ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13563/2015 от 26.02.2016 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-13563/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 26 февраля 2016 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре Я.О.Ждановой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, о взыскании денежной компенсации за обмундирование, взыскании выходного пособия при увольнении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее ГУМВД России по Челябинской области), о взыскании денежной компенсации за обмундирование в размере сумма ***** рублей, выходного пособия в размере восьми окладов. По определению суда в качестве соответчика к участию в деле привлечено ОМВД РФ по Сосновскому району Челябинской области.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в должности старшего оперуполномоченного ОУР. Считает, что при увольнении со службы ему положена денежная компенсация вместо форменного обмундирования в размере сумма ***** рублей, а ответчик выплатил ему только сумма ***** рублей. Также при увольнении не произведена выплата в размере 8 окладов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель ответчика ОМВД России по Сосновскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 состоял на службе в органах внутренних дел в должности старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Сосновскому району с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ дней.

На основании приказа ОМВД России по Сосновскому району от ДД.ММ.ГГГГ. N л/с контракт о прохождении службы расторгнут, истец уволен из органов внутренних с ДД.ММ.ГГГГ. по п. 7 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя).

В соответствии с п.2 ч.8 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Следовательно, требования истца о выплате выходного пособия при увольнении в размере восьми окладов, не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании списка предметов вещевого имущества, подлежащих компенсации ФИО1 начислена денежная компенсация в размере сумма ***** рублей. Фактическая выплата истцу денежных средств в размере сумма ***** рублей подтверждается платежными ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. , а также реестром денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 2 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" установлена возможность выплаты денежной компенсации вместо предоставления в натуре предметов вещевого имущества.

В развитие данного подзаконного акта Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования.

На основании п. 7 указанного Порядка в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

7.1. За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

7.2. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, установлены также Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2469-р "О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения". Системно толкуя приведенные положения закона, суд полагает, что обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась. Выплата ФИО1 денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования не исключает обязанности по возмещению части выплаченной компенсации, рассчитанной пропорционально срокам носки, по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ. В этой ситуации, механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Таким образом, расчетной единицей как и в случае выдачи вещевого имущества в натуре является стоимость конкретных предметов вещевого имущества. При этом, возмещение производится по принципу эквивалентного возмещения, при котором возмещаемая стоимость не может превышать стоимость предметов вещевого имущества, учтенную для выплаты денежной компенсации. Поскольку порядок взыскания с сотрудника денежных средств за вещевое имущество по основанию, предусмотренному пунктом частью 4 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, регламентирован специальным законодательством, пунктом 7.2 названного выше Порядка предусмотрена возможность взыскания денежной компенсации в размерах, действующих на день увольнения, исключительно за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки.

Поскольку ответчиком выплата компенсации истцу была произведена пропорционально в соответствии с действующим законодательством, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, о взыскании денежной компенсации за обмундирование, взыскании выходного пособия при увольнении, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских