, инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий и пр. Общество имеет лицензию на право пользования недрами, производство маркшейдерских работ (пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, месторасположения и соответствия проектной документации, наблюдения за состоянием горных отводов и обоснование их границ, определение опасных зон и мер охраны горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами) (л.д. 139, 140-141 том 2).

Согласно штатным расписаниям за <Дата>, в обществе имелся транспортный цех, в котором были предусмотрены механики по выпуску транспорта, диспетчер, слесарь и автослесарь (л.д. 143-157 том 2).

Из материалов дела также следует, что в период с <Дата> по <Дата> истец, несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке, работал слесарем автотранспортного цеха в <***> (приказ о приеме <№>-к от <Дата>, приказ об увольнении <№>-к от <Дата>, трудовой договор от <Дата>) (л.д. 161, 164, 166 том 2).

Как пояснил представитель ответчика, периоды работы истца в <***> не могут быть включены в специальный стаж истца, поскольку отсутствуют планы полевых работ поискового отряда, автотранспорт, на котором работал истец, использовался не только для обеспечения полевых работ, но и при решении служебных вопросов.

Однако из представленных документов, в частности приказов о создании полевого поискового отряда, табелей учета полевых, ведомостей начисления полевого довольствия, технических заданий следует, что полевые поисковые отряды создавались для проведения геологических, поисковых и изыскательских работ. Истец, будучи механиком или водителем входил в состав поисковых отрядов, о чем издавался соответствующий приказ работодателем, велся учет времени и пребывания в полевых условиях. Использование транспорта в служебных целях – транспортировка до базы полевого лагеря действительно осуществлялась истцом, однако вне рамок периодов работы в полевых условиях.

Так, согласно приказу <№> от <Дата> для проведения полевых поисковых работ на <***> площади <***> и ...ов ... создан полевой поисковый отряд, в составе которого имелся механик, истец по делу ФИО1 Из табеля учета полевых за <Дата> следует, что истец непосредственно в полевых условиях работал в период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, за 5 дней работы в полевых условиях ему выплачено полевое довольствие, что подтверждается ведомостью начисления полевого довольствия (л.д. 180-183, 184, 185, 186 том 2).

Аналогичные приказы издавались работодателем в <Дата> годах.

В частности, для проведения полевых поисковых работ на <***> ... (приказы от <Дата>, от <Дата>) также был создан полевой поисковый отряд в составе которого в том числе имелся <***> – ФИО1 Согласно табелю учета полевых истец с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> работал непосредственно в полевых условиях (л.д. 187-188, 189, 190, 191-192, 193, 194, 195 том 2).

Для проведения полевых поисковых работ на <***> ... был создан поисковый отряд, в составе которого был <***> ФИО1 (приказы <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>). Из табелей учета полевых следует, что непосредственно в полевых условиях истец работал с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, с 14 по <Дата>, с 18 по <Дата>, с 26 и <Дата>, с 29 по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с 14 по <Дата>, с 18 по <Дата> и с 25 по <Дата>, с 7 по <Дата>, с 19 по <Дата>, с 25 по <Дата>, с 3 по <Дата>, с 6 по <Дата>, с 17 по <Дата>, с 23 по <Дата>, с 27 по <Дата>, с 13 по <Дата>, с 19 по <Дата>, с 6 по <Дата>, с 12 по <Дата>, с 17 по <Дата>, с 29 по <Дата>, с 5 по <Дата>. За период работы в полевых условиях ему выплачено полевое довольствие, исходя из фактически отработанных дней в таких условиях, что подтверждается ведомостью начисления полевого довольствия. За <Дата> табель учета полевых суду не представлен, однако из приказа <№> от <Дата> следует, что истец был в составе созданного поискового отряда, в <Дата> отработал в полевых условиях 10 дней, за которые ему выплачено полевое довольствие (л.д. 196-200, 201, 202, 203-204, 205-206, 207-208, 209-210, 211-215, 216-217, 218, 219-220, 221-222, 223-224, 225-226, 227-230, 231-232, 233, 234-235, 236, 237 том 2).

Для проведения поисковых работ на площади <***> ... создан полевой поисковый отряд, в составе которого был <***> ФИО1 Согласно техническому заданию, целью работ являлось: поисковые работы на золото и редкие металлы в пределах площади «<***> ..., сроки работ: с <Дата> <Дата>. Из табеля учета полевых работ следует, что истец непосредственно в полевых условиях работал 15 дней в период с <Дата> <Дата> (л.д. 238-239, 240, 243 том 2).

С целью проведения полевых поисковых работ в ... был создан полевой поисковый отряд в составе которого имелся <***> ФИО1 (приказы от <Дата>, <Дата>), со сроком исполнения работ с <Дата> и с <Дата>. Из табеля учета полевых работ следует, что истец в полевых условиях работал в периоды с <Дата> <Дата> и с <Дата> по <Дата> (л.д. 248-249, 250 том 2, л.д. 4-5, 6-7 том 3).

В <Дата> истец также на основании приказа <№> от <Дата> был включен в состав полевого поискового отряда, который создавался для проведения полевых поисковых работ на месторождении <***> в .... Непосредственно в полевых условиях согласно табелю учета полевых работал с <Дата> <Дата> (л.д. 14-15, 16, 17-18, 19 том 3).

Для проведения полевых поисковых работ на карьерах в ... создавался полевой поисковый отряд (приказ <№> от <Дата>), в составе которого был <***> – ФИО1 Согласно табелям учета полевых истец непосредственно в полевых условиях работал в периоды с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата> (л.д. 23-24, 25, 26, 27, 28, 28-29, 30 том 3).

С целью проведения геологосъемочных, топографических и магниторазведочных работ на участке «<***> и ... в ..., <***> ..., Южной площади были созданы полевые поисковые отряды (приказы от <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>), в составе которых был истец. Согласно табелям учета полевых истец непосредственно в полевых условиях работал в периоды с <Дата> <Дата>, с <Дата>, с <Дата> <Дата> и с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата> (л.д. 33-34 35,37-38, 39, 41, 46-47, 48-50, 51-54, 55-57, 58-59, 60, 61-62, 63-64, 65-66, 67, 68, 69-72,73-76, 77, 78, 79-80, 81, 82 том 3).

Приказами от <Дата> и <Дата> были созданы полевые поисковые отряды, включавшие в их состав истца. Из планов полевых работ следует, что полевые работы осуществлялись в периоды с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> по <Дата>, исполнителем данных работ являлся в том числе и истец (л.д. 83-84, 85-86, 87-88, 89-90, 91, 92-93, 94-95 том 3).

Принимая во внимание, что организация, где работал истец, осуществляла геолого-разведочные, поисковые, изыскательские работы, для проведения которых создавались полевые поисковые отряды, истец входил в состав данных отрядов, непосредственно выполняющих полевые геолого-разведочные, поисковые, изыскательские работы, в том числе согласно техническим заданиям обеспечивал выполнение плановых заданий, правильную эксплуатацию автотехники отряда, транспорта, их техническое обслуживание и ремонт, безопасные условия труда, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению следующие периоды:

2000 год: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 5 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 20 дней), итого стаж работы в полевых условиях за 2000 год – 01 месяц 05 дней;

2001 год: с <Дата> по <Дата> (всего 15 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 15 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 18 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> и <Дата>, <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 5 дней), с <Дата> <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> <Дата> (всего 8 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> (всего 10 дней), итого стаж работы в полевых условиях за <Дата> – 04 месяца 11 дней;

2003 год: с <Дата> по <Дата> (всего 15 дней), итого стаж работы в полевых условиях за 2003 год – 15 дней;

2004 год: с <Дата> по <Дата> (всего 13 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 10 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 12 дней), с <Дата> <Дата> (всего 6 дней), с <Дата> по <Дата>, с 25 по <Дата> (всего 4 дня), с <Дата> <Дата> (всего 17 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 20 дней), с 1 по <Дата>, с 10 по <Дата>, с 29 по <Дата> (всего 14 дней), с 13 по <Дата> (всего 14 дней), с 2 по <Дата> (всего 4 дня), с 8 по <Дата>, с 16 по <Дата> (всего 15 дней), итого стаж работы в полевых условиях за 2004 год – 04 месяца 09 дней;

2005 год: с <Дата> <Дата>, с <Дата> <Дата> (всего 9 дней), с <Дата> по <Дата> (всего 18 дней), итого стаж работы в полевых условиях за 2005 год – 27 дней.

При этом вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж по фактической продолжительности, так как периодов свыше 6 месяцев в году в оспариваемые периоды у истца не имелось.

Иные оспариваемые истцом периоды работы в <***>» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказательств работы непосредственно в полевых условиях, истцом не представлено, работодателем не подтверждено.

Доводы представителя ответчика об отсутствие планов полевых работ поискового отряда судом во внимание не принимаются, поскольку материалами дела подтверждается, что истец в вышеуказанные периоды работал в составе полевого отряда, направлялся для выполнения геолого-разведочных, поисковых и изыскательских работ, непосредственно работал в полевых условиях.

Таким образом, стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составляет <***>, стаж, учтенный пенсионным органом), что менее требуемых 12 лет 06 месяцев и недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением возраста.

Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением <Дата>.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в редакции, действовавшей в момент обращения истца за назначением пенсии, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что в период с <Дата> по <Дата> истец по заданию работодателя направлялся для доставки груза и персонала в ..., с <Дата> по <Дата> - для доставки имущества и оборудования в ..., ..., с <Дата> по <Дата> - для доставки груза в ... (л.д. 40, 41, 42 том 1).

На основании п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Из указанного следует, что для установления смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Вместе с тем, в периоды работы в районах Крайнего Севера истец находился в трудовых отношениях с филиалом акционерной компании «<***>» в ... «<***>», расположенным в г.Архангельске, то есть работал местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Выполнение истцом в определенный период времени работ в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа, поскольку в таком порядке стаж исчисляется только в тех случаях, когда работа постоянный (стабильный) характер носила в районах Крайнего Севера и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах. Учитывая изложенное, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется, в связи с чем требования истца об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова